經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月11日訊 前不久,海南省政府辦公廳下發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)旅游的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“意見(jiàn)”)。意見(jiàn)提出,到2020年,建成一批公共服務(wù)完善的自駕車(chē)旅居車(chē)旅游目的地,推出一批精品自駕車(chē)旅居車(chē)旅游線路,培育一批自駕游和營(yíng)地連鎖品牌企業(yè),建成70個(gè)精品營(yíng)地,建設(shè)一批覆蓋全省主要旅游區(qū)域的管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生、配套齊全的微營(yíng)地,基本形成政策環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、發(fā)展質(zhì)量和綜合效益好的自駕車(chē)旅居車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
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意見(jiàn)強(qiáng)調(diào),將加強(qiáng)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo),加快自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設(shè),完善自駕車(chē)旅居車(chē)旅游配套公共服務(wù)體系,積極發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)租賃服務(wù),加強(qiáng)對(duì)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游的科學(xué)管理,提高自駕車(chē)旅居車(chē)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平,大力發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)及營(yíng)地設(shè)施制造業(yè),推廣自駕車(chē)旅居車(chē)生活新方式,如鼓勵(lì)開(kāi)展自駕游主題的展覽、比賽、節(jié)慶、論壇等地方性節(jié)事活動(dòng),鼓勵(lì)利用營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展汽車(chē)集結(jié)賽事活動(dòng),推廣精品自駕車(chē)線路。積極培育青少年露營(yíng)文化。
在營(yíng)地建設(shè)方面,鼓勵(lì)社會(huì)資本圍繞重點(diǎn)旅游線路建設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地系統(tǒng),加快自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設(shè)。鼓勵(lì)以高速公路、環(huán)島旅游公路、環(huán)島高速鐵路、濱海觀光公路、地區(qū)風(fēng)景道、鄉(xiāng)村旅游公路為廊道,以旅游景區(qū)、度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、城郊游憩區(qū)、國(guó)家森林公園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村為依托,建設(shè)不同類(lèi)型、特色突出的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地。發(fā)展面向自駕游客的汽車(chē)旅館、主題酒店、主題餐廳、主題酒吧、兒童樂(lè)園、休閑農(nóng)業(yè)等特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目。實(shí)施"鄉(xiāng)村旅游后備箱工程",將地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品和旅游商品銷(xiāo)售納入營(yíng)地服務(wù)范圍。在海口、三亞、儋州等地級(jí)市至少建設(shè)2個(gè)綜合營(yíng)地,在其他市縣至少建設(shè)1個(gè)精品營(yíng)地,全省共統(tǒng)籌布局建設(shè)70個(gè)精品營(yíng)地。
在財(cái)稅支持方面,意見(jiàn)明確將扶持納入國(guó)家規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地項(xiàng)目。將自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設(shè)納入我省各級(jí)政府旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的支持范圍。要加大對(duì)自駕游道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、通信、環(huán)衛(wèi)處理、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)與大企業(yè)集團(tuán)合作設(shè)立自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設(shè)投資基金,廣泛帶動(dòng)社會(huì)投資。
此外,意見(jiàn)提出,自駕車(chē)旅居車(chē)旅游是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的旅游新業(yè)態(tài),其發(fā)展需要上下統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、超前謀劃、分步推進(jìn)。如住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要簡(jiǎn)化營(yíng)地建設(shè)審批,支持產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)旅游,支持自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè);國(guó)土部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè)用地政策等。
以下為政策原文:
海南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)旅游的實(shí)施意見(jiàn)
瓊府辦〔2017〕207號(hào)
各市、縣、自治縣人民政府,省政府直屬各單位:
為深入推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,進(jìn)一步豐富海南旅游特色產(chǎn)品和業(yè)態(tài),促進(jìn)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展,根據(jù)國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等11部委《關(guān)于促進(jìn)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展的若干意見(jiàn)》(旅發(fā)〔2016〕148號(hào)),經(jīng)省政府同意,提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于"穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生"的總體部署,滿足國(guó)內(nèi)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游快速發(fā)展的需要,推進(jìn)政策創(chuàng)新,加強(qiáng)規(guī)劃建設(shè),優(yōu)化空間布局,提升服務(wù)功能,強(qiáng)化規(guī)范管理,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同,培育旅游消費(fèi)新熱點(diǎn),發(fā)揮自駕車(chē)旅居車(chē)旅游的帶動(dòng)作用,使之成為推動(dòng)全省旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、全域旅游建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展和旅游扶貧的重要載體。
二、發(fā)展目標(biāo)
到2020年,建成一批公共服務(wù)完善的自駕車(chē)旅居車(chē)旅游目的地,推出一批精品自駕車(chē)旅居車(chē)旅游線路,培育一批自駕游和營(yíng)地連鎖品牌企業(yè),建成70個(gè)精品營(yíng)地,建設(shè)一批覆蓋全省主要旅游區(qū)域的管理規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、安全衛(wèi)生、配套齊全的微營(yíng)地,基本形成政策環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大、發(fā)展質(zhì)量和綜合效益好的自駕車(chē)旅居車(chē)旅游產(chǎn)業(yè)體系。
三、主要任務(wù)
1、加強(qiáng)規(guī)劃和標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)
根據(jù)《海南省總體規(guī)劃(空間類(lèi)2015-2030)》關(guān)于旅游發(fā)展的空間布局,在"多規(guī)合一"的統(tǒng)領(lǐng)下,進(jìn)一步完善全省自駕車(chē)房車(chē)露營(yíng)旅游發(fā)展總體規(guī)劃,加快編制全省自駕車(chē)旅居車(chē)旅游線路和營(yíng)地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,形成完備的自駕車(chē)旅居車(chē)旅游規(guī)劃體系,引領(lǐng)全省自駕車(chē)旅居車(chē)旅游營(yíng)地建設(shè)、線路開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)等各項(xiàng)工作。加快制訂出臺(tái)配套行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地管理實(shí)行規(guī)范指導(dǎo)、分級(jí)評(píng)定和標(biāo)準(zhǔn)化管理。
2、加快自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設(shè)
積極發(fā)揮全省各級(jí)政府和市場(chǎng)主體的作用,鼓勵(lì)社會(huì)資本圍繞重點(diǎn)旅游線路建設(shè)連鎖經(jīng)營(yíng)的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地系統(tǒng),加快自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設(shè)。鼓勵(lì)以高速公路、環(huán)島旅游公路、環(huán)島高速鐵路、濱海觀光公路、地區(qū)風(fēng)景道、鄉(xiāng)村旅游公路為廊道,以旅游景區(qū)、度假區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)、城郊游憩區(qū)、國(guó)家森林公園、風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村為依托,建設(shè)不同類(lèi)型、特色突出的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地。
在海口、三亞、儋州等地級(jí)市至少建設(shè)2個(gè)綜合營(yíng)地,在其他市縣至少建設(shè)1個(gè)精品營(yíng)地,全省共統(tǒng)籌布局建設(shè)70個(gè)精品營(yíng)地;鼓勵(lì)利用旅游景區(qū)、美麗鄉(xiāng)村、風(fēng)情小鎮(zhèn)、沿線服務(wù)區(qū)、景觀平臺(tái)等停車(chē)場(chǎng)建設(shè)微營(yíng)地,做好智能水電樁、污水處理等基本配套,形成全省以點(diǎn)帶面的布局。對(duì)納入建設(shè)規(guī)劃的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地,各市縣政府、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜地引導(dǎo)城鎮(zhèn)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))水、電、氣、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施管網(wǎng)向營(yíng)地建設(shè)區(qū)延伸。
圍繞營(yíng)地建設(shè),發(fā)展面向自駕游客的汽車(chē)旅館、主題酒店、主題餐廳、主題酒吧、兒童樂(lè)園、休閑農(nóng)業(yè)等特色經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目,積極開(kāi)展徒步、登山、騎行、垂釣、水上、航空、賽車(chē)、馬術(shù)等戶外運(yùn)動(dòng)設(shè)施及服務(wù)。實(shí)施"鄉(xiāng)村旅游后備箱工程",將地方特色的農(nóng)副產(chǎn)品和旅游商品銷(xiāo)售納入營(yíng)地服務(wù)范圍。
3、完善自駕車(chē)旅居車(chē)旅游配套公共服務(wù)體系
加快推進(jìn)交通主干道、重點(diǎn)旅游景區(qū)與自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地的連接道路建設(shè),推進(jìn)高速公路服務(wù)區(qū)的改造升級(jí)。圍繞自駕游道路交通網(wǎng)絡(luò),完善旅游交通標(biāo)識(shí),把自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地標(biāo)識(shí)納入公共交通標(biāo)識(shí)體系。按照國(guó)家旅游局發(fā)布的《自駕游目的地基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)指南》(LB/T 061-2017),制定出臺(tái)相關(guān)配套的實(shí)施細(xì)則,引導(dǎo)市縣政府完善自駕游設(shè)施和服務(wù)體系,支持建設(shè)完善自駕游服務(wù)中心、加油站、維修站、停車(chē)場(chǎng)、急救中心、旅游廁所、觀景平臺(tái)等服務(wù)體系。
鼓勵(lì)自駕車(chē)旅居車(chē)中介組織和企業(yè)利用北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)建設(shè)自駕車(chē)旅居車(chē)智能管理服務(wù)平臺(tái),提供自駕游線路導(dǎo)航、交通聯(lián)系、安全救援和汽車(chē)維修保養(yǎng)等配套服務(wù)。加快推動(dòng)自駕游呼叫中心和緊急救援基地建設(shè),鼓勵(lì)有條件的旅游企業(yè)建立專(zhuān)、兼職的緊急救援隊(duì)伍。
4、積極發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)租賃服務(wù)
大力發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)租賃產(chǎn)業(yè),促進(jìn)落地自駕游發(fā)展。鼓勵(lì)租賃企業(yè)完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),通過(guò)加入連鎖租賃、協(xié)作網(wǎng)絡(luò)等方式,開(kāi)展異地還車(chē)業(yè)務(wù)。出臺(tái)自駕車(chē)旅居車(chē)租賃管理政策。積極引導(dǎo)自駕車(chē)旅居車(chē)租賃企業(yè)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)訂、支付等業(yè)務(wù),規(guī)范自駕車(chē)旅居車(chē)租賃程序和手續(xù);鼓勵(lì)在精品營(yíng)地、旅游景區(qū)、賓館酒店、高鐵動(dòng)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭設(shè)立汽車(chē)租賃點(diǎn),開(kāi)展自駕車(chē)旅居車(chē)租賃服務(wù)。發(fā)展全地形車(chē)、摩托車(chē)、自行車(chē)等休閑運(yùn)動(dòng)用車(chē)租賃,為自駕游活動(dòng)提供多種選擇。
5、加強(qiáng)對(duì)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游的科學(xué)管理
參照旅館業(yè)治安管理,嚴(yán)格落實(shí)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地住宿實(shí)名登記。自駕車(chē)旅居車(chē)原則上實(shí)行備案管理制度,自駕車(chē)旅居車(chē)旅游俱樂(lè)部納入旅行社序列管理,自駕車(chē)旅居車(chē)旅游領(lǐng)航員納入導(dǎo)游序列管理,開(kāi)展自駕車(chē)旅居車(chē)旅游經(jīng)營(yíng)的各類(lèi)營(yíng)地納入景區(qū)序列管理。加快制定出臺(tái)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地運(yùn)營(yíng)特點(diǎn)的衛(wèi)生、環(huán)保和住宿登記具體政策措施。加強(qiáng)自駕游和營(yíng)地運(yùn)營(yíng)的安全管理,不斷強(qiáng)化營(yíng)地的安全防護(hù)和消防設(shè)施建設(shè),明確消防安全主體責(zé)任。自駕游組織機(jī)構(gòu)要對(duì)參與高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的旅游者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示并開(kāi)展安全培訓(xùn)。立足自駕游數(shù)據(jù)采集點(diǎn)和采集系統(tǒng),健全自駕游信息的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng),合理引導(dǎo)自駕游游客流量和流向。加強(qiáng)自駕游沿線生態(tài)保護(hù)敏感點(diǎn)或區(qū)域的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估,及時(shí)掌握自駕車(chē)旅居車(chē)旅游的生態(tài)環(huán)境影響狀況,避免自駕游對(duì)生態(tài)敏感點(diǎn)或區(qū)域造成不良影響。
6、提高自駕車(chē)旅居車(chē)旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)水平
加強(qiáng)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游人才培養(yǎng),鼓勵(lì)相關(guān)院校開(kāi)設(shè)相關(guān)專(zhuān)業(yè)和課程,培養(yǎng)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地設(shè)計(jì)、投資建設(shè)、經(jīng)營(yíng)管理等應(yīng)用型人才。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新自駕游保險(xiǎn)產(chǎn)品。實(shí)施自駕游"互聯(lián)網(wǎng)+"工程,推廣"自駕游一卡通"智慧旅游項(xiàng)目,聯(lián)合保險(xiǎn)、銀行、自駕游協(xié)會(huì)、客運(yùn)碼頭、機(jī)場(chǎng)、高鐵及通信運(yùn)營(yíng)商加入發(fā)行渠道,整合省內(nèi)加油站、景區(qū)、酒店、餐飲、救援維修、購(gòu)物、保險(xiǎn)、代駕、年檢、違章處理、戶外用品、自駕車(chē)(旅居車(chē))銷(xiāo)售、租車(chē)等相關(guān)的配套資源,打造配套齊全、高效服務(wù)的運(yùn)營(yíng)體系,為廣大自駕游客提供滿意的出行保障。充分利用大數(shù)據(jù)分享機(jī)制,構(gòu)建自駕車(chē)旅居車(chē)旅游專(zhuān)業(yè)服務(wù)平臺(tái),包括自駕游網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信公眾號(hào)、團(tuán)隊(duì)指揮調(diào)度系統(tǒng)、數(shù)字化信息管理平臺(tái)和覆蓋全省的自駕游客服熱線。支持成立省、市縣自駕游行業(yè)社會(huì)組織,構(gòu)建全省范圍內(nèi)的自駕游運(yùn)營(yíng)及服務(wù)體系。
7、大力發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)及營(yíng)地設(shè)施制造業(yè)
根據(jù)國(guó)家汽車(chē)產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和省低碳制造產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求,培育發(fā)展圍繞自駕車(chē)和旅居車(chē)的裝備制造業(yè)。加大招商引資力度,制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策,支持和吸引露營(yíng)裝備制造、銷(xiāo)售和維修企業(yè)落戶海南。
8、推廣自駕車(chē)旅居車(chē)生活新方式
積極舉辦自駕車(chē)旅居車(chē)旅游博覽會(huì),推廣休閑、登山、潛水、露營(yíng)、探險(xiǎn)等各類(lèi)戶外用品和露營(yíng)生活方式,培育旅游新消費(fèi)點(diǎn)。傳播推廣自駕車(chē)旅居車(chē)旅游文化,開(kāi)展自駕游精品線路等推介活動(dòng),發(fā)揮精品品牌的示范帶動(dòng)作用。支持自駕車(chē)旅居車(chē)露營(yíng)行業(yè)組織、自駕游俱樂(lè)部等中介組織和企業(yè)開(kāi)展自駕游活動(dòng),鼓勵(lì)開(kāi)展自駕游主題的展覽、比賽、節(jié)慶、論壇等地方性節(jié)事活動(dòng),鼓勵(lì)利用營(yíng)地網(wǎng)絡(luò)開(kāi)展汽車(chē)集結(jié)賽事活動(dòng),推廣精品自駕車(chē)線路。積極培育青少年露營(yíng)文化,大力倡導(dǎo)文明旅游。
四、保障措施
1、建立分類(lèi)別審批的制度
自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)要求,符合省、市縣總體規(guī)劃及自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃,依法依規(guī)使用土地,不得占用基本農(nóng)田、公益林地,不占或者盡量少占耕地、保護(hù)林地。對(duì)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地中的臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目(房車(chē)營(yíng)區(qū)、可移動(dòng)集裝箱和木屋、帳篷露營(yíng)臺(tái)、生態(tài)停車(chē)場(chǎng)等非硬化用地),報(bào)發(fā)展改革部門(mén)備案后,由土地主管部門(mén)、規(guī)劃主管部門(mén)依法辦理用地及規(guī)劃審批手續(xù)。對(duì)于自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地永久建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)發(fā)展改革部門(mén)備案后,依法辦理土地、規(guī)劃、建設(shè)等審批手續(xù)。
2、優(yōu)化營(yíng)地建設(shè)用地供給
選址在市縣總體規(guī)劃(空間類(lèi))確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界外的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地,其公共停車(chē)場(chǎng)、各功能區(qū)之間的連接道路、商業(yè)服務(wù)區(qū)、車(chē)輛設(shè)備維修及醫(yī)療服務(wù)保障區(qū)、廢棄物收納與處理區(qū)等功能區(qū)可與農(nóng)村公益事業(yè)合并實(shí)施,依法使用集體建設(shè)用地,其自駕車(chē)營(yíng)區(qū)、旅居車(chē)營(yíng)區(qū)、商務(wù)俱樂(lè)部、木屋住宿區(qū)、休閑娛樂(lè)區(qū)等功能區(qū)應(yīng)優(yōu)先安排使用存量建設(shè)用地,確需新供的,用途按旅館用地管理,宜以招拍掛方式實(shí)行長(zhǎng)期租賃或者先租后讓?zhuān)黄渌δ軈^(qū)使用未利用地的,在不改變土地用途、不固化地面的前提下,可按原地類(lèi)管理。
選址在市縣總體規(guī)劃(空間類(lèi))確定的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地,全部用地均應(yīng)依法辦理轉(zhuǎn)用、征收、供應(yīng)手續(xù)。已供自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè)用地不得改變規(guī)劃確定的土地用途,不得分割轉(zhuǎn)讓和轉(zhuǎn)租。
3、加大財(cái)政金融扶持
積極爭(zhēng)取中央財(cái)政資金支持,扶持納入國(guó)家規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地項(xiàng)目。將自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設(shè)納入我省各級(jí)政府旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金的支持范圍。要加大對(duì)自駕游道路、停車(chē)場(chǎng)、廁所、通信、環(huán)衛(wèi)處理、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。鼓勵(lì)與大企業(yè)集團(tuán)合作設(shè)立自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地建設(shè)投資基金,廣泛帶動(dòng)社會(huì)投資。鼓勵(lì)社會(huì)資本利用高速公路服務(wù)區(qū)、城市廣場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、國(guó)家森林公園、景區(qū)景點(diǎn)停車(chē)場(chǎng)、各類(lèi)公園和體育設(shè)施等,建設(shè)不同特色的自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地。自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地的用水、用電價(jià)格實(shí)行與工業(yè)企業(yè)相同的價(jià)格政策。鼓勵(lì)金融企業(yè)對(duì)信用狀況好、有資源或品牌優(yōu)勢(shì)的自駕車(chē)旅居車(chē)旅游運(yùn)營(yíng)企業(yè)加大金融支持力度。
4、建立工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制
自駕車(chē)旅居車(chē)旅游是綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的旅游新業(yè)態(tài),其發(fā)展需要上下統(tǒng)籌、綜合協(xié)調(diào)、超前謀劃、分步推進(jìn)。各有關(guān)部門(mén)要在省推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下按照職責(zé)分工共同開(kāi)展工作,形成分工明確、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。發(fā)展改革部門(mén)要抓好自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地相關(guān)規(guī)劃審批、營(yíng)地建設(shè)項(xiàng)目報(bào)備以及相關(guān)政策的落實(shí);旅游部門(mén)要加強(qiáng)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游行業(yè)的規(guī)范管理、制定實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展;交通運(yùn)輸部門(mén)要加快推進(jìn)自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地“最后一公里”旅游公路建設(shè),建立健全自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地配套服務(wù)體系;公安交管部門(mén)要抓好公安部有關(guān)旅居全掛車(chē)上路通行政策措施的落實(shí);工業(yè)和信息化部門(mén)要制定出臺(tái)相關(guān)扶持政策,支持自駕車(chē)裝備等低碳制造業(yè)發(fā)展;住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)要簡(jiǎn)化營(yíng)地建設(shè)審批,支持產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村發(fā)展自駕車(chē)旅居車(chē)旅游,支持自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè);國(guó)土部門(mén)要按照有關(guān)規(guī)定落實(shí)好自駕車(chē)旅居車(chē)營(yíng)地項(xiàng)目建設(shè)用地政策;其他相關(guān)部門(mén)要從本部門(mén)工作出發(fā)對(duì)自駕車(chē)旅居車(chē)旅游給予大力支持,全面落實(shí)好相關(guān)政策措施,共同形成發(fā)展合力,為自駕車(chē)旅居車(chē)旅游發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
海南省人民政府辦公廳
2017年12月15日
。ù思鲃(dòng)公開(kāi))