學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大關(guān)于“加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),造就一大批德藝雙馨名家大師”的要求,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于文藝工作系列重要講話精神,藝術(shù)基金從我國(guó)藝術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)際情況出發(fā),以提高藝術(shù)素養(yǎng)、提升專業(yè)能力為目標(biāo),設(shè)計(jì)了藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,引導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持藝術(shù)單位和機(jī)構(gòu)提高培訓(xùn)質(zhì)量,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)人才,繁榮社會(huì)主義文藝,推動(dòng)藝術(shù)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
二、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的資助范圍是什么?
藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的資助范圍包括:舞臺(tái)藝術(shù)、美術(shù)、書法、攝影、工藝美術(shù)和網(wǎng)絡(luò)文藝(網(wǎng)絡(luò)演出、網(wǎng)絡(luò)音樂)等領(lǐng)域的藝術(shù)專業(yè)人才、經(jīng)營(yíng)管理人才和理論評(píng)論人才,基本覆蓋當(dāng)前藝術(shù)活動(dòng)的主要領(lǐng)域,對(duì)藝術(shù)作品的創(chuàng)作生產(chǎn)、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和評(píng)價(jià)推介等環(huán)節(jié)都有涉及。
三、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的資助重點(diǎn)是什么?
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指南,貫徹落實(shí)黨的十九大精神,本年度重點(diǎn)資助圍繞紀(jì)念改革開放40周年、慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年、全面建成小康社會(huì)和慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展的創(chuàng)作人才培養(yǎng)項(xiàng)目;重點(diǎn)資助謳歌黨、謳歌祖國(guó)、謳歌人民、謳歌英雄的現(xiàn)實(shí)題材創(chuàng)作人才培養(yǎng)項(xiàng)目;適當(dāng)加大對(duì)戲曲、曲藝、木偶、皮影和民族音樂、民族歌劇等民族藝術(shù)形式和網(wǎng)絡(luò)文藝人才培養(yǎng)的資助力度。
與高等院校的學(xué)歷教育和社會(huì)化的藝術(shù)培訓(xùn)不同,藝術(shù)基金資助的藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,遵循以小批量、高層次、緊缺急需的藝術(shù)專業(yè)人才、復(fù)合型經(jīng)營(yíng)管理人才和理論評(píng)論人才為培養(yǎng)對(duì)象的項(xiàng)目,體現(xiàn)“名師高徒”的特點(diǎn),注意特殊藝術(shù)技能的提升、專業(yè)視野的拓展、個(gè)性化藝術(shù)經(jīng)驗(yàn)的傳授和教學(xué)與實(shí)踐的深度融合的特點(diǎn)。
四、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的推薦范圍是怎么確定的,可以申報(bào)推薦范圍之外的培養(yǎng)項(xiàng)目嗎?
推薦范圍是藝術(shù)基金對(duì)藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目資助重點(diǎn)的進(jìn)一步細(xì)化,是結(jié)合我國(guó)藝術(shù)事業(yè)當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需求,針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的緊缺人才確定的。從藝術(shù)基金四年多來的項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審情況看,我們國(guó)家藝術(shù)人才缺口比較大的領(lǐng)域主要集中在四個(gè)方面:一是藝術(shù)創(chuàng)作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié),如經(jīng)典保留劇目青年表演人才,戲劇編劇人才,舞臺(tái)藝術(shù)表演人才,交響樂和民族管弦樂作曲、指揮人才等;二是新興藝術(shù)門類的創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才,如歷史文化名村、名鎮(zhèn)和特色小鎮(zhèn)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才,動(dòng)漫、游戲、新媒體藝術(shù)的創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才等;三是滿足藝術(shù)事業(yè)發(fā)展所急需的人才,如藝術(shù)經(jīng)營(yíng)管理人才、藝術(shù)理論評(píng)論人才;四是網(wǎng)絡(luò)文藝人才,如網(wǎng)絡(luò)文藝創(chuàng)作人才、藝術(shù)科技創(chuàng)新人才等。這些領(lǐng)域也是推薦范圍的主要內(nèi)容。藝術(shù)基金鼓勵(lì)和歡迎申報(bào)主體根據(jù)自身實(shí)際情況和資源優(yōu)勢(shì)申報(bào)推薦范圍之外的藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,并會(huì)在評(píng)審時(shí)一視同仁。申報(bào)主體在設(shè)計(jì)申報(bào)項(xiàng)目時(shí),切口要小,內(nèi)容要實(shí),擴(kuò)展要深,切忌一般化,缺乏針對(duì)性和目標(biāo)散漫。
五、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的資助額度是怎么確定的?
藝術(shù)基金在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,多次召開專家論證會(huì),聽取了各級(jí)文化行政部門和各類藝術(shù)單位、機(jī)構(gòu)的意見,經(jīng)反復(fù)測(cè)算,制定了關(guān)于藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目資助額度核定方案。方案依據(jù)藝術(shù)門類、國(guó)(境)內(nèi)外、學(xué)員數(shù)量、授課時(shí)長(zhǎng)、招生對(duì)象等因素,將資助額度劃分為不同檔次。對(duì)通過專家評(píng)審的擬立項(xiàng)資助項(xiàng)目,藝術(shù)基金將按照上述相關(guān)指標(biāo),針對(duì)申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和預(yù)算方案,重新核定經(jīng)費(fèi)預(yù)算,并組織財(cái)務(wù)專家論證,確定資助資金。這也是申報(bào)主體在簽訂《資助項(xiàng)目協(xié)議書》的同時(shí),需要重新填報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算的原因。
六、申報(bào)主體應(yīng)怎樣填報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算?
申報(bào)主體填報(bào)經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按照《中央和國(guó)家機(jī)關(guān)培訓(xùn)費(fèi)管理辦法》安排師資費(fèi)和參訓(xùn)人員費(fèi)。師資費(fèi)是指聘請(qǐng)教師授課時(shí)發(fā)生的費(fèi)用,包括講課費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)和城市間交通費(fèi)等。師資費(fèi)按集中培訓(xùn)時(shí)間每天5000元標(biāo)準(zhǔn)核定(每月按20天計(jì)算,不含開班、結(jié)業(yè)和法定假日)。師資費(fèi)在各位教師之間可以調(diào)劑使用。參訓(xùn)人員費(fèi)是指參訓(xùn)人員參加培訓(xùn)直接發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)場(chǎng)地費(fèi)、培訓(xùn)資料費(fèi)、交通費(fèi)和藝術(shù)實(shí)踐費(fèi)用。參訓(xùn)人員費(fèi)按集中培訓(xùn)期間每名學(xué)員每天不超過550元標(biāo)準(zhǔn)核定(按實(shí)際天數(shù)計(jì)算,包括法定假日)。參訓(xùn)人員費(fèi)實(shí)行分類綜合定額標(biāo)準(zhǔn),分項(xiàng)核定、總額控制,各項(xiàng)費(fèi)用之間可以調(diào)劑使用。30天以內(nèi)的培訓(xùn)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)控制;超過30天的培訓(xùn),超過天數(shù)按照綜合定額標(biāo)準(zhǔn)的70%控制。申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)的原則,充分利用自有培訓(xùn)資源,規(guī)范填報(bào)預(yù)算,力求培訓(xùn)計(jì)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性,增強(qiáng)培訓(xùn)項(xiàng)目的針對(duì)性和實(shí)效性,保證培訓(xùn)質(zhì)量,節(jié)約培訓(xùn)資源,提高培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用效益。
七、申報(bào)藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目應(yīng)注意哪些問題?
設(shè)計(jì)藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目應(yīng)注意以下問題:
第一,培養(yǎng)的人才應(yīng)符合目前我國(guó)藝術(shù)發(fā)展的實(shí)際,把握好培養(yǎng)目標(biāo)。藝術(shù)基金重點(diǎn)資助滿足國(guó)家藝術(shù)事業(yè)發(fā)展特殊、急需、緊缺的高端藝術(shù)人才,和一般的學(xué)歷教育、社會(huì)藝術(shù)培訓(xùn)以及單位內(nèi)部的崗位培訓(xùn)有本質(zhì)區(qū)別。申報(bào)主體在設(shè)計(jì)項(xiàng)目時(shí),要結(jié)合本單位的資源優(yōu)勢(shì)、經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰吞攸c(diǎn)特色,立足藝術(shù)本體、藝術(shù)發(fā)展、社會(huì)需求來設(shè)計(jì)項(xiàng)目。
第二,培養(yǎng)方式要合理規(guī)范。應(yīng)以保證培養(yǎng)質(zhì)量為前提,優(yōu)化培訓(xùn)時(shí)間安排、培訓(xùn)方式,不得與自行舉辦的其他培訓(xùn)項(xiàng)目拼班、交叉。根據(jù)藝術(shù)人才培養(yǎng)的個(gè)性化、實(shí)踐性和口傳心授的特點(diǎn),可以采取課堂教學(xué)、交流采風(fēng)、藝術(shù)創(chuàng)作實(shí)踐和經(jīng)營(yíng)管理實(shí)訓(xùn)等靈活多樣的培養(yǎng)方式。
第三,申報(bào)主體在實(shí)施項(xiàng)目方面要有必要基礎(chǔ)。申報(bào)單位、機(jī)構(gòu)要具備足夠的師資力量、教學(xué)資源和組織能力,不能單純依靠外聘教師、租賃教學(xué)場(chǎng)地、購(gòu)買器材的方式實(shí)施項(xiàng)目。
八、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目對(duì)授課教師有哪些要求?
申報(bào)主體邀請(qǐng)的授課教師應(yīng)該是藝術(shù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐厚、藝術(shù)視野開闊、藝術(shù)技能高超的一線藝術(shù)家。聘請(qǐng)授課教師應(yīng)立足本國(guó),以國(guó)(境)內(nèi)名師大家為主,聘請(qǐng)國(guó)(境)外教師須嚴(yán)格按照有關(guān)外事管理規(guī)定,履行審批手續(xù),國(guó)(境)內(nèi)師資力量能夠滿足培訓(xùn)需要的,不得邀請(qǐng)國(guó)(境)外教師。
九、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目對(duì)學(xué)員遴選有哪些要求?
藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目在確定培養(yǎng)對(duì)象時(shí)要面向全國(guó)通過競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)遴選,遵循高層次、小批量的原則,原則上參加培訓(xùn)的學(xué)員應(yīng)控制在30名以內(nèi),最多不能超過50名。“高端藝術(shù)人才境外研修計(jì)劃”培養(yǎng)對(duì)象的遴選還要更加嚴(yán)格。申報(bào)主體要結(jié)合各藝術(shù)門類發(fā)展的實(shí)際情況,找準(zhǔn)定位,明確目標(biāo),制定科學(xué)合理的招生計(jì)劃。
遴選的學(xué)員不應(yīng)是新入門、剛上手的藝術(shù)愛好者或藝術(shù)專業(yè)學(xué)生,而是有潛力、有才華、有相當(dāng)專業(yè)基礎(chǔ)、已經(jīng)在職的青年藝術(shù)人才,培訓(xùn)后,自身藝術(shù)能力水平能夠達(dá)到質(zhì)的飛躍。藝術(shù)基金要求,立項(xiàng)項(xiàng)目授課教師和學(xué)員確定后要將名單和個(gè)人簡(jiǎn)歷報(bào)送管理中心審核、備案。
十、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的培訓(xùn)內(nèi)容有哪些要求?
藝術(shù)人才的培養(yǎng)有其多樣性和特殊性,培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置更是靈活多樣,但針對(duì)不同類型人才的培養(yǎng)也要有所側(cè)重。藝術(shù)基金的藝術(shù)專業(yè)人才培養(yǎng)重在藝術(shù)實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)傳授,注重提升專業(yè)技能、拓寬藝術(shù)視野和培養(yǎng)創(chuàng)新能力,鼓勵(lì)帶著具體項(xiàng)目、具體作品或具體創(chuàng)作任務(wù)的培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)出人才、出作品;經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)重在培養(yǎng)熟悉藝術(shù)創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律,了解市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,能夠做好藝術(shù)作品宣傳推廣和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)工作的復(fù)合型人才;理論評(píng)論人才培養(yǎng)重在培養(yǎng)能夠圍繞當(dāng)下藝術(shù)實(shí)踐開展藝術(shù)批評(píng)活動(dòng)的理論評(píng)論人才;“高端藝術(shù)人才境外研修計(jì)劃”重在與境外藝術(shù)單位、機(jī)構(gòu)合作開展培訓(xùn)活動(dòng),選派、支持優(yōu)秀藝術(shù)人才赴境外藝術(shù)團(tuán)體和經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)實(shí)踐,提升專業(yè)技能和經(jīng)營(yíng)管理能力。
十一、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的培訓(xùn)時(shí)間有哪些要求?
申報(bào)藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)保證培訓(xùn)時(shí)間,不能“偷工減料”。原則上每期培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于兩個(gè)月,不超過六個(gè)月,集中培訓(xùn)時(shí)間應(yīng)不少于一個(gè)月,且不低于80學(xué)時(shí)。培訓(xùn)可依據(jù)具體項(xiàng)目的特點(diǎn)和人才培養(yǎng)要求分批次、分地域進(jìn)行。如果是跨年度實(shí)施的項(xiàng)目,在申報(bào)時(shí)應(yīng)特別注明。藝術(shù)基金對(duì)“高端藝術(shù)人才境外研修計(jì)劃”項(xiàng)目,堅(jiān)持從嚴(yán)從緊的原則,鼓勵(lì)“沉浸式學(xué)習(xí)”“在崗實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)”等方式,明確要求“安排在國(guó)(境)外學(xué)習(xí)實(shí)踐時(shí)間應(yīng)不少于兩個(gè)月”。
十二、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目對(duì)申報(bào)主體資質(zhì)有哪些要求?
申報(bào)藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)是2015年4月30日前在行政機(jī)關(guān)登記、注冊(cè)的單位或機(jī)構(gòu)。因事業(yè)單位體制改革重新登記、注冊(cè)的,登記、注冊(cè)時(shí)間可與改革前連續(xù)計(jì)算。為體現(xiàn)政府轉(zhuǎn)變職能的要求,性質(zhì)為機(jī)關(guān)法人的單位、機(jī)構(gòu)不宜作為申報(bào)主體申報(bào)藝術(shù)基金項(xiàng)目。
申報(bào)藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的單位或機(jī)構(gòu)應(yīng)具備完善的管理制度,與實(shí)施項(xiàng)目相匹配的教學(xué)實(shí)踐資源、師資力量和設(shè)施條件,與同行業(yè)其他單位、機(jī)構(gòu)相比,具有較為突出的資源優(yōu)勢(shì)。同時(shí),還應(yīng)具有相關(guān)培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn),能夠提供詳實(shí)、可行的培訓(xùn)方案。特別鼓勵(lì)藝術(shù)創(chuàng)作單位與藝術(shù)教育科研單位優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作開展項(xiàng)目。
為確保藝術(shù)基金資助項(xiàng)目的有效實(shí)施,已獲得藝術(shù)基金2015年度立項(xiàng)資助的項(xiàng)目主體,資助項(xiàng)目延期兩年仍未能完成結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收的,不能再申報(bào)藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目;已獲得藝術(shù)基金2016年度立項(xiàng)資助的項(xiàng)目主體,在資助項(xiàng)目未通過結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收前,不能再申報(bào)同一藝術(shù)門類的藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目,但可以申報(bào)其他藝術(shù)門類的藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目,或申報(bào)藝術(shù)基金其他類型的資助項(xiàng)目。需要說明的是,2017、2018年度立項(xiàng)資助項(xiàng)目正在實(shí)施過程中,項(xiàng)目主體申報(bào)不受限制,可綜合衡量本單位、機(jī)構(gòu)組織開展藝術(shù)活動(dòng)的能力水平,策劃申報(bào)項(xiàng)目。
十三、對(duì)獲得立項(xiàng)的藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目,藝術(shù)基金還有后續(xù)支持措施嗎?
藝術(shù)基金將從驗(yàn)收合格的藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目中,組織專家擇優(yōu)評(píng)審出優(yōu)秀學(xué)員及作品,采取“間接滾動(dòng)資助”和“協(xié)調(diào)推介平臺(tái)”兩種方式,并協(xié)調(diào)相關(guān)機(jī)構(gòu)策劃展演、展覽、出版等活動(dòng)。
十四、藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目實(shí)施過程中如何接受監(jiān)督?
藝術(shù)基金資助項(xiàng)目監(jiān)督管理工作遵循“目標(biāo)—效果”原則,尊重人才培養(yǎng)規(guī)律,堅(jiān)持內(nèi)容監(jiān)督和經(jīng)費(fèi)監(jiān)督相結(jié)合,把好“導(dǎo)向關(guān)”“質(zhì)量關(guān)”和“財(cái)務(wù)關(guān)”。對(duì)立項(xiàng)資助的藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目,藝術(shù)基金分別在立項(xiàng)簽約、開班審核合格與結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收三個(gè)階段,按照50%、30%、20%分批撥付資助資金。中期監(jiān)督在培養(yǎng)開班期間開展,管理中心將直接組織或委托地方文化行政部門組織監(jiān)督專家對(duì)資助項(xiàng)目開班進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,圍繞資助項(xiàng)目的學(xué)員師資構(gòu)成、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)質(zhì)量等進(jìn)行交流研討,填寫《中期監(jiān)督專家意見表》。開班審核合格后,繼續(xù)撥付資助資金。同時(shí),管理中心也將采取“點(diǎn)面結(jié)合”的片區(qū)集中巡查監(jiān)督方式,集中聽取、檢查各片區(qū)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況。
藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的組織實(shí)施,除藝術(shù)基金開展的外部監(jiān)督外,項(xiàng)目主體還應(yīng)建立多手段內(nèi)部監(jiān)督考評(píng)機(jī)制,圍繞教師授課內(nèi)容、學(xué)員參訓(xùn)情況、學(xué)員培訓(xùn)成果等進(jìn)行測(cè)評(píng)、記錄,確保培訓(xùn)的專業(yè)性、系統(tǒng)性、科學(xué)性。
十五、藝術(shù)基金對(duì)藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目的結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收有什么具體要求?
藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目應(yīng)是在獲得藝術(shù)基金立項(xiàng)資助,完成立項(xiàng)簽約后實(shí)施,并在2019年12月31日前完成結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。如確需延期完成,必須于2019年10月31日前以書面形式向管理中心申請(qǐng),獲得批準(zhǔn)后方可延期。
為加強(qiáng)對(duì)藝術(shù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目的規(guī)范管理,項(xiàng)目主體在招生前,要將招生簡(jiǎn)章以電子文檔形式報(bào)送管理中心;招生結(jié)束后,要將《學(xué)員信息表》及開班的時(shí)間、地點(diǎn)等相關(guān)材料報(bào)管理中心審批;培訓(xùn)結(jié)束后,學(xué)員應(yīng)撰寫專業(yè)學(xué)習(xí)報(bào)告。
立項(xiàng)資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收時(shí),項(xiàng)目主體需按要求提交項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告、《結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收表》、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)第三方審計(jì)報(bào)告、教學(xué)成果、媒體評(píng)價(jià)等材料。藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目涵蓋了創(chuàng)作、表演、設(shè)計(jì)、理論等多方面人才的培養(yǎng),因此所提交教學(xué)成果的形式也不盡相同。項(xiàng)目主體可參考藝術(shù)基金管理中心監(jiān)督部發(fā)布的《藝術(shù)人才培養(yǎng)資助項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收辦法》,有針對(duì)性地準(zhǔn)備結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收材料。