經(jīng)濟(jì)日報-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京6月21日訊 不久前，貴州省政府正式下發(fā)《關(guān)于支持黔東南自治州加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》(以下簡稱《意見》)，意見提出，支持黔東南自治州充分發(fā)揮原生苗侗文化和生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，打造世界級山地民族文化旅游區(qū)，做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)，提升旅游助推脫貧貢獻(xiàn)率。

　　《意見》從加快推進(jìn)旅游綜合改革、加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、打造旅游精品工程、加大旅游扶貧力度、實施生態(tài)環(huán)境提升工程、加強(qiáng)旅游宣傳營銷、加大資金政策扶持、強(qiáng)化責(zé)任落實等八大方面，部署15項具體工作，全面推進(jìn)旅游發(fā)展工作。

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　　在鄉(xiāng)村旅游機(jī)制改革方面，意見提出，鼓勵成立鄉(xiāng)村旅游合作社，推廣“三變+”旅游扶貧模式、“三帶”發(fā)展模式、頗洞黨社聯(lián)建模式，村民以土地使用權(quán)、房屋建筑、村落風(fēng)貌、民俗文化、田園風(fēng)光、資金、技術(shù)等多種形式入股，建立完善“群眾參與、群眾受益”的鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、管理和利益分配機(jī)制。

　　在旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施方面，意見強(qiáng)調(diào)，支持建設(shè)通用機(jī)場，加快天柱民用機(jī)場建設(shè)前期工作，推進(jìn)凱里黃平機(jī)場和黎平機(jī)場改擴(kuò)建，支持開通加密凱里黃平、黎平機(jī)場國內(nèi)航線。加快荔波—榕江、劍河—榕江、三穗—施秉、黎平—靖州、三都—獨(dú)山5條省級高速公路建設(shè)，支持三穗—鎮(zhèn)遠(yuǎn)、凱里—都勻、三穗—青溪、岑鞏—青溪、臺江—臺盤、丹寨—都勻等城際高速公路建設(shè)，爭取將天柱—會同、天柱—大龍兩條高速公路納入貴州、湖南兩省規(guī)劃。支持啟動凱里—旁海—施洞—革東沿清水江濱江大道建設(shè)。支持完善雷公山—西江—施洞旅游文化走廊、肇興“八寨一山”環(huán)線、肇興北繞寨環(huán)線公路、黎平“百里侗寨”旅游公路、從江岜沙—加榜百里梯田及周邊旅游交通基礎(chǔ)設(shè)施，打造一批特色旅游公路示范工程。

　　為打造多元化旅游精品工程，意見提出，將支持黔東南自治州中高端旅游產(chǎn)品建設(shè)。支持創(chuàng)建2個以上國家5A級景區(qū)，實現(xiàn)4A級旅游景區(qū)縣縣全覆蓋。支持苗族村寨、侗族村寨和鎮(zhèn)遠(yuǎn)、隆里、舊州等古城申報世界文化遺產(chǎn)，加大對全州53項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目基礎(chǔ)設(shè)施投入及建設(shè)力度。支持黔東南自治州國家級民族文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)、民俗風(fēng)情旅游目的地和中國苗侗風(fēng)情國際特色旅游目的地建設(shè)。支持黔東南自治州舉辦各項大型活動。支持黔東南自治州舉辦全球古村落可持續(xù)發(fā)展大會、中國民族文化旅游·黔東南峰會、中國傳統(tǒng)村落·黔東南峰會、中國民歌合唱節(jié)、貴州環(huán)雷公山超100公里跑馬拉松、重走長征路·黎平站等系列重大活動;支持舉辦苗族姊妹節(jié)、雷山苗年、牯藏節(jié)、黎平侗年、臺江施洞獨(dú)木龍舟節(jié)等重大民俗節(jié)日。支持做大做強(qiáng)州屬綜合性國有文化旅游企業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)專業(yè)型骨干旅游企業(yè)，做特做活中小型特色旅游企業(yè)。

　　在旅游扶貧工作方面，意見指出將全州3個深度貧困縣、4個極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1038個深度貧困村以及25個鄉(xiāng)村旅游示范村、185個鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村納入“百區(qū)千村萬戶鄉(xiāng)村旅游扶貧工程”的省級鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)(村)建設(shè)范圍，優(yōu)先進(jìn)行旅游資源開發(fā)。支持旅游企業(yè)開展“萬企幫萬村”行動，鼓勵投資商、鄉(xiāng)村集體和專業(yè)合作社投資建設(shè)休閑農(nóng)莊、特色民宿、鄉(xiāng)旅創(chuàng)客、農(nóng)耕文化園和養(yǎng)老養(yǎng)生等項目，帶動貧困戶增收。

　　此外，意見還提出，將從貴州省旅游發(fā)展專項資金中統(tǒng)籌安排3000萬元，用于黔東南自治州旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。省有關(guān)部門和單位統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)示范基地、水利風(fēng)景區(qū)、遺產(chǎn)地保護(hù)、自然保護(hù)區(qū)、森林(濕地)公園、文化、體育等項目建設(shè)資金以及智慧旅游建設(shè)、服務(wù)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、扶貧開發(fā)、國家重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)轉(zhuǎn)移支付、節(jié)能減排、生態(tài)文明建設(shè)等專項資金，積極向黔東南自治州相關(guān)重點(diǎn)項目傾斜。鼓勵黔東南自治州創(chuàng)新財政資金使用方式，撬動社會資本共同參與旅游公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持符合條件的企業(yè)通過上市、發(fā)行企業(yè)債、股權(quán)融資等方式多渠道籌集資金。鼓勵各金融機(jī)構(gòu)加大對黔東南自治州的資金支持，探索以農(nóng)民住房和承包土地的經(jīng)營權(quán)等作為抵押物申請貸款。