經濟日報-中國經濟網北京11月20日訊 日前，廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)了廣西創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案。據(jù)經濟日報-中國經濟網文化產業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，該《工作方案》設置了五大目標推進廣西全區(qū)創(chuàng)建工作：1按照旅游治理規(guī)范化、2旅游發(fā)展全域化、3旅游供給品質化、4旅游參與全民化、5旅游效應最大化。力爭到2020年，在廣西全區(qū)建成20個以上國家全域旅游示范區(qū)和30個以上自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)，形成示范帶動效應，促進全區(qū)旅游產業(yè)全面轉型升級，壯大旅游綜合實力，努力實現(xiàn)旅游業(yè)向現(xiàn)代化、集約化、品質化、國際化高質量發(fā)展，建設成為旅游強區(qū)和生態(tài)旅游大公園，成為全國一流、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地。在建立和完善綜合執(zhí)法機制方面，建立“旅游（旅游發(fā)展委、局）＋治安（旅游警察）＋旅游巡回法庭＋旅游工商分局＋其他執(zhí)法機構”（“1＋3＋N”）的旅游綜合執(zhí)法模式。>>>更多政策可查看中國經濟網“中國文化產業(yè)政策庫”
以下為《通知》和《工作方案》全文。
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于 印發(fā)廣西創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案的通知
（桂政辦發(fā)〔2018〕7號）
各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構：
《廣西創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案》已經自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真組織實施。
2018年1月20日
《廣西創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作方案》
為深入貫徹落實黨的十九大精神和《國家旅游局關于印發(fā)〈全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作導則〉的通知》（旅發(fā)〔2017〕79號）精神，統(tǒng)籌指導全區(qū)開展全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，大力推動我區(qū)全域旅游發(fā)展，促進旅游強區(qū)建設，制定本方案。
一、總體要求
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以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照國家旅游局關于全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的要求，以“改革創(chuàng)新、黨政統(tǒng)籌、融合共享、突出特色、綠色發(fā)展、示范導向”為創(chuàng)建原則，堅持“注重實效、突出示范，寬進嚴選、統(tǒng)一認定，有進有出、動態(tài)管理”的創(chuàng)建方針，加快旅游體制改革、機制創(chuàng)新和旅游品牌創(chuàng)建工作，創(chuàng)新旅游發(fā)展模式，全面提升旅游發(fā)展質量，培育壯大旅游產業(yè)，全面推進全區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，構建旅游強區(qū)發(fā)展新格局。
�。ǘ﹦�(chuàng)建目標。
按照旅游治理規(guī)范化、旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質化、旅游參與全民化、旅游效應最大化五大目標推進全區(qū)創(chuàng)建工作，力爭到2020年，在全區(qū)建成20個以上國家全域旅游示范區(qū)和30個以上自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)，形成示范帶動效應，促進全區(qū)旅游產業(yè)全面轉型升級，壯大旅游綜合實力，努力實現(xiàn)旅游業(yè)向現(xiàn)代化、集約化、品質化、國際化高質量發(fā)展，把我區(qū)建設成為旅游強區(qū)和生態(tài)旅游大公園，成為全國一流、世界知名的區(qū)域性國際旅游目的地和集散地。
二、創(chuàng)建任務
�。ㄒ唬﹦�(chuàng)新體制機制，構建現(xiàn)代旅游治理體系。
改革全域旅游領導機制。各級各部門要高度重視全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建工作，堅持黨委、政府對旅游工作的領導，從區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略全局出發(fā)，將全域旅游發(fā)展納入經濟社會發(fā)展工作的布局，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，整合資源，協(xié)調行動，建立各部門聯(lián)動、全社會參與的旅游綜合推進機制，形成推動全域旅游發(fā)展新合力。探索建立旅游綜合管理機構，提升旅游行政管理部門對全域旅游發(fā)展的綜合統(tǒng)籌能力，促進旅游業(yè)從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進轉變。整合部門職責，強化職能部門之間的聯(lián)動溝通，積極申報創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，合力推進全域旅游工作。〔各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕
加大政策支持與創(chuàng)新。積極落實自治區(qū)關于發(fā)展全域旅游工作部署，用好用足“雙創(chuàng)雙促”支持和激勵政策，科學制定符合自身特點的全域旅游扶持獎勵等政策文件。加大財政支持力度，落實旅游發(fā)展專項資金，引導各類資金參與全域旅游建設。統(tǒng)籌保障全域旅游發(fā)展的旅游用地需求，年度土地供應量應適當增加旅游業(yè)發(fā)展用地，探索開展旅游差別化用地等多種形式的旅游用地試點，保障和落實全域旅游重點項目的用地指標�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕
建立旅游綜合監(jiān)管機制。建立和完善綜合執(zhí)法機制，建立“旅游（旅游發(fā)展委、局）＋治安（旅游警察）＋旅游巡回法庭＋旅游工商分局＋其他執(zhí)法機構”（“1＋3＋N”）的旅游綜合執(zhí)法模式，明確旅游綜合監(jiān)管責任分工，強化旅游監(jiān)督管理，保障旅游業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)公安廳、工商局、旅游發(fā)展委，自治區(qū)高級法院等〕
（二）加強規(guī)劃工作，做好全域旅游頂層設計。
推進旅游規(guī)劃體系創(chuàng)新。高標準、高起點、創(chuàng)新性編制以全域旅游理念為引領的全域旅游總體規(guī)劃或旅游發(fā)展規(guī)劃，完善旅游規(guī)劃體系。加強旅游規(guī)劃與相關規(guī)劃相互銜接，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）在編制國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設、土地利用、基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護等規(guī)劃時，將旅游發(fā)展作為重要內容納入其中，在實施“多規(guī)合一”中充分體現(xiàn)旅游主體功能區(qū)建設的要求�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕
強化旅游規(guī)劃的審批實施。轄區(qū)內全域旅游規(guī)劃及重點項目規(guī)劃應報請同級人大常委會或人民政府批準，提升規(guī)劃實施的法律效力，并建立旅游規(guī)劃評估與實施督導機制。對涉及旅游的重大項目，在立項、規(guī)劃設計和竣工驗收環(huán)節(jié)，需充分征求旅游行政管理部門意見�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕
�。ㄈ┥钊雽嵤┞糜瓮顿Y提升行動，提高全域旅游公共服務品質。
加快構建暢通便捷的交通網絡。推進旅游交通全域覆蓋，改造升級縣城通往主要旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)的道路，開通旅游客運班車、旅游公交和觀光巴士，打通旅游交通瓶頸。結合旅游交通干線、旅游景區(qū)等，建設旅游綠道、騎行專線等慢行休閑系統(tǒng)。加快中越邊境國家風景道等旅游風景廊道建設。加強旅游交通干線沿線生態(tài)資源環(huán)境保護和風情小鎮(zhèn)、特色村寨、旅游驛站、綠道系統(tǒng)等規(guī)劃建設，配套完善旅游交通驛站、汽車旅游營地等設施。積極推動汽車租賃體系建設�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)交通運輸廳、旅游發(fā)展委、發(fā)展改革委、北部灣辦，中國鐵路南寧局集團有限公司等〕
全力推進“廁所革命”。在市政、交通沿線及涉旅場所按照規(guī)范標準改造和新建體現(xiàn)地方特色的旅游廁所，大力推進A級旅游廁所建設，力爭全覆蓋。選擇試點采用政府補貼、企業(yè)運作、一廁多能、以商養(yǎng)廁等方式，建設和管理旅游廁所�！沧灾螀^(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、旅游發(fā)展委、發(fā)展改革委，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府等〕
完善旅游咨詢服務體系。建設和完善旅游集散中心，在機場、高鐵站、汽車客運站、碼頭等集散地和城區(qū)商業(yè)廣場等公共場所建設旅游咨詢服務中心（點），在主要旅游景區(qū)和旅游村屯設立旅游集散點，通過旅游公交和旅游專線車連接形成旅游集散網絡。按照位置合理、設施齊全、功能完善、環(huán)境整潔、符合規(guī)范的要求，完善縣級旅游公共信息咨詢平臺。〔自治區(qū)旅游發(fā)展委、發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設廳、交通運輸廳、工業(yè)和信息化委，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府等〕
完善旅游標識系統(tǒng)。按照國家、地方和行業(yè)的標準，全面完善轄區(qū)內高速公路和旅游干線公路上的旅游交通標識，交通集散地、星級飯店、國家A級旅游景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)、旅行服務商經營場所等涉旅場所應設置和完善體現(xiàn)地方特色的旅游標識系統(tǒng)，營造良好氛圍，形成完整、通暢的標識體系�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)交通運輸廳、旅游發(fā)展委等〕
完善旅游停車場。完善城區(qū)、重點旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游景區(qū)（點）、鄉(xiāng)村旅游區(qū)以及機場、車站、碼頭等地的旅游停車場建設，確保停車場規(guī)模與游客承載量相適應，符合生態(tài)化要求，管理規(guī)范。積極開展房車營地等建設。出臺解決旅游旺季停車場供應不足問題的措施和規(guī)定�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)交通運輸廳、旅游發(fā)展委等〕
打造特色旅游景觀設施。依照廣西特色旅游名縣的創(chuàng)建標準，提升特色縣城、特色街區(qū)、特色建筑等旅游吸引物的開發(fā)水平，提煉本地特色文化，加快建筑風貌改造，打造富有文化內涵的特色旅游景觀風貌，強化地域旅游吸引力�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、旅游發(fā)展委、商務廳、文化廳等〕
實施智慧旅游建設工程。統(tǒng)籌創(chuàng)建單位加入廣西智慧旅游信息大數(shù)據(jù)網絡，扶持創(chuàng)建單位建設旅游大數(shù)據(jù)中心，建立區(qū)域旅游咨詢網站，提供線上導覽、在線預訂、信息推送、在線投訴等服務。創(chuàng)建單位應開發(fā)旅游應用軟件（APP），提供便捷的旅游信息服務和旅游電子商務服務，大力推進“廣西全域旅游直通車”建設。國家A級旅游景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農家樂、三星級以上飯店等涉旅場所的游客集中區(qū)域提供免費無線局域網服務，實現(xiàn)通訊信號、視頻監(jiān)控全覆蓋等�！沧灾螀^(qū)旅游發(fā)展委，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、科技廳、網信辦、通信管理局等〕
�。ㄋ模┨嵘糜畏⻊�，推進服務人性化品質化。
推進旅游標準化建設。大力實施國家標準、行業(yè)標準和廣西旅游服務標準有機銜接的標準體系。按照國家旅游局要求開展旅游標準化試點示范工作。加快推進健康養(yǎng)老、旅游商品、旅游安全等方面的標準化工作，建立健全地方標準，培育地方品牌。提高旅游從業(yè)人員素質及標準化服務水平，提高服務的規(guī)范性�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游發(fā)展委、工商局、質監(jiān)局、安全監(jiān)管局等〕
推出特色化旅游服務。針對旅游市場需求，發(fā)展養(yǎng)生保健、康體醫(yī)療、郵輪游艇、戶外運動、空中觀光、科普研學、情感體驗和其他滿足旅游者個性化需求的特色服務項目�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游發(fā)展委、衛(wèi)生計生委、工商局、體育局等〕
完善旅游志愿者服務體系。成立旅游志愿者服務隊伍，在旅游景區(qū)、旅游商業(yè)街區(qū)、游客集散場所等涉旅場所建立旅游志愿服務工作站，開展志愿服務公益行動，引導當?shù)鼐用穹e極參與，提供文明引導、游覽講解、信息咨詢和應急救援等服務�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)財政廳、旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設廳等〕
（五）堅持融合發(fā)展，豐富旅游要素供給。
旅游與城鎮(zhèn)化、工業(yè)和商貿融合。合理開發(fā)風景名勝區(qū)，完善旅游基礎設施和服務設施，打造知名旅游產品。推進特色旅游村鎮(zhèn)、特色縣城、特色街區(qū)等建設，支持建設主題度假飯店、主題游樂公園、城市旅游綜合體等。依托工業(yè)園區(qū)、工業(yè)遺址遺跡等因地制宜發(fā)展工業(yè)旅游。聯(lián)合區(qū)內知名旅游企業(yè)，制造和開發(fā)旅游電瓶汽車、旅游房車、旅游山地自行車、北部灣郵輪游艇等裝備，樹立廣西旅游裝備制造業(yè)品牌。通過中國—東盟博覽會等開發(fā)合作平臺，舉辦大型旅游展覽會、博覽會、交易會和招商會等活動，拓展商務會展旅游。推進邊境貿易點的旅游功能設施升級，以商貿促進邊境旅游和跨國旅游發(fā)展。〔各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化委、商務廳、旅游發(fā)展委等〕
旅游與農業(yè)、林業(yè)、水利融合。推進創(chuàng)建休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范（縣）點、休閑漁業(yè)示范基地等，培育田園綜合體、現(xiàn)代農業(yè)莊園等新興旅游業(yè)態(tài)。開展八桂特色農產品推廣工程，促進農特產品向鄉(xiāng)村旅游商品轉化。合理利用森林公園、濕地公園，開發(fā)原始森林探險游、避暑森林生態(tài)游、森林體育游、森林養(yǎng)生游、濕地休閑度假游、“森林人家”體驗游等旅游產品。重點建設森林旅游“510”工程，促進森林公園、濕地公園等資源景區(qū)化和特色化。利用大藤峽、龍灘水電站等水利工程設施及海洋、河流、湖泊等水域資源，開發(fā)水上休閑旅游、水利遺址和水利工程體驗旅游等�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)農業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳、旅游發(fā)展委等〕
旅游與科技、教育、文化、衛(wèi)生和體育融合。積極利用科技場館、科研設施等打造科技旅游基地，發(fā)展科技旅游。以紅色旅游資源為重點，積極打造研學旅游示范基地，開發(fā)愛國主義教育及夏（冬）令營等研學旅游產品。發(fā)展以壯、瑤、苗、侗等為代表的特色民俗旅游。加大對歷史文化遺跡、非物質文化遺產的保護和利用，大力挖掘海上絲綢之路文化旅游、長壽養(yǎng)生文化旅游等特色旅游產品，開發(fā)文化旅游綜合體。利用廣西長壽旅游資源，加快養(yǎng)生養(yǎng)老健康產業(yè)發(fā)展，建設健康旅游示范基地、中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)，發(fā)展壯、瑤、苗、侗等民族特色醫(yī)藥養(yǎng)生體驗旅游。舉辦或承辦中國—東盟國際性汽車拉力賽、環(huán)廣西公路自行車世界巡回賽、國際山地戶外運動挑戰(zhàn)賽等體育運動賽事活動，推進探險、露營、攀巖、洞穴探秘、地下溶洞潛水等戶外體育運動旅游產品開發(fā)�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)科技廳、教育廳、文化廳、衛(wèi)生計生委、體育局、旅游發(fā)展委等〕
旅游與交通、環(huán)保、國土融合。依托“廣西全域旅游直通車”平臺，規(guī)劃沿公路、沿江河、沿濱海、沿邊境的特色自駕車旅游線路，發(fā)展郵輪游艇旅游和低空旅游，在主要景區(qū)推行旅游觀光巴士、水上觀光巴士、小火車等特色旅游交通方式，豐富旅游線路體驗。建設生態(tài)旅游示范區(qū)、地質公園、礦山公園等，豐富旅游業(yè)態(tài)。〔各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)交通運輸廳、環(huán)境保護廳、國土資源廳、旅游發(fā)展委等〕
打造特色旅游景區(qū)。以創(chuàng)建國家A級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農家樂和特色旅游村鎮(zhèn)等為抓手，推進各縣（市、區(qū)）旅游景區(qū)提檔升級，不斷豐富旅游景區(qū)配套要素，提升景區(qū)旅游服務水平，打造配套完善、特色鮮明、服務優(yōu)質的全域旅游景區(qū)�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游發(fā)展委、國土資源廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、環(huán)境保護廳、林業(yè)廳、水利廳、農業(yè)廳、文化廳等〕
提升旅游住宿品質。推進各地旅游住宿設施升級改造，加大高星級旅游飯店創(chuàng)建力度，引進國內外品牌高端飯店；發(fā)展度假型、會議型、保健型、文化型等特色主題飯店；培育以古村落、莊園、民族村寨等為載體的特色民宿。引導建設綠色飯店，倡導綠色旅游消費。配套完善旅游住宿服務設施，實現(xiàn)設施安全、衛(wèi)生舒適、環(huán)境整潔、管理規(guī)范�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)商務廳、旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設廳、國土資源廳、農業(yè)廳、林業(yè)廳、水利廳等〕
豐富旅游餐飲業(yè)態(tài)。在特色旅游小鎮(zhèn)、旅游景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游區(qū)等地開發(fā)特色餐館，挖掘地方特色風味小吃和美食佳肴，推出綠色生態(tài)、藥膳養(yǎng)生、民族特色等菜系，培育地方特色餐飲品牌�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)商務廳、旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設廳、農業(yè)廳、食品藥品監(jiān)管局等〕
完善旅游購物設施。開發(fā)特色鮮明、類型多樣的旅游商品，扶持經營本地特色旅游紀念品、工藝品的廠家、家庭作坊和商店，依托城區(qū)、旅游景區(qū)等建設完善旅游購物設施，營造整潔舒適、價格合理、管理規(guī)范的購物環(huán)境�！沧灾螀^(qū)商務廳、旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設廳、工業(yè)和信息化委，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府等〕
培育常態(tài)化的旅游文化娛樂項目。推動文藝團體、當?shù)鼐用竦染o扣歷史文化、民族風情等主題，舉辦特色演藝節(jié)目和民俗風情節(jié)慶活動，塑造旅游演藝品牌。結合城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的建設，實施景觀亮化工程，完善夜游娛樂設施，促進城鎮(zhèn)旅游業(yè)發(fā)展�！沧灾螀^(qū)文化廳、旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設廳，各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府等〕
（六）實施整體聯(lián)動營銷，凸顯區(qū)域旅游品牌形象。
塑造全域旅游品牌形象。培育具有本地特色的旅游景區(qū)品牌、節(jié)慶品牌、特色旅游商品品牌等，打造辨識度高、特色鮮明的全域旅游目的地形象。創(chuàng)新營銷方式。整合線上線下營銷渠道，全方位、多角度推廣廣西旅游整體形象和各地旅游形象。建立官方旅游網站、微博、微信、手機旅游APP等網絡宣傳營銷和服務平臺，充分利用新媒體、新技術、新手段、新途徑進行全域旅游精準營銷，指導本轄區(qū)內旅游企業(yè)建立電子商務營銷平臺或與電商合作營銷。擴大旅游宣傳推廣渠道，積極組織轄區(qū)內旅游企業(yè)參加中國—東盟博覽會旅游展等旅游交易會、展銷會。實施精準旅游營銷。以“一帶一路”建設和中國—東盟自貿區(qū)升級建設為契機，瞄準國際及周邊省份高端客源地，大力開拓會展商務、旅游購物、探親訪友、修學訪問等客源市場。組織高鐵營銷、節(jié)慶營銷等旅游推介活動，著重推介邊關風情旅游、長壽養(yǎng)生旅游等廣西特色旅游產品。舉辦常態(tài)化旅游特色主題活動。提升南寧國際民歌藝術節(jié)等地方特色旅游節(jié)慶活動，創(chuàng)新節(jié)慶舉辦模式，打造具有區(qū)域影響力的民族傳統(tǒng)旅游節(jié)慶活動。〔各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游發(fā)展委、文化廳、新聞出版廣電局、投資促進局，中國鐵路南寧局集團有限公司等〕
�。ㄆ撸┮詷藴驶癁橐I加強旅游監(jiān)管，切實保障游客權益。
加強旅游安全建設。建立健全集旅游安全機制、旅游安全預警、旅游安全控制、旅游應急救援、旅游保險“五位一體”的旅游安全保障機制，加大安全監(jiān)管力度。建立健全假日旅游安全協(xié)調機制，落實旅游執(zhí)法隊伍建設，暢通緊急救援渠道，強化對國家A級景區(qū)、星級鄉(xiāng)村旅游區(qū)、星級農家樂、星級飯店和游客集散場所等涉旅場所的日常監(jiān)管，切實保障旅游安全。強化旅游餐飲監(jiān)管。加強旅游景區(qū)及周邊餐飲服務單位許可管理，全面推進量化分級、色標管理、明廚亮灶，實施環(huán)境舒心、餐飲安全、消費放心、評價滿意等提升旅游餐飲業(yè)質量安全行動。強化節(jié)假日及旅游高峰期巡回檢查制度，嚴防嚴控食品安全事故發(fā)生，保障消費者飲食安全。規(guī)范旅游市場秩序。建立旅游市場聯(lián)合執(zhí)法和投訴統(tǒng)一受理機制，保障執(zhí)法人員和經費投入，暢通旅游投訴渠道，建立旅游誠信機制，嚴格監(jiān)督旅游企業(yè)規(guī)范經營。開展文明旅游意識教育活動，推動《中國公民國內旅游文明行為公約》教育宣傳工作，促進旅游市場安全有序�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游發(fā)展委、國資委、商務廳、工商局、財政廳、工業(yè)和信息化委、投資促進局、安全監(jiān)管局、食品藥品監(jiān)管局等〕
�。ò耍﹥�(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境，推進共建共享。
實施旅游環(huán)境綠化美化工程。大力開展美麗廣西建設，鼓勵城鄉(xiāng)垃圾一體化處理。積極創(chuàng)建國家園林城市、全國文明城市、國家生態(tài)文明建設示范市和國家衛(wèi)生城市。加強旅游資源環(huán)境的保護。加強城區(qū)、旅游景區(qū)、特色村鎮(zhèn)景觀風貌控制，凸顯民族文化和地域特色。美化綠化涉旅場所、旅游公路沿線和濱水、濱海區(qū)域。加強區(qū)域內河流、湖泊、森林、濕地、海洋、山地等生態(tài)環(huán)境和遺址遺跡、傳統(tǒng)村落、古建筑、非物質文化遺產等人文資源保護，制定相應的保護規(guī)劃和政策�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)環(huán)境保護廳、住房城鄉(xiāng)建設廳、文化廳、旅游發(fā)展委、農業(yè)廳、林業(yè)廳、交通運輸廳、水利廳、北部灣辦、海洋和漁業(yè)廳等〕
引導全民參與旅游共建。大力培養(yǎng)和引進中高級旅游管理、旅游產品開發(fā)、文創(chuàng)策劃、市場營銷、鄉(xiāng)村旅游經營等方面的旅游人才，依托高等院校、旅游人才培訓基地、行業(yè)協(xié)會等，定期組織人才學習和培訓，強化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)。采用政府和社會資本合作（PPP）、眾籌等多元化投融資模式，多渠道籌措旅游發(fā)展資金，引導社會資本參與旅游公共服務設施建設機制，整合各類資金設立旅游產業(yè)基金，促進形成旅游共建大格局。建立旅游志愿者服務體系，引導群眾參與旅游共建。促進全民共享旅游成果。各旅游景區(qū)（點）全面落實對未成年人、學生、教師、老年人、現(xiàn)役軍人、殘疾人等群體門票減免的優(yōu)惠政策。在國家AAAA級（含）以上級別旅游景區(qū)、廣西四星級（含）以上級別鄉(xiāng)村旅游區(qū)等設立母嬰室、無障礙通道、殘疾人廁所、老年人綠色購票通道等服務設施，為孕嬰、殘疾人、老年人等群體提供全方位服務。做好城區(qū)博物館、文化館、圖書館、科技館、展覽館、城市公園、紀念館、休閑廣場、規(guī)劃館、動植物園等開放休閑空間的建設�！哺髟O區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)財政廳、物價局、旅游發(fā)展委、住房城鄉(xiāng)建設廳、人力資源社會保障廳等〕
促進旅游富民增收。發(fā)揮旅游的綜合帶動效益，通過整合全域旅游資源，壯大旅游產業(yè)，促進各縣（市、區(qū)）旅游消費及國民經濟的增長。通過組織旅游企業(yè)招收貧困人口上崗工作，舉辦旅游技能培訓班和旅游扶貧專場招聘會等，增加貧困地區(qū)農民人均收入和旅游就業(yè)人數(shù)，促進貧困人口脫貧致富�！哺饔嘘P縣（市、區(qū)）人民政府，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位等〕
三、創(chuàng)建程序和辦法
（一）創(chuàng)建程序。按照國家旅游局的要求，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作按照地方申報、審核公布、創(chuàng)建實施、評估監(jiān)測、考核命名、復核督導的程序進行。其中，示范區(qū)創(chuàng)建由所在地人民政府提出申請，由省級旅游行政管理部門或省級人民政府向國家旅游局推薦申報，國家旅游局審核公布；創(chuàng)建工作日常指導、評估監(jiān)測、復核督導由國家旅游局或國家旅游局委托省級旅游行政管理部門負責；考核命名工作由國家旅游局統(tǒng)一組織實施。自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建程序參照國家全域旅游示范區(qū)的創(chuàng)建程序執(zhí)行，由自治區(qū)旅游發(fā)展委統(tǒng)一組織實施。
�。ǘ﹦�(chuàng)建辦法。由自治區(qū)旅游發(fā)展委根據(jù)國家旅游局的要求制定具體辦法和細則并印發(fā)、實施。
四、實施保障
（一）加強組織領導。自治區(qū)人民政府成立自治區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作領導小組，分管副主席為組長，自治區(qū)旅游工作廳際聯(lián)席會議各成員單位為成員，辦公室設在自治區(qū)旅游發(fā)展委。各設區(qū)市、縣（市、區(qū)）要建立黨政主要領導掛帥的全域旅游組織領導機制，負責統(tǒng)籌推進本轄區(qū)全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作。要加強部門聯(lián)動，充分發(fā)揮宣傳、組織、政法等黨委部門和發(fā)改、公安、財政、國土、環(huán)保、住建、交通、水利、農業(yè)、文化、體育、統(tǒng)計、林業(yè)等政府部門在合力推進全域旅游工作中的積極作用。
�。ǘ┘哟笳吆椭橇χС�。按照《廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于加快縣域特色旅游發(fā)展的實施意見》（桂政辦發(fā)〔2017〕93號）的規(guī)定，國家級和自治區(qū)級全域旅游示范區(qū)享受相應的政策與待遇。加強智庫建設，充分利用高校等旅游智庫資源為全域旅游發(fā)展提供智力支持。
�。ㄈ┘訌姸酱倏己�。自治區(qū)旅游發(fā)展委員會定期組織專家組對全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作進行指導和督查，及時跟蹤問效，促進創(chuàng)建和管理的規(guī)范化、標準化、特色化。創(chuàng)建單位要定期向自治區(qū)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)工作領導小組辦公室匯報創(chuàng)建工作情況，及時總結經驗和解決問題，確保各項工作措施落實到位。
�。ㄋ模I造創(chuàng)建氛圍。強化全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作的宣傳動員，營造良好氛圍，形成全社會廣泛支持的工作局面。建立全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作交流宣傳平臺，交流分享創(chuàng)建經驗，促進創(chuàng)建水平整體提升。
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