經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京12月28日訊 近日北京市大興區(qū)人民政府印發(fā)了《大興區(qū)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》（以下簡稱《辦法》），指出支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類執(zhí)行，以數(shù)字內(nèi)容、設(shè)計服務、影視制作等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點，包括文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點及優(yōu)秀企業(yè)；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)樓宇及孵化器；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)、服務平臺；文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集的高端人才；文化與科技、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目；重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動等�！�

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　　《辦法》指出，對新注冊、新遷入大興區(qū)且年營業(yè)收入達到1億元以上的大型文化產(chǎn)業(yè)集團總部或地區(qū)總部，按其上年度區(qū)域綜合貢獻給予一次性專項資金獎勵，最高額度不超過1000萬元。對于列入國家、北京市級、中關(guān)村相關(guān)部門發(fā)布的“獨角獸”或相應榜單的企業(yè)，經(jīng)認定給予最高500萬元的一次性資金獎勵。

　　《辦法》明確提出,鼓勵拓展文化空間資源。對經(jīng)認定的通過挖掘利用現(xiàn)有廠房、樓宇等升級改造發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的項目，按不超過項目實際投資額的30%給予一次性補貼，最高不超過1000萬元。

　　北京市大興區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《大興區(qū)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》的通知

　　京興政發(fā)〔2018〕32號

　　各鎮(zhèn)人民政府，區(qū)政府各委、辦、局（公司）、中心，各街道辦事處：

　　經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《大興區(qū)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

　　北京市大興區(qū)人民政府

　　2018年12月20日

　　　大興區(qū)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展暫行辦法

　　第一章總則

　　第一條為促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進北京全國文化中心建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)階段大興區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，根據(jù)國家、北京市和大興區(qū)相關(guān)法規(guī)文件，制定本辦法。

　　第二條設(shè)立大興區(qū)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金），來源為區(qū)級財政資金，由區(qū)級財政統(tǒng)籌安排。

　　第三條專項資金的使用和管理堅持“公開、公平、公正”的原則。

　　第四條本辦法適用于在大興區(qū)完成工商注冊、稅務登記、統(tǒng)計登記，具有獨立法人資格的文化創(chuàng)意企業(yè)及機構(gòu)。

　　第二章支持范圍和方式

　　第五條本辦法支持的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)企業(yè)參照北京市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)分類執(zhí)行,以數(shù)字內(nèi)容、設(shè)計服務、影視制作等文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為重點，主要包括以下方面：

　�。ㄒ唬┪幕瘎�(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)項目；

　�。ǘ�）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)重點及優(yōu)秀企業(yè)；

　�。ㄈ�）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專業(yè)樓宇及孵化器；

　　（四）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)、服務平臺；

　　（五）文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聚集的高端人才；

　�。�六）文化與科技、金融、旅游等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項目；

　　（七）重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動；

　�。ò耍┢渌�符合首都文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的項目。

　　第六條屬于以下情況之一的項目，本辦法不予支持：

　�。ㄒ唬┥陥髥挝徊辉诖笈d區(qū)工商注冊、納稅和統(tǒng)計登記；

　�。ǘ�）申報單位存在違法違規(guī)行為；

　　（三）知識產(chǎn)權(quán)有爭議；

　　（四）申報中弄虛作假、隱瞞欺騙、不符合事實；

　　（五）未通過項目評審；

　　（六）其他不予支持的情況。

　　第七條專項資金采取獎勵、補貼等方式給予支持。原則上申報主體同一年度同一項目只能采用一種支持方式。

　　第三章支持內(nèi)容和標準

　　第八條完善文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)功能平臺建設(shè)。支持國家、北京市級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及設(shè)計服務、影視制作等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點對集聚區(qū)的綜合性、平臺性建設(shè)項目給予專項資金支持。

　　（一）獎勵文化創(chuàng)意專業(yè)樓宇及孵化器。對孵化面積一萬平方米以上的樓宇及孵化器，其在大興區(qū)工商注冊、納稅和統(tǒng)計登記的文化創(chuàng)意企業(yè)占入駐企業(yè)數(shù)量70%以上且不少于30家，按其上年度入駐企業(yè)區(qū)域綜合貢獻給予運營管理機構(gòu)獎勵，最高不超過300萬元。

　�。ǘ�）支持在大興區(qū)建設(shè)的各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)、公共服務平臺:

　　1.對促進設(shè)計服務等大興區(qū)重點文創(chuàng)領(lǐng)域發(fā)展有示范和輻射作用的平臺，最多可按照平臺建設(shè)投資額的30%予以一次性補貼，最高不超過300萬元。

　　2.對產(chǎn)生良好經(jīng)濟和社會效益且上年度服務大興區(qū)文化創(chuàng)意或相關(guān)企業(yè)100家以上的平臺，最多按上年度服務合同總額的10%予以補貼，年度補貼不超過100萬元，最多補貼3年。

　　第九條支持文化創(chuàng)意企業(yè)發(fā)展。建立領(lǐng)導聯(lián)系重點企業(yè)聯(lián)系機制，為重點企業(yè)、高成長文化創(chuàng)意企業(yè)對接政策支持，解決人才落戶、入學、住房等需求。

　�。ㄒ唬�對新注冊、新遷入大興區(qū)且年營業(yè)收入達到1億元以上的大型文化產(chǎn)業(yè)集團總部或地區(qū)總部，按其上年度區(qū)域綜合貢獻給予一次性專項資金獎勵，最高額度不超過1000萬元。

　�。ǘ�）對于列入國家、北京市級、中關(guān)村相關(guān)部門發(fā)布的“獨角獸”或相應榜單的企業(yè)，經(jīng)認定給予最高500萬元的一次性資金獎勵。

　　第十條獎勵獲得榮譽稱號的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。

　�。ㄒ唬�對獲得國際、國家、北京市級文化創(chuàng)意相關(guān)獎項最高獎的（評選和授予單位應是政府機構(gòu)或經(jīng)政府主管部門批準成立的行業(yè)組織），按照國際、國家、北京市級標準分別給予100萬元、50萬元、30萬元的一次性獎勵，獲得多重獎勵的執(zhí)行從高原則。

　�。ǘ�）對獲得國際、國家、北京市級“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”的企業(yè)，按照國際、國家、北京市級標準分別給予200萬、100萬元、50萬元的一次性獎勵。

　　（三）對獲得國家、北京市授予的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)（示范）園區(qū)，按照國家、北京市級標準分別給予100萬元、50萬元的一次性獎勵。

　�。ㄋ模�對國家、北京市級認定的各類文化創(chuàng)意領(lǐng)域的企業(yè)創(chuàng)新中心等機構(gòu)，按照國家、北京市兩級標準給予50萬元、30萬元的一次性獎勵。

　　（五）對獲得“中國馳名商標”、“北京市著名商標”的文化創(chuàng)意企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元一次性獎勵。

　　第十一條鼓勵企業(yè)爭取政策扶持。對獲得國家、北京市級專項資金支持的項目，最多可按所獲支持資金總額的10%給予區(qū)級配比資金獎勵。同一項目配比獎勵額度最高不超過1000萬元。

　　第十二條補貼文化創(chuàng)意企業(yè)購房、租房費用。對特色鮮明、符合大興區(qū)產(chǎn)業(yè)導向的文化創(chuàng)意企業(yè)給予房租補貼。

　�。ㄒ唬┰诖笈d區(qū)租賃辦公用房面積500平方米以上，年營業(yè)收入5000萬元以上且連續(xù)2年收入增速不低于10%的文化創(chuàng)意企業(yè)，最多可按上年度房租的30%給予補貼，年度房租補貼總額不超過300萬元，最多補貼3年。

　�。ǘ�）在大興區(qū)新購辦公用房建筑面積1000平方米以上，年營業(yè)收入超過1億元且連續(xù)2年收入增速不低于20%的文化創(chuàng)意企業(yè)，按建筑面積每平米2000元給予一次性補貼，最高不超過1000萬元。

　　第十三條推動文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。對在大興區(qū)集聚上下游產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)20家以上，形成集群效應和經(jīng)濟效益的文化創(chuàng)意龍頭企業(yè)及機構(gòu)，按其與關(guān)聯(lián)企業(yè)上年度區(qū)域綜合貢獻給予一次性補貼，最高不超過1000萬元。

　　第十四條支持舉辦重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動。

　　（一）對舉辦國內(nèi)外重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動的企業(yè)或機構(gòu)，按不超過實際活動費用的30%給予一次性補貼，最高不超過500萬元。

　�。ǘ�）對參加國內(nèi)外重大文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)活動中的參賽或參展企業(yè)，參照取得獎項、簽單量、簽單金額等按不超過實際參會費的20%給予一次性補貼，最高不超過50萬元。

　　第十五條鼓勵拓展文化空間資源。對經(jīng)認定的通過挖掘利用現(xiàn)有廠房、樓宇等升級改造發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)的項目，按不超過項目實際投資額的30%給予一次性補貼，最高不超過1000萬元。

　　第十六條鼓勵文化特色小鎮(zhèn)建設(shè)。對主題突出、特色鮮明、綠色生態(tài)并形成一定產(chǎn)業(yè)集聚的文化特色小鎮(zhèn)，參照其持續(xù)性業(yè)績并通過評審認定后給予一次性補貼，最高不超過300萬元。

　　第十七條支持運營文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)行業(yè)組織。對新注冊、新遷入且在大興區(qū)實際運營，對文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有引領(lǐng)作用的行業(yè)協(xié)會和組織、境外非政府組織國內(nèi)代表機構(gòu)等，給予一次性補貼，最高不超過30萬元。

　　第十八條支持文化創(chuàng)意培訓基地建設(shè)。支持企業(yè)與院校聯(lián)合建設(shè)各類培訓基地。對獲批且年平均開展活動不少于20次的培訓基地，綜合考量培訓人數(shù)、培訓內(nèi)容、培訓費用，給予最高30萬元一次性補貼。

　　第十九條貸款貼息及融資租賃貼租支持。在北京市的銀行獲得貸款和北京市融資租賃機構(gòu)獲得融資租賃的文創(chuàng)企業(yè)，經(jīng)評審給予企業(yè)貸款利息、融資租賃租息20%的資金支持，最高不超過100萬，最多補貼3年。

　　第二十條加強文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才服務。積極引進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)高端人才，在投資創(chuàng)業(yè)、戶籍、住房、醫(yī)療、子女入學等方面提供政策支持，具體支持辦法按照北京市、大興區(qū)相關(guān)人才政策執(zhí)行。

　　第二十一條對于特別重大項目，按照“一企一策，一事一議”的方式給予支持。

　　　第四章 申報流程

　　第二十二條區(qū)文促機構(gòu)每年向社會發(fā)布年度征集公告，公布支持重點、申報條件、提交材料和要求等相關(guān)事宜。

　　第二十三條申報單位應按要求提供真實申報數(shù)據(jù)和證明材料，并在規(guī)定時間內(nèi)報送申報材料。

　　第二十四條區(qū)文促機構(gòu)負責牽頭組織申報工作，具體申報工作由相關(guān)部門、鎮(zhèn)、街道和園區(qū)組織實施后，提交至區(qū)文促機構(gòu)。

　　第二十五條區(qū)文促機構(gòu)負責申報初審工作，需要評審的，委托第三方機構(gòu)組織開展評審認定工作，并進行公示。區(qū)文促機構(gòu)擬定專項資金年度實施方案，報大興區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導小組審定。

　　第二十六條專項資金的審核、撥付和管理、監(jiān)督，參照《大興區(qū)促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導意見》（京興政發(fā)〔2018〕5號）執(zhí)行。

　　　第五章附則

　　第二十七條本辦法由區(qū)文促機構(gòu)負責解釋。

　　第二十八條本辦法自發(fā)布之日起施行，施行期間如遇國家及北京市相關(guān)政策變動，將作相應調(diào)整。