經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月6日訊 近日,廣東省文化和旅游廳發(fā)布《廣東省民辦博物館工作指引》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指引”)。
指引明確,民辦博物館是指以教育、研究和欣賞為目的,收藏、保護(hù)并向公眾展示人類(lèi)活動(dòng)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物,由社會(huì)力量利用或主要利用非國(guó)有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)設(shè)立,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的非營(yíng)利組織。
指引提出,省級(jí)文物行政部門(mén)(或各級(jí)文物行政部門(mén))將民辦博物館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入年度部門(mén)預(yù)算,用于獎(jiǎng)勵(lì)履行社會(huì)公共文化責(zé)任、免費(fèi)開(kāi)放的民辦博物館,重點(diǎn)支持運(yùn)行評(píng)估結(jié)果為良好以上的民辦博物館。
以下為指引全文。
民辦博物館是指以教育、研究和欣賞為目的,收藏、保護(hù)并向公眾展示人類(lèi)活動(dòng)和自然環(huán)境的見(jiàn)證物,由社會(huì)力量利用或主要利用非國(guó)有文物、標(biāo)本、資料等資產(chǎn)設(shè)立,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的非營(yíng)利組織。
一、民辦博物館的管理機(jī)構(gòu)
民辦博物館應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)雙重管理制度,各級(jí)文物行政部門(mén)是民辦博物館業(yè)務(wù)主管單位,各級(jí)民政部門(mén)是民辦博物館登記管理機(jī)關(guān)。
具備下列條件之一的博物館可申請(qǐng)由省文物行政部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位:
(一)由全省性行業(yè)協(xié)會(huì)或組織舉辦;
(二)藏品5000件/套以上,或珍貴文物100件/套以上,建筑面積5000平方米以上;
(三)在全省具有填補(bǔ)門(mén)類(lèi)空白和示范引領(lǐng)作用。
申請(qǐng)由市、縣(區(qū))文物行政部門(mén)為業(yè)務(wù)主管單位的,由各地文物行政部門(mén)結(jié)合實(shí)際予以核定。
二、民辦博物館的設(shè)立
鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和公民等社會(huì)力量依法設(shè)立民辦博物館。
(一)設(shè)立條件
根據(jù)《博物館條例》、《關(guān)于民辦博物館設(shè)立的指導(dǎo)意見(jiàn)》等文件規(guī)定,設(shè)立博物館的條件包括:
1. 具有固定的館址以及符合國(guó)家規(guī)定的展室、藏品保管場(chǎng)所,展廳(室)面積不低于館舍建筑面積的40%,不低于400平方米。依托歷史建筑、故居、舊址等不可移動(dòng)的文化遺產(chǎn)實(shí)物并以其原狀陳列為主的博物館,展廳(室)面積可適當(dāng)放寬。
2. 具有與辦館宗旨相符合、構(gòu)成體系的藏品及必要的研究資料。藏品不應(yīng)少于300件(套)。依托歷史建筑、故居、舊址等不可移動(dòng)的文化遺產(chǎn)實(shí)物并以其為主要保護(hù)、研究、展示內(nèi)容的博物館,以及大體量實(shí)物收藏為主的博物館,藏品數(shù)量可適當(dāng)放寬。
3. 具有與其規(guī)模和功能相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)和管理人員不少于6人,其中專(zhuān)職人員占60%以上,且專(zhuān)職人員60%以上具有大專(zhuān)以上學(xué)歷。
4. 具有必要的辦館資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來(lái)源,辦館注冊(cè)資金最低限額為50萬(wàn)元人民幣。
5. 具備符合開(kāi)放條件的、確保觀眾人身安全的消防和安防設(shè)施及應(yīng)急預(yù)案。
(二)設(shè)立程序
民辦博物館的設(shè)立嚴(yán)格按照各級(jí)業(yè)務(wù)主管單位前置審查、省文物行政部門(mén)備案、各級(jí)登記管理機(jī)關(guān)依法登記等程序進(jìn)行。藏品屬于古生物化石的博物館,還需遵守有關(guān)古生物化石保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
1. 業(yè)務(wù)主管單位前置審查。民辦博物館應(yīng)向館址所在地縣級(jí)以上文物行政部門(mén)申請(qǐng)其作為業(yè)務(wù)主管單位?h級(jí)以上文物行政部門(mén)對(duì)非國(guó)有博物館名稱(chēng)、宗旨、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)起人和擬任責(zé)任人審查把關(guān),并出具同意作為業(yè)務(wù)主管單位的證明文件。
2. 省文物行政部門(mén)備案。民辦博物館申請(qǐng)備案登記,應(yīng)先通過(guò)“廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”向廣東省文化和旅游廳提出申請(qǐng),具體流程如下:進(jìn)入廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站,選擇“省直窗口-->省文化和旅游廳-->公共服務(wù)-->博物館設(shè)立備案-->在線辦理”,按要求提交相關(guān)材料。省文物行政部門(mén)同意備案后出具博物館設(shè)立備案確認(rèn)文件。
3. 登記管理機(jī)關(guān)依法登記。民辦博物館憑縣級(jí)以上文物行政部門(mén)出具的同意作為業(yè)務(wù)主管單位的證明文件和博物館設(shè)立備案確認(rèn)文件,由業(yè)務(wù)主管單位的同級(jí)民政部門(mén)登記管理機(jī)關(guān)辦理民辦非企業(yè)單位法人登記。
三、民辦博物館的名稱(chēng)要求
(一)民辦博物館的名稱(chēng)應(yīng)包含行政區(qū)劃、字號(hào)、行(事)業(yè)或業(yè)務(wù)領(lǐng)域。
(二)民辦博物館名稱(chēng)不得含有“中國(guó)”“中華”“全國(guó)”或“世界”“國(guó)際”等全國(guó)性或國(guó)際性組織字樣。
(三)冠名“廣東”或“廣東省”的民辦博物館由省文物行政部門(mén)作為業(yè)務(wù)主管單位。
四、民辦博物館定級(jí)評(píng)估
凡依法登記備案的民辦博物館,均可申請(qǐng)參加由國(guó)家文物局組織的博物館評(píng)估。博物館經(jīng)定級(jí)評(píng)估確定相應(yīng)等級(jí),從高到低依次為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。未入一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)的博物館,等級(jí)為無(wú)級(jí)別。
(一)一級(jí)博物館條件
1.藏品20000件/套以上,或珍貴文物2000件/套以上;具有很高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值,或其中一類(lèi)價(jià)值具世界意義。依托各類(lèi)遺跡遺址、各級(jí)文物保護(hù)單位或歷史建筑建設(shè)的考古古建類(lèi)博物館,可適當(dāng)放寬至藏品總量達(dá)到16000件/套或三級(jí)以上珍貴文物1600件/套以上。
2.在國(guó)內(nèi)外有很高的知名度和很好的聲譽(yù);公眾影響力很強(qiáng),年觀眾50萬(wàn)人次以上,其中海外觀眾2萬(wàn)人次以上;經(jīng)常舉辦出境展覽或引進(jìn)外展。
3.博物館每年開(kāi)放時(shí)間300天以上;基本陳列定期免費(fèi)開(kāi)放,且在60天以上;日常免費(fèi)、優(yōu)惠開(kāi)放制度和措施向社會(huì)公示;年免費(fèi)接待青少年觀眾人數(shù)占觀眾總?cè)藬?shù)的20%以上;科學(xué)管理觀眾容量。
4.推薦總得分需達(dá)到800分以上(總分1000分)。
(二)二級(jí)博物館條件
1.藏品10000件/套以上,或珍貴文物1000件/套以上;具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值,或其中一類(lèi)價(jià)值具全國(guó)意義。依托各類(lèi)遺跡遺址、各級(jí)文物保護(hù)單位或歷史建筑建設(shè)的考古古建類(lèi)博物館,可適當(dāng)放寬至藏品總量達(dá)到8000件/套或三級(jí)以上珍貴文物800件/套以上。
2.在省內(nèi)外有較高的知名度和較好的聲譽(yù);公眾影響力較強(qiáng),年觀眾30萬(wàn)人次以上,其中海外觀眾1萬(wàn)人次以上;經(jīng)常舉辦國(guó)內(nèi)巡展和引進(jìn)展覽。
3.博物館每年開(kāi)放時(shí)間300天以上;基本陳列定期免費(fèi)開(kāi)放,且在60天以上;日常免費(fèi)、優(yōu)惠開(kāi)放制度和措施向社會(huì)公示;年免費(fèi)接待青少年觀眾人數(shù)占觀眾總?cè)藬?shù)的30%以上;科學(xué)管理觀眾容量。
4.推薦總得分需達(dá)到600分以上(總分1000分)。
(三)三級(jí)博物館條件
1.藏品5000件/套以上,或珍貴文物500件/套以上;具有較高的歷史、文化、科學(xué)、藝術(shù)價(jià)值,或其中一類(lèi)價(jià)值具省級(jí)意義。依托各類(lèi)遺跡遺址、各級(jí)文物保護(hù)單位或歷史建筑建設(shè)的考古古建類(lèi)博物館,可適當(dāng)放寬至藏品總量達(dá)到4000件/套或三級(jí)以上珍貴文物400件/套以上。
2.在省內(nèi)有較高的知名度和較好的聲譽(yù);公眾影響力較強(qiáng),年觀眾10萬(wàn)人次以上;定期舉辦省內(nèi)巡展和引進(jìn)展覽。
3.年開(kāi)放時(shí)間300天以上;基本陳列定期免費(fèi)開(kāi)放,且在60天以上;日常免費(fèi)、優(yōu)惠開(kāi)放制度和措施向社會(huì)公示;年免費(fèi)接待青少年觀眾人數(shù)占觀眾總?cè)藬?shù)的40%以上;科學(xué)管理觀眾容量。
4.推薦總得分需達(dá)到400分以上(總分1000分)。
五、民辦博物館的藏品來(lái)源
(一)購(gòu)買(mǎi);
(二)接受捐贈(zèng);
(三)依法交換;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式。
博物館可以通過(guò)購(gòu)買(mǎi)、接受捐贈(zèng)、依法交換等法律、行政法規(guī)規(guī)定的方式取得藏品,不得取得來(lái)源不明或者來(lái)源不合法的藏品。
六、民辦博物館的藏品管理
博物館對(duì)藏品負(fù)有科學(xué)管理、科學(xué)保護(hù)、整理研究、公開(kāi)展出和提供使用(對(duì)社會(huì)主要是提供藏品資料、研究成果)的責(zé)任。保管工作必須做到:制度健全、賬目清楚、鑒定確切、編目詳明、保管妥善、查用方便。
博物館應(yīng)當(dāng)建立藏品賬目及檔案。藏品屬于文物的,應(yīng)當(dāng)區(qū)分文物等級(jí),單獨(dú)設(shè)置文物檔案,建立嚴(yán)格的管理制度,并報(bào)文物主管部門(mén)備案。
未依照規(guī)定建賬、建檔的藏品,不得交換或者出借。
博物館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)藏品的安全管理,定期對(duì)保障藏品安全的設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù),保證其正常運(yùn)行。對(duì)珍貴藏品和易損藏品應(yīng)當(dāng)設(shè)立專(zhuān)庫(kù)或者專(zhuān)用設(shè)備保存,并由專(zhuān)人負(fù)責(zé)保管。
七、民辦博物館的藏品認(rèn)定和定級(jí)
認(rèn)定文物,由縣級(jí)以上地方文物行政部門(mén)負(fù)責(zé)。認(rèn)定文物發(fā)生爭(zhēng)議的,由省級(jí)文物行政部門(mén)作出裁定。
凡經(jīng)認(rèn)定的文物藏品,依法建檔備案。對(duì)民辦博物館成立后新入藏的藏品,省級(jí)文物行政部門(mén)可以根據(jù)民辦博物館的申請(qǐng),組織文物鑒定機(jī)構(gòu)提供鑒定服務(wù),對(duì)符合定級(jí)條件的文物按程序確認(rèn)其級(jí)別。
文物藏品分為珍貴文物和一般文物。珍貴文物分為一、二、三級(jí)。具有特別重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的代表性文物為一級(jí)文物;具有重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為二級(jí)文物;具有比較重要?dú)v史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為三級(jí)文物。具有一定歷史、藝術(shù)、科學(xué)價(jià)值的為一般文物。
八、博物館舉辦陳列展覽的要求
(一)主題和內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合憲法所確定的基本原則和維護(hù)國(guó)家安全與民族團(tuán)結(jié)、弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義、倡導(dǎo)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)、傳播優(yōu)秀文化、培養(yǎng)良好風(fēng)尚、促進(jìn)社會(huì)和諧、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步的要求;
(二)與辦館宗旨相適應(yīng),突出藏品特色;
(三)運(yùn)用適當(dāng)?shù)募夹g(shù)、材料、工藝和表現(xiàn)手法,達(dá)到形式與內(nèi)容的和諧統(tǒng)一;
(四)展品以原件為主,使用復(fù)制品、仿制品應(yīng)當(dāng)明示;
(五)采用多種形式提供科學(xué)、準(zhǔn)確、生動(dòng)的文字說(shuō)明和講解服務(wù);
(六)法律、行政法規(guī)的其他有關(guān)規(guī)定。
陳列展覽的主題和內(nèi)容不適宜未成年人的,博物館不得接納未成年人。博物館舉辦陳列展覽的,應(yīng)當(dāng)在陳列展覽開(kāi)始之日10個(gè)工作日前,將陳列展覽主題、展覽說(shuō)明、講解詞等向陳列展覽舉辦地的文物行政部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)備案。
九、民辦博物館的法人財(cái)產(chǎn)權(quán)
對(duì)于擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的民辦博物館,由省級(jí)文物行政部門(mén)指導(dǎo)舉辦者在設(shè)立階段完成與辦館宗旨、業(yè)務(wù)范圍和館舍規(guī)模相適應(yīng)的藏品登記,登記的藏品應(yīng)依照法定程序確認(rèn)為其申請(qǐng)?jiān)O(shè)立博物館的法人財(cái)產(chǎn);對(duì)于尚未完成藏品登記確權(quán)的民辦博物館,省級(jí)文物行政部門(mén)指導(dǎo)其補(bǔ)充完成藏品的登記和確權(quán)工作。民辦博物館應(yīng)建立完善法人財(cái)產(chǎn)內(nèi)部審計(jì)制度,鼓勵(lì)有條件的地方探索建立民辦博物館社會(huì)審計(jì)制度,由第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)定期對(duì)民辦博物館法人財(cái)產(chǎn)管理情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。民辦博物館的藏品征集和注銷(xiāo)處置方案,應(yīng)依法履行相關(guān)程序,并向社會(huì)公示。
十、民辦博物館的章程
博物館章程應(yīng)當(dāng)包括下列事項(xiàng):
(一)博物館名稱(chēng)、館址;
(二)辦館宗旨及業(yè)務(wù)范圍;
(三)組織管理制度,包括理事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生辦法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
(四)藏品展示、保護(hù)、管理、處置的規(guī)則;
(五)資產(chǎn)管理和使用規(guī)則;
(六)章程修改程序;
(七)終止程序和終止后資產(chǎn)的處理;
(八)其他需要由章程規(guī)定的事項(xiàng)。
十一、民辦博物館的社會(huì)服務(wù)
博物館開(kāi)展社會(huì)服務(wù),應(yīng)堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向和貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的原則,豐富人民群眾精神文化生活。
博物館應(yīng)當(dāng)自取得登記證書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)向公眾開(kāi)放,并向公眾公告具體開(kāi)放時(shí)間。在國(guó)家法定節(jié)假日和學(xué)校寒暑假期間,博物館應(yīng)當(dāng)開(kāi)放。
國(guó)家鼓勵(lì)博物館向公眾免費(fèi)開(kāi)放。博物館未實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放的,其門(mén)票、收費(fèi)的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并在收費(fèi)地點(diǎn)的醒目位置予以公布。同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、成年學(xué)生、教師、老年人、殘疾人和軍人等實(shí)行免費(fèi)或者其他優(yōu)惠,實(shí)行優(yōu)惠的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)向公眾公告。
十二、關(guān)于文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)
鼓勵(lì)民辦博物館在確保公益目標(biāo)、保護(hù)好文物、做強(qiáng)主業(yè)的前提下,依托館藏資源,結(jié)合自身情況,采取合作、授權(quán)、獨(dú)立開(kāi)發(fā)等方式開(kāi)展文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)。文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)將逐步被納入博物館評(píng)估定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
促進(jìn)國(guó)有和民辦博物館之間在館藏資源展覽展示、文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面的交流合作。鼓勵(lì)具備條件的非國(guó)有文化文物單位充分發(fā)掘文化資源開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品,同等享受相關(guān)政策支持。
十三、國(guó)有博物館對(duì)口支援民辦博物館
依法備案登記,法人治理結(jié)構(gòu)基本規(guī)范,藏品體系健全且產(chǎn)權(quán)明晰,展示服務(wù)工作基礎(chǔ)較好,在本地區(qū)具有一定代表性,運(yùn)行評(píng)估合格以上的民辦博物館,可列入國(guó)有博物館對(duì)口支援范疇。
國(guó)有博物館發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),以自愿、無(wú)償?shù)姆绞?“一對(duì)一”的持續(xù)(一般不應(yīng)短于三年)幫扶民辦博物館的藏品保護(hù)、陳列展覽、科學(xué)研究、人才培養(yǎng)等業(yè)務(wù)活動(dòng)和規(guī)范化管理,爭(zhēng)取受援民辦博物館達(dá)到或接近國(guó)家三級(jí)博物館的水平。
優(yōu)先對(duì)口支援具有門(mén)類(lèi)特點(diǎn)、行業(yè)個(gè)性或地域文化、民族(民俗)文化代表性的民辦博物館,以及致力于搶救瀕危文化遺產(chǎn)、填補(bǔ)某領(lǐng)域文化空白的民辦博物館。
十四、對(duì)民辦博物館的財(cái)政支持
國(guó)家積極支持符合條件的民辦博物館納入財(cái)政支持的博物館免費(fèi)開(kāi)放經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助范疇,在人員培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)安排、館際交流共享機(jī)制建設(shè)等方面,根據(jù)需求情況優(yōu)先考慮已納入質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的民辦博物館。省級(jí)文物行政部門(mén)(或各級(jí)文物行政部門(mén))將民辦博物館免費(fèi)開(kāi)放補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)列入年度部門(mén)預(yù)算,用于獎(jiǎng)勵(lì)履行社會(huì)公共文化責(zé)任、免費(fèi)開(kāi)放的民辦博物館,重點(diǎn)支持運(yùn)行評(píng)估結(jié)果為良好以上的民辦博物館。
十五、民辦博物館的培訓(xùn)政策
國(guó)家文物局將民辦博物館專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)納入全國(guó)文博人才培訓(xùn)體系。省級(jí)文物行政部門(mén)積極推動(dòng)將民辦博物館職稱(chēng)評(píng)定納入本省文物博物館專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)評(píng)定范圍,定期舉辦民辦博物館館長(zhǎng)及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員系列培訓(xùn)班。各級(jí)文物行政部門(mén)創(chuàng)新人才培養(yǎng)的形式和機(jī)制,支持民辦博物館專(zhuān)業(yè)人員到國(guó)有大型博物館掛職、訪學(xué),探索將部分符合條件的民辦博物館的優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員納入“高層次文博人才提升計(jì)劃”培養(yǎng)范圍。
十六、探索多元主體合作辦館
按照國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、人民銀行《關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會(huì)資本合作模式的指導(dǎo)意見(jiàn)》要求,探索在民辦博物館領(lǐng)域積極開(kāi)展政府與社會(huì)資本合作(PPP)的模式創(chuàng)新。支持因地制宜開(kāi)展差別化試點(diǎn),探索符合當(dāng)?shù)貙?shí)際和博物館行業(yè)特點(diǎn)的做法、經(jīng)驗(yàn),形成可復(fù)制、可推廣的發(fā)展模式。鼓勵(lì)有條件的地方在縣級(jí)新建博物館中探索多元主體合作辦館模式,在不改變國(guó)有藏品的所有權(quán)屬性及館舍土地使用性質(zhì)的前提下,允許符合條件的社會(huì)力量依法參與博物館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)管理、提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。同時(shí),縣級(jí)以上文物主管部門(mén)要按照屬地管理原則,加強(qiáng)文物安全、展覽內(nèi)容的監(jiān)管。
十七、民辦博物館的籌資渠道
支持民辦博物館依法申請(qǐng)登記為慈善組織,接受社會(huì)捐贈(zèng)并享受相關(guān)稅收優(yōu)惠、金融政策支持。鼓勵(lì)有條件的民辦博物館依法取得公開(kāi)募捐資格或發(fā)起設(shè)立基金會(huì),多渠道籌措發(fā)展經(jīng)費(fèi)。對(duì)于民辦博物館接受捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《慈善法》、《公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的有關(guān)規(guī)定加以嚴(yán)格管理。支持民辦博物館從事文化創(chuàng)意產(chǎn)品開(kāi)發(fā)并享受相關(guān)扶持政策。支持民辦博物館申請(qǐng)相關(guān)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金及稅收、投融資服務(wù)等優(yōu)惠政策。
十八、民辦博物館的變更
民辦博物館的重大事項(xiàng)如名稱(chēng)、館址、藏品、展覽和章程等重大事項(xiàng)變更時(shí),應(yīng)先到登記注冊(cè)的民政部門(mén)辦理變更手續(xù),并報(bào)業(yè)務(wù)主管單位和省文物行政部門(mén)備案。
十九、民辦博物館的退出
民辦博物館設(shè)立應(yīng)以永久性為目標(biāo),如因特殊原因確需終止的,不得向舉辦者、出資者或理事等分配剩余財(cái)產(chǎn)。剩余財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法律、法規(guī)和本館規(guī)章的有關(guān)規(guī)定用于公益目的。
附件:民辦博物館章程示范文本
民辦博物館章程示范文本
(文物博發(fā)〔2016〕29號(hào))
<說(shuō)明>
一、根據(jù)《博物館條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位(法人)章程示范文本》等有關(guān)法律法規(guī),制定本示范文本。
二、本示范文本旨在為民辦博物館制定章程提供范例。
三、〔 〕內(nèi)文字為基本要求,*為可選項(xiàng),可以根據(jù)實(shí)際情況作適當(dāng)補(bǔ)充。
第一章 總則
第一條 本博物館的名稱(chēng)是。
〔名稱(chēng)應(yīng)當(dāng)符合《博物館條例》和《民辦非企業(yè)單位名稱(chēng)管理暫行規(guī)定》的規(guī)定〕
第二條 本博物館的性質(zhì)是利用或者主要利用非國(guó)有資產(chǎn)自愿舉辦的,經(jīng)登記管理機(jī)關(guān)依法登記的非營(yíng)利組織。
第三條 本博物館遵守憲法、法律、法規(guī)和國(guó)家政策,遵守社會(huì)道德風(fēng)尚,信守博物館職業(yè)道德,提供誠(chéng)信服務(wù)。
本博物館的宗旨是 。
〔必須載明:以教育、研究和欣賞為目的,收藏、保護(hù)并向公眾展示(概述基于本館定位的藏品體系),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)及人的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)〕。
第四條 本博物館的登記管理機(jī)關(guān)是 ;本博物館的業(yè)務(wù)主管單位是 。
本博物館按照《博物館條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位及相關(guān)職能部門(mén)的監(jiān)督管理。
〔業(yè)務(wù)主管單位為省級(jí)文物行政部門(mén),下同〕
第五條 本博物館的住所地是 。
〔如:××省(自治區(qū)、直轄市)××市(區(qū)、縣)〕
第六條 本章程中的各項(xiàng)條款與法律、法規(guī)、規(guī)章不符的,以法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定為準(zhǔn)。
第二章 舉辦者、開(kāi)辦藏品、資金和業(yè)務(wù)范圍
第七條 本博物館的舉辦者是 。
舉辦者享有下列權(quán)利:
(一)了解本博物館經(jīng)營(yíng)狀況和財(cái)務(wù)狀況;
(二)推薦理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的理事和監(jiān)事人選;
(三)有權(quán)查閱理事會(huì)會(huì)議記錄和本博物館財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;
(四)可以依法以舉辦者的姓名、名稱(chēng)作為博物館館名;
………………………。
舉辦者履行下列義務(wù):
(一)遵守法律、行政法規(guī)及博物館章程;
(二)協(xié)助理事會(huì)為博物館運(yùn)營(yíng)提供保障經(jīng)費(fèi);
(三)不得濫用舉辦者權(quán)利損害博物館法人獨(dú)立地位和利益;
(四)在博物館辦理登記注冊(cè)手續(xù)后,不得抽回、撤回、轉(zhuǎn)移所提供的藏品、資金等資產(chǎn);
(五)不得要求分紅;
……………………………………。
第八條 本博物館開(kāi)辦藏品: 件(套);開(kāi)辦資金: 元。
〔開(kāi)辦藏品、資金應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定;若存在多個(gè)出資者,應(yīng)分別載明每位出資者提供的藏品數(shù)量和出資金額〕
第九條 本博物館的業(yè)務(wù)范圍:
(一)藏品收藏: ;
(二)陳列展覽: ;
(三)學(xué)術(shù)研究: ;
(四)社會(huì)教育: ;
……………………………………。
〔必須具體明確,與業(yè)務(wù)主管單位確認(rèn)的業(yè)務(wù)范圍一致〕
第十條 舉辦者向博物館提供的藏品,應(yīng)依法辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移手續(xù);舉辦者提供的開(kāi)辦資金,應(yīng)通過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所辦理驗(yàn)資。開(kāi)辦藏品、資金轉(zhuǎn)移手續(xù)完成后,相應(yīng)藏品、資金等資產(chǎn)即為本博物館法人財(cái)產(chǎn)。
〔藏品財(cái)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移通過(guò)簽訂捐贈(zèng)協(xié)議予以明確〕
第十一條 本博物館成立后,向舉辦者簽發(fā)接受出資證明書(shū)。
出資證明書(shū)內(nèi)容包括:(一)博物館名稱(chēng);(二)博物館成立日期;(三)博物館注冊(cè)藏品、資金;(四)舉辦者的名稱(chēng)及其提供的藏品、資金和出資日期;(五)出資證明書(shū)的編號(hào)和核發(fā)日期。
出資證明書(shū)由博物館蓋章。
第三章 組織管理制度
第十二條 本博物館設(shè)理事會(huì),其成員為 名,理事會(huì)是本博物館的決策機(jī)構(gòu)。
理事每屆任期 年,任期屆滿(mǎn),連選可以連任。
〔理事會(huì)成員為3-25人,以單數(shù)為宜;理事每屆任期3年或4年〕
第十三條 理事由舉辦者(包括出資者)代表、職工代表和社會(huì)人士代表(政府部門(mén)代表、專(zhuān)家代表、公眾代表)組成,理事來(lái)源、名額和產(chǎn)生方式為:
舉辦者(包括出資者)代表 名,由舉辦者(包括出資者)推選產(chǎn)生;
職工代表 名,由全體職工推選產(chǎn)生;
社會(huì)人士代表 名,其中包括政府部門(mén)代表 名,由有關(guān)單位推選產(chǎn)生,其余通過(guò)邀請(qǐng)或征選的形式產(chǎn)生。
〔有關(guān)單位包括省級(jí)文物行政部門(mén)或博物館所在地政府民政、財(cái)政、文物等相關(guān)部門(mén),下同。凡接受政府資助或有政府財(cái)產(chǎn)投入的民辦博物館,必須有業(yè)務(wù)主管單位推薦的理事參與治理〕
第十四條 理事會(huì)行使下列事項(xiàng)的決定權(quán):
(一)制訂、修改博物館章程;
(二)制訂、審議博物館中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,確保博物館的宗旨、業(yè)務(wù)范圍和目的的持續(xù)性;
(三)制訂、審議博物館收藏、展覽、科研、教育的方針政策,確保博物館能最廣泛地為公眾服務(wù);
(四)支持博物館通過(guò)研究客觀準(zhǔn)確地詮釋和傳播有關(guān)藏品及文物的知識(shí);
(五)根據(jù)博物館的宗旨和業(yè)務(wù)范圍審議和批準(zhǔn)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度并監(jiān)督制度的執(zhí)行;
(六)審議、批準(zhǔn)、監(jiān)督博物館財(cái)務(wù)預(yù)算、決算方案,對(duì)博物館重大財(cái)務(wù)支出、募集資金、增加開(kāi)辦資金等事項(xiàng)行使決策權(quán),監(jiān)管博物館法人財(cái)產(chǎn),確保博物館擁有獨(dú)立、穩(wěn)定的法人財(cái)產(chǎn)權(quán);
(七)審議、批準(zhǔn)、監(jiān)督博物館征集、接受捐贈(zèng)和處置藏品的有關(guān)方案,監(jiān)督博物館藏品管理工作,確保博物館藏品妥善管理和有序傳承;
(八)選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng),罷免、增補(bǔ)理事;
(九)聘任或解聘館長(zhǎng),根據(jù)館長(zhǎng)提名聘任或者解聘本博物館的副館長(zhǎng)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(十)審議本館內(nèi)部薪酬分配方案、內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置方案;
(十一)在本屆理事會(huì)任期屆滿(mǎn)前擬定下屆理事會(huì)組織方案,主持理事會(huì)換屆事宜;
(十二)決定博物館的分立、合并或終止,在博物館終止時(shí)負(fù)責(zé)擬定藏品及法人財(cái)產(chǎn)處置方案;
(十三)為博物館運(yùn)營(yíng)籌集保障經(jīng)費(fèi);
(十四)履行法律法規(guī)及其它規(guī)定明確的理事會(huì)職責(zé)。
………………………………。
第十五條 理事會(huì)設(shè)理事長(zhǎng)1名,副理事長(zhǎng)1-2名。理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)由理事會(huì)以全體理事的過(guò)半數(shù)選舉產(chǎn)生或罷免。
第十六條 副理事長(zhǎng)協(xié)助理事長(zhǎng)工作,理事長(zhǎng)不能行使職權(quán)時(shí),由理事長(zhǎng)指定的副理事長(zhǎng)代其行使職權(quán)。
第十七條 理事會(huì)會(huì)議每年召開(kāi) 次〔至少兩次〕。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議:
(一)理事長(zhǎng)認(rèn)為必要時(shí);
(二)1/3以上理事聯(lián)名提議時(shí)。
第十八條 召開(kāi)理事會(huì)會(huì)議,應(yīng)于會(huì)議召開(kāi)10日前將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容等通知全體理事。理事因故不能出席的,可以書(shū)面委托其他理事代為出席理事會(huì),委托書(shū)必須載明授權(quán)范圍。
第十九條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)由1/2以上的理事出席方可舉行。理事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。理事會(huì)決議一般事項(xiàng)必須經(jīng)全體理事的半數(shù)以上通過(guò)。
下列重要事項(xiàng)的決議,須經(jīng)全體理事的2/3以上通過(guò)方為有效:
(一)章程的修改;
(二)博物館的分立、合并或終止;
(三)藏品注銷(xiāo)及處置;
………………………………………。
凡接受政府資助的藏品、資金等資產(chǎn)的處置,需經(jīng)政府部門(mén)代表理事的同意后,方為有效。
第二十條 理事會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)制作會(huì)議記錄。形成決議的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)制作會(huì)議紀(jì)要,并由出席會(huì)議的理事審閱、簽名。理事會(huì)決議違反法律、法規(guī)或章程規(guī)定,致使本博物館遭受損失的,參與決議的理事應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任;但經(jīng)證明在表決時(shí)有理事反對(duì)并記載于會(huì)議記錄的,持反對(duì)意見(jiàn)的理事可免除責(zé)任。
理事會(huì)記錄由理事長(zhǎng)指定的人員存檔保管。
第二十一條 理事長(zhǎng)行使下列職權(quán):
(一)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
(二)檢查理事會(huì)決議的實(shí)施情況;
(三)法律、法規(guī)和本博物館章程規(guī)定的其他職權(quán)。
第二十二條 本博物館聘任館長(zhǎng)對(duì)理事會(huì)負(fù)責(zé),并行使下列職權(quán):
(一)主持本館的日常工作,組織實(shí)施理事會(huì)的決議;
(二)組織實(shí)施本館年度業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃;
(三)擬訂本館內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)方案;
(四)擬訂內(nèi)部管理制度;
(五)提請(qǐng)聘任或解聘副館長(zhǎng)和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
(六)聘任或解聘內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人;
………………………………………。
館長(zhǎng)列席理事會(huì)會(huì)議。
第二十三條 本博物館設(shè)監(jiān)事(或監(jiān)事會(huì)),其成員為 人。
監(jiān)事任期與理事任期相同,任期屆滿(mǎn),可以連選連任。
〔監(jiān)事會(huì)成員為不得少于3人的單數(shù),并推選1名召集人。人數(shù)較少的民辦博物館可不設(shè)監(jiān)事會(huì),但必須設(shè)1-2名監(jiān)事〕
第二十四條 監(jiān)事在舉辦者(包括出資者)、本博物館職工或有關(guān)單位推薦的人員中產(chǎn)生或更換。監(jiān)事會(huì)中的職工代表由博物館全體職工民主選舉產(chǎn)生。
理事、館長(zhǎng)及財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,不得兼任監(jiān)事。
第二十五條 監(jiān)事會(huì)或監(jiān)事行使下列職權(quán):
(一)依法監(jiān)督理事會(huì)、館長(zhǎng)按照章程開(kāi)展活動(dòng);
(二)列席理事會(huì)會(huì)議,有權(quán)向理事會(huì)提出質(zhì)詢(xún)和建議;
(三)監(jiān)督法定代表人的工作,檢查財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)資料;
(四)有權(quán)向業(yè)務(wù)主管單位、登記管理機(jī)關(guān)及稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)反映情況;
(五)提議召開(kāi)臨時(shí)理事會(huì)會(huì)議,在理事長(zhǎng)不履行本章程規(guī)定時(shí)召集和主持理事會(huì)會(huì)議;
…………………………………。
第二十六條 監(jiān)事會(huì)會(huì)議實(shí)行1人1票制。監(jiān)事會(huì)決議須經(jīng)全體監(jiān)事過(guò)半數(shù)表決通過(guò),方為有效。
第二十七條 本博物館根據(jù)業(yè)務(wù)建設(shè)、管理運(yùn)行的需要,設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu),內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱(chēng)及其職能如下:
(一) 。職能: ;
(二) 。職能: ;
(三) 。職能: ;
…………………………………。
*第二十八條 本博物館設(shè)置學(xué)術(shù)委員會(huì)作為業(yè)務(wù)咨詢(xún)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),學(xué)術(shù)委員會(huì)委員由理事會(huì)聘任。學(xué)術(shù)委員會(huì)包括本館專(zhuān)家和館外專(zhuān)家。
*第二十九條 學(xué)術(shù)委員會(huì)主要行使以下職責(zé):
(一)指導(dǎo)本館業(yè)務(wù)工作長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃的擬定;
(二)指導(dǎo)重要藏品征集、借用;
(三)指導(dǎo)重要陳列展覽舉辦和引進(jìn);
(四)指導(dǎo)藏品處置意見(jiàn)的擬定;
(五)指導(dǎo)重點(diǎn)課題研究及成果推廣;
…………………………………。
第四章 法定代表人
第三十條 本博物館的法定代表人為 。
〔法定代表人為理事長(zhǎng)或館長(zhǎng)〕
第三十一條 有下列情形之一的,不得擔(dān)任法定代表人:
(一)無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力的;
(二)因故意犯罪被判處刑罰,自刑罰執(zhí)行完畢之日起未逾5年的;
(三)擔(dān)任因違法被撤銷(xiāo)登記證書(shū)的民辦博物館的法定代表人,并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的,自該博物館被撤銷(xiāo)登記之日起未逾3年的;
(四)非中國(guó)內(nèi)地居民的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定不得擔(dān)任法定代表人的其他情形。
第五章 藏品管理與展示服務(wù)
第三十二條 本博物館為踐行博物館使命和服務(wù)于公眾,以有限收藏為原則,制定收藏政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃并向社會(huì)公告,健全具有自身特色的藏品體系。
藏品主要類(lèi)別如下:
(一) ;
(二) ;
(三) ;
…………………………………。
第三十三條 本博物館藏品取得方式包括:
(一)購(gòu)買(mǎi);
(二)接受捐贈(zèng);
(三)依法交換;
(四)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他合法方式。
第三十四條 本博物館不接收來(lái)源不明或者來(lái)源不合法的藏品。
第三十五條 本博物館的藏品屬于博物館所有,任何單位和個(gè)人不得非法侵占、私分和挪用。
第三十六條 本博物館根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為藏品提供恰當(dāng)?shù)拇娣藕捅9軋?chǎng)所,對(duì)藏品進(jìn)行恰當(dāng)?shù)谋Wo(hù)、利用和管理。
第三十七條 本博物館根據(jù)專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)藏品信息進(jìn)行完整記錄,建立藏品賬目及檔案。藏品屬于文物的,區(qū)分文物等級(jí),單獨(dú)設(shè)置文物檔案,建立嚴(yán)格的管理制度。
藏品賬目及檔案、文物藏品檔案報(bào)業(yè)務(wù)主管單位備案。
第三十八條 本博物館為藏品創(chuàng)造和保持適宜的安全控制措施,防范人為或自然因素對(duì)藏品安全的威脅。
使用藏品時(shí),以藏品安全為前提;當(dāng)利用與安全不能兼顧時(shí),以服從安全為原則。
第三十九條 本博物館的法定代表人對(duì)藏品安全負(fù)責(zé)。法定代表人、藏品管理人員離任前,必須辦結(jié)藏品移交手續(xù)。
第四十條 本博物館對(duì)藏品注銷(xiāo)從嚴(yán)掌握、謹(jǐn)慎處理。只有在符合以下條件時(shí),才可考慮依法注銷(xiāo)藏品:
(一)不夠本館收藏標(biāo)準(zhǔn)的;
(二)因腐蝕損毀等原因無(wú)法修復(fù)并無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的。
第四十一條 本博物館注銷(xiāo)藏品,需由館長(zhǎng)提出申請(qǐng),組織專(zhuān)家組評(píng)估,經(jīng)理事會(huì)審議、批準(zhǔn),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)并向社會(huì)公示后方可執(zhí)行。
注銷(xiāo)文物藏品,應(yīng)嚴(yán)格依照有關(guān)文物保護(hù)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
有政府部門(mén)代表參加的民辦博物館理事會(huì),在審議注銷(xiāo)文物藏品議案時(shí),政府部門(mén)代表享有一票否決權(quán)。
第四十二條 本博物館對(duì)已注銷(xiāo)的藏品,可通過(guò)捐贈(zèng)、移交、交換、出售、返還或銷(xiāo)毀等方式依法處置。
注銷(xiāo)藏品處置方案應(yīng)當(dāng)與注銷(xiāo)藏品申請(qǐng)一并經(jīng)理事會(huì)審議、批準(zhǔn),報(bào)請(qǐng)業(yè)務(wù)主管單位批準(zhǔn)并向社會(huì)公示。
注銷(xiāo)藏品優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給其他博物館。
本博物館舉辦者、理事、監(jiān)事、館長(zhǎng)、職工或其家庭成員及其他利益相關(guān)方,不得以直接或間接的方式獲得注銷(xiāo)的藏品。
有關(guān)注銷(xiāo)決定、注銷(xiāo)藏品處置方案、處置結(jié)果等全部記錄,須永久妥善保存。
第四十三條 從對(duì)已注銷(xiāo)藏品的處置中獲得的資金或其他形式的補(bǔ)償、收益,僅限用于本博物館藏品的征集和保護(hù),不得用于其他方面。
第四十四條 本博物館努力推動(dòng)分享藏品信息和知識(shí)。依托藏品及相關(guān)學(xué)術(shù)研究,舉辦符合專(zhuān)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的陳列展覽和知識(shí)傳播活動(dòng),清晰地詮釋博物館的教育目標(biāo)、理念和措施,保證陳列展覽等傳播活動(dòng)所呈現(xiàn)的信息完整、準(zhǔn)確、科學(xué),符合學(xué)術(shù)研究、社會(huì)信仰的普遍要求。
第四十五條 本博物館保證每年向公眾開(kāi)放 個(gè)月以上(不得少于8個(gè)月);并特別關(guān)注未成年人等有特殊需求的人群。
本博物館積極促進(jìn)與其他博物館、教育科研機(jī)構(gòu)及社區(qū)的交流合作。
第四十六條 本博物館每年向社會(huì)發(fā)布年度報(bào)告,公開(kāi)本博物館的組織情況、藏品情況、展覽活動(dòng)情況、資產(chǎn)管理使用情況和接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況等,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第六章 資產(chǎn)管理、使用原則及勞用工制度
第四十七條 本博物館經(jīng)費(fèi)來(lái)源:
(一)開(kāi)辦資金;
(二)政府資助;
(三)在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)的收入;
(四)利息;
(五)捐贈(zèng);
(六)其他合法收入。
第四十八條 本博物館不從事文物等藏品的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。從事其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不得與博物館性質(zhì)和宗旨相沖突,必須保證對(duì)相關(guān)工作項(xiàng)目(陳列、活動(dòng))的內(nèi)容及完整性的控制,不能有損于博物館標(biāo)準(zhǔn),不能損害觀眾利益。
第四十九條 本博物館應(yīng)當(dāng)制定法人財(cái)產(chǎn)管理制度,并建立法人財(cái)產(chǎn)清單,清單應(yīng)當(dāng)報(bào)業(yè)務(wù)主管部門(mén)備案。本博物館的法人財(cái)產(chǎn)任何單位、個(gè)人不得非法侵占、私分和挪用。
本博物館資產(chǎn)用于章程規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和事業(yè)發(fā)展,盈余不得分紅。
第五十條 本博物館執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的會(huì)計(jì)制度,依法進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,建立健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度,保證會(huì)計(jì)資料合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。
本博物館接受稅務(wù)、會(huì)計(jì)主管部門(mén)依法實(shí)施的稅務(wù)監(jiān)督和會(huì)計(jì)監(jiān)督;接受業(yè)務(wù)主管部門(mén)委托審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的法人財(cái)產(chǎn)管理情況(包括藏品管理情況、資產(chǎn)管理使用情況和接受、使用捐贈(zèng)、資助的有關(guān)情況)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。
第五十一條 本博物館配備具有專(zhuān)業(yè)資格的會(huì)計(jì)人員。會(huì)計(jì)不得兼出納。會(huì)計(jì)人員調(diào)動(dòng)工作或離職時(shí),必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第五十二條 本博物館換屆或更換法定代表人之前必須進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。
第五十三條 本博物館按照《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》的規(guī)定,自覺(jué)接受登記管理機(jī)關(guān)組織的年度檢查。按照《博物館條例》有關(guān)規(guī)定,主動(dòng)向業(yè)務(wù)主管部門(mén)提交藏品、陳列展覽等備案材料。
第五十四條 本博物館根據(jù)業(yè)務(wù)建設(shè)、管理運(yùn)行的需要,選聘專(zhuān)業(yè)工作人員和招募義工。
勞動(dòng)用工、社會(huì)保險(xiǎn)制度按國(guó)家法律、法規(guī)及國(guó)務(wù)院勞動(dòng)保障行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
本博物館工作人員不得從事違反國(guó)家法律法規(guī)、違背博物館行業(yè)道德規(guī)范,損害公共利益或本館利益的活動(dòng)。
第七章 章程的修改
第五十五條 本博物館有下列情形之一的,應(yīng)修改章程:
(一)章程規(guī)定的事項(xiàng)與修改后的國(guó)家法律、行政法規(guī)的規(guī)定不符的;
(二)章程內(nèi)容與實(shí)際情況不符的;
(三)理事會(huì)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。
第五十六條 本章程的修改,須經(jīng)理事會(huì)決議通過(guò)后15日內(nèi),報(bào)業(yè)務(wù)主管單位審查同意,自業(yè)務(wù)主管單位審查同意之日起30日內(nèi),報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第八章 終止程序和終止后資產(chǎn)的處理
第五十七條 本博物館以永久性為目標(biāo),非因下列情形之一的,不得終止:
(一)完成章程規(guī)定宗旨和使命的;
(二)發(fā)生分立、合并的;
……………………。
第五十八條 本博物館在理事會(huì)關(guān)于博物館終止的決議通過(guò)后15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告。
第五十九條 博物館辦理注銷(xiāo)登記前,應(yīng)當(dāng)在登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和有關(guān)機(jī)關(guān)的指導(dǎo)下成立清算組織,清理資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù),完成清算工作。清算期間,不進(jìn)行清算以外的活動(dòng)。
第六十條 本博物館終止后,藏品優(yōu)先轉(zhuǎn)讓給宗旨相同或者相近的博物館。沒(méi)有宗旨相同或者相近的博物館接收,由業(yè)務(wù)主管單位主持轉(zhuǎn)給其他博物館,并向社會(huì)公告。
其他剩余財(cái)產(chǎn),按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十一條 本博物館自完成清算之日起15日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)辦理注銷(xiāo)登記,并向業(yè)務(wù)主管單位報(bào)告。
第六十二條 本博物館自登記管理機(jī)關(guān)發(fā)出注銷(xiāo)登記證明文件之日起,即為終止。
第九章 附則
第六十三條 本章程經(jīng)×年×月×日理事會(huì)表決通過(guò)。
第六十四條 本章程的解釋權(quán)屬理事會(huì)。
第六十五條 本章程自登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)之日起生效。