經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京1月3日訊 近日，中共中央宣傳部 國家廣播電視總局印發(fā)《國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法》。據(jù)經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)文化產(chǎn)業(yè)頻道（微信號：cewenhua）了解，該《試行辦法》有五章二十二條，自2020年1月1日起施行。 

　　《試行辦法》規(guī)定，國有影視企業(yè)社會效益評價考核，主要考核政治方向、輿論導向和價值取向，作品創(chuàng)作生產(chǎn)，受眾反應和社會影響，內(nèi)部制度和隊伍建設等方面內(nèi)容。其中，政治方向、輿論導向和價值取向主要考核國有影視企業(yè)堅持黨的領導，貫徹黨的路線方針政策，履行黨的宣傳思想工作使命任務的情況；創(chuàng)作生產(chǎn)中堅持正確導向的情況；遵守國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定的情況。作品創(chuàng)作生產(chǎn)主要考核國有影視企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)電影、電視劇、動畫片、紀錄片、公益廣告、影視節(jié)目等方面情況。 

　　《試行辦法》規(guī)定，各省級國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門，根據(jù)本辦法精神，結合當?shù)貒�有影視企業(yè)發(fā)展實際，制定具有針對性、可操作性的評價考核細則，在一級指標和二級指標的基礎上，確定三級指標和具體得分規(guī)則。國有影視企業(yè)的社會效益評價考核結果根據(jù)評分情況，分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。評價考核得分90分（含）以上，為優(yōu)秀等次；評價考核得分75分（含）至90分，為良好等次；評價考核得分60分（含）至75分，為合格等次；評價考核得分60分以下，為不合格等次。>>>更多政策可查看中國經(jīng)濟網(wǎng)“中國文化產(chǎn)業(yè)政策庫” 

　　以下為《通知》和《試行辦法》全文。 

中共中央宣傳部 國家廣播電視總局關于印發(fā)《國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法》的通知 

廣電發(fā)〔2019〕107號 

　　各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部、廣播電視局，新疆生產(chǎn)建設兵團黨委宣傳部、文化體育廣電和旅游局,中央和國家機關各有關單位： 

　　為推動國有影視企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，促進國有影視業(yè)健康繁榮發(fā)展，中央宣傳部、國家廣播電視總局制定了《國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法》。經(jīng)中央文化體制改革和發(fā)展工作領導小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際認真貫徹實施。 

　　特此通知。 

　　中共中央宣傳部  國家廣播電視總局 

　　2019年12月21日 

國有影視企業(yè)社會效益評價考核試行辦法 

　　第一章  總  則 

　　第一條  為加強國有影視企業(yè)社會效益評價考核，推動國有影視企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一，促進國有影視業(yè)健康繁榮發(fā)展，根據(jù)中央《關于繁榮發(fā)展社會主義文藝的意見》和中辦、國辦《關于推動國有文化企業(yè)把社會效益放在首位、實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的指導意見》及中央有關精神，結合實際制定本辦法。 

　　第二條  開展國有影視企業(yè)社會效益評價考核工作，要以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，牢牢把握影視工作的意識形態(tài)屬性，堅持正確的政治方向、輿論導向、價值取向,堅持以人民為中心，大力弘揚社會主義核心價值觀。要遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律，遵循影視產(chǎn)品生產(chǎn)傳播規(guī)律，符合社會主義精神文明建設要求，推動國有影視企業(yè)自覺承擔“舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象”的使命任務；要建立健全確保把社會效益放在首位、社會效益和經(jīng)濟效益相統(tǒng)一的體制機制，注重影視作品的傳播效果，堅決反對唯票房、唯收視率、唯點擊量；要深入實踐、深入生活、深入群眾，著力推出更多思想性、藝術性、觀賞性相統(tǒng)一的優(yōu)秀影視作品，更好滿足人民精神文化生活新期待，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢提供強大的價值引導力、文化凝聚力、精神推動力。 

　　開展國有影視企業(yè)社會效益評價考核，應當充分考慮影視企業(yè)社會效益評價考核的綜合性、復雜性，積極穩(wěn)妥、科學規(guī)范推進。 

　　第三條  本辦法的考核對象適用于從事影視制作經(jīng)營業(yè)務的國有和國有控股影視企業(yè)。 

　　第四條  社會效益評價考核實施單位是國有影視企業(yè)的主管主辦單位（主管單位與主辦單位非同一家的，可由主辦單位評價考核并報主管單位批準）。在各級黨委宣傳部領導下，國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門，會同同級人力資源社會保障部門、國有文化企業(yè)出資人機構，負責對評價考核工作的指導和監(jiān)督。 

　　第二章  評價考核內(nèi)容和等次 

　　第五條  國有影視企業(yè)社會效益評價考核，主要考核政治方向、輿論導向和價值取向，作品創(chuàng)作生產(chǎn)，受眾反應和社會影響，內(nèi)部制度和隊伍建設等方面內(nèi)容。 

　　第六條  政治方向、輿論導向和價值取向主要考核國有影視企業(yè)堅持黨的領導，貫徹黨的路線方針政策，履行黨的宣傳思想工作使命任務的情況；創(chuàng)作生產(chǎn)中堅持正確導向的情況；遵守國家法律法規(guī)和有關政策規(guī)定的情況。 

　　第七條  作品創(chuàng)作生產(chǎn)主要考核國有影視企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)電影、電視劇、動畫片、紀錄片、公益廣告、影視節(jié)目等方面情況。 

　　第八條  受眾反應和社會影響主要考核國有影視企業(yè)創(chuàng)作生產(chǎn)作品的受眾滿意度和輿論反應情況，專家評價和文藝評論情況，獲得政府或行業(yè)性獎項情況，國內(nèi)外傳播情況，以及企業(yè)參與公共文化服務、從事社會公益事業(yè)、履行社會責任、誠信經(jīng)營情況等。 

　　第九條  內(nèi)部制度和隊伍建設主要考核國有影視企業(yè)堅持把黨的領導融入公司治理各環(huán)節(jié)，落實社會效益第一的經(jīng)營理念的情況，企業(yè)黨建及發(fā)揮作用的情況，有文化特色的現(xiàn)代企業(yè)制度建立健全情況，內(nèi)部編輯委員會、藝術委員會等專門機構和內(nèi)容把關、導向管理相應制度的建設情況，企業(yè)規(guī)范經(jīng)營和改革創(chuàng)新、發(fā)展主業(yè)、做優(yōu)做強的情況，探索建立企業(yè)社會責任報告制度的情況，企業(yè)隊伍整體建設情況等。 

　　第十條  國有影視企業(yè)社會效益實行百分制評價考核。其中，作品創(chuàng)作生產(chǎn)20分、受眾反應和社會影響60分、內(nèi)部制度和隊伍建設20分。 

　　具體評分標準見附件。 

　　各省級國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門，根據(jù)本辦法精神，結合當?shù)貒�有影視企業(yè)發(fā)展實際，制定具有針對性、可操作性的評價考核細則，在一級指標和二級指標的基礎上，確定三級指標和具體得分規(guī)則。 

　　第十一條  國有影視企業(yè)的社會效益評價考核結果根據(jù)評分情況，分為優(yōu)秀、良好、合格和不合格四個等次。 

　　評價考核得分90分（含）以上，為優(yōu)秀等次；評價考核得分75分（含）至90分，為良好等次；評價考核得分60分（含）至75分，為合格等次；評價考核得分60分以下，為不合格等次。 

　　第十二條  對于政治方向、輿論導向和價值取向出現(xiàn)問題，或者嚴重違反國家法律、法規(guī)和相關規(guī)定的國有影視企業(yè)，社會效益評價考核直接確定為不合格，主管主辦單位應當予以通報批評，并追究企業(yè)負責人責任。同時，國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門，應當依法依規(guī)予以處罰。 

　　第三章  評價考核程序和方法 

　　第十三條  國有影視企業(yè)社會效益評價考核每年一次，應當于第一季度完成上一年度評價考核工作。 

　　第十四條  國有影視企業(yè)社會效益評價考核工作分為企業(yè)自評、考核實施單位審核復評和評價考核結果反饋等環(huán)節(jié)。 

　　第十五條  參評的國有影視企業(yè)應當根據(jù)評價考核標準確定的具體要求，如實自評企業(yè)社會效益實際情況，并于每年1月底前向考核實施單位提交上一年度自評結果及相應的支撐材料。 

　　第十六條  考核實施單位應當以書面審核與實地考核相結合的形式，對影視企業(yè)提交的自評結果的真實性、完整性、規(guī)范性等進行審核復評，并給出相應評價意見。 

　　第十七條  審核復評工作結束后，考核實施單位應當于每年2月底前將審核復評結果和評價意見反饋給考核對象。 

　　第十八條  各考核實施單位應當在考核結束后的5個工作日內(nèi)，將評價考核結果報所在地省級國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門。每年3月底前，各省級國有影視企業(yè)行業(yè)主管部門應將本省國有影視企業(yè)社會效益評價考核結果，分別報中央宣傳部、國家廣播電視總局備案。在京的中央單位及其直屬機構設立的國有影視企業(yè)社會效益評價考評結果，直接分別報中央宣傳部、國家廣播電視總局備案。 

　　第四章  評價考核結果使用 

　　第十九條  國有影視企業(yè)的績效考核應當為綜合性考核，兼顧社會效益和經(jīng)濟效益，并把社會效益放在首位，社會效益評價考核的占比權重應當在50%以上。企業(yè)負責人薪酬與包括社會效益考核在內(nèi)的綜合績效考核結果掛鉤，職工工資總額的確定應當同時考慮社會效益和經(jīng)濟效益考核情況，經(jīng)企業(yè)薪酬主管部門批準后執(zhí)行。 

　　國有影視企業(yè)的主管主辦單位或出資人機構，應當按照本辦法，根據(jù)實際，制定和完善與社會效益評價考核配套的考核制度和獎懲措施。 

　　第二十條  社會效益評價考核為不合格等次的國有影視企業(yè)，主管主辦單位應當對企業(yè)負責人予以誡勉談話，并限期整改，同時取消當年度該企業(yè)各類評獎推優(yōu)活動的評選資格。 

　　連續(xù)三年考核優(yōu)秀的，相關管理部門在評獎推優(yōu)、項目申請等方面予以適當傾斜支持。 

　　第五章  附  則 

　　第二十一條  本辦法自2020年1月1日起施行。 

　　第二十二條  本辦法由中央宣傳部、國家廣播電視總局負責解釋，評價考核指標和評分標準根據(jù)一定時期具體情況動態(tài)調(diào)整。 

　　有條件的地區(qū)，可探索開展民營影視企業(yè)社會效益評價。 

　　附件：國有影視企業(yè)社會效益評價考核標準.pdf