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四地開展跨省旅游合作 串起一條生態(tài)旅游珍珠鏈

2021年11月28日 07:49    來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-經(jīng)濟日報   

  最近,一條跨越浙皖閩贛四省、全長1995公里的公路,頻頻登上熱搜。這條環(huán)狀公路由地處四省交界處的浙江衢州、安徽黃山、福建南平、江西上饒四市聯(lián)手打造,起終點位于衢州市柯城區(qū)九華鄉(xiāng),沿線串聯(lián)9個國家5A級景區(qū)及眾多人文生態(tài)景觀,“95聯(lián)盟大道”由此得名。

  名稱背后折射出四地開展跨省旅游合作的“共同體”思維!拔覀兲鲂姓爡^(qū),把分散在各自區(qū)域內(nèi)的旅游和交通資源看成一個有機整體,利用現(xiàn)成道路,開展跨區(qū)域協(xié)作,統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)。”衢州市委書記湯飛帆說,打造“95聯(lián)盟大道”,就是將優(yōu)質(zhì)旅游資源串珠成鏈,形成“處處是景區(qū)、步步有景點”的旅游環(huán)線,攜手構(gòu)建風(fēng)景共同體,帶動共同富裕。

  從相隔到相擁

  “95聯(lián)盟大道”還沒全部建成,但在上海工作的張元已聞聲結(jié)伴,前來自駕環(huán)游了!耙宦牭较,就向黃山、衢州等地的朋友索要線路圖。按圖索驥來到這里,仿佛掉進了山水畫中,讓人陶醉!边@幾天,趁著休年假,張元一行駕車來到浙江省衢州市開化縣的根雕博物館,對沿途風(fēng)光連連贊嘆。

  衢黃南饒四市旅游資源類型多樣,擁有黃山、江郎山、武夷山、三清山、龜峰5處世界自然遺產(chǎn)及古徽州、西遞宏村、根宮佛國等9個國家5A級景區(qū),還有83個4A級景區(qū)和星羅棋布的3A級景區(qū)。

  雖然,四市旅游資源豐富,但此前各方合作并不多。一場不期而至的疫情,既讓旅游業(yè)面臨大考,也讓景區(qū)反思以往的發(fā)展模式!半m然周邊旅游資源富集,但多年來各自為戰(zhàn)的單體景區(qū)式發(fā)展思路已到天花板,提升和突破空間有限。”衢州開化縣根博園景區(qū)負責(zé)人告訴記者。

  南平市文旅局干部王旻對此深有同感,“武夷山年游客量約120萬人次,想再往上提升一個量級,難度不小!比绻骶皡^(qū)實現(xiàn)連通整合,不僅有利單體景區(qū)增加游客量,而且可以吸引不同需求的游客進入小鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村,開拓產(chǎn)業(yè)增量空間。

  浙江大學(xué)公共政策研究院研究員夏學(xué)民分析指出,過去各地發(fā)展旅游是單一競爭力,如果能抱團形成互補的系統(tǒng)競爭力,將有力帶動整個區(qū)域的旅游大發(fā)展。抱團發(fā)展,關(guān)鍵在于生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)合作、交通互聯(lián)等領(lǐng)域的一體化。

  其中,交通一體化對于跨省域旅游合作起著基礎(chǔ)性作用。2019年4月,浙皖閩贛四省文旅廳共同簽署《關(guān)于加快推進浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)建設(shè)合作協(xié)議》,明確今后四省推進協(xié)作區(qū)建設(shè)的目標和任務(wù)!秴f(xié)議》提出,以全域旅游理念將協(xié)作區(qū)作為一個大景區(qū),不斷完善公共服務(wù)設(shè)施,協(xié)同謀劃機場、高速鐵路、高速公路等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,打通省際之間、城市與景區(qū)、景區(qū)與景區(qū)之間的旅游交通環(huán)線。

  安徽省文旅廳有關(guān)負責(zé)人說,加強區(qū)域旅游合作,共建國家生態(tài)旅游“朋友圈”,成為浙皖閩贛的共識和期望。

  “孤島”連成“花園”

  旅游合作協(xié)議有了,但落地成為具體項目卻殊為不易!皡f(xié)作區(qū)涉及四省19個市123個縣(市、區(qū)),地域范圍廣、主體訴求多元,很難很快形成共識。”浙江省文旅廳有關(guān)負責(zé)人坦言,只有建立健全相應(yīng)工作機制,才能保證合作有效開展。

  浙江衢州市文旅局局長周紅燕告訴記者,這兩年,肩負協(xié)作區(qū)秘書處職責(zé)的衢州市,一直在思考:如何落細落實跨省域旅游協(xié)作?怎樣才能更好更快推進協(xié)作區(qū)建設(shè)步入實質(zhì)性階段?

  就在迷茫之際,頂層設(shè)計明晰了發(fā)展方向。黨的十九屆五中全會提出“建設(shè)一批文化底蘊深厚的世界級旅游景區(qū)和度假區(qū)”,“十四五”規(guī)劃綱要明確了這一目標。文化和旅游部發(fā)布的《“十四五”文化和旅游發(fā)展規(guī)劃》進一步提出,以具有一流水平的5A級旅游景區(qū)和世界遺產(chǎn)景區(qū)為基礎(chǔ),完善旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,強化景區(qū)科技應(yīng)用水平,打造一批世界級旅游景區(qū)。

  在衢州市提議下,圍繞旅游協(xié)作工作機制、具體方案、品牌推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,衢州、黃山、南平、上饒4市進行了數(shù)月的調(diào)研論證和談判,達成共識——合作建立“聯(lián)盟花園”,組建工作專班。各方?jīng)Q定,共同編制國內(nèi)首個跨省域交旅融合的專項規(guī)劃,打造“95聯(lián)盟大道”,以此為突破口構(gòu)建風(fēng)景共同體。

  “我們攜手共建‘聯(lián)盟花園’,作為浙皖閩贛國家生態(tài)旅游協(xié)作區(qū)的先行區(qū)、啟動區(qū)、核心區(qū),率先打造世界級旅游景區(qū)!睖w帆說。

  “孤島”終于連成“花園”,四市開始沿著“95聯(lián)盟大道”攜手奔跑。

  散落珍珠連成串

  打造近2000公里的公路,是否需要大拆大建?會不會破壞四省交界處寶貴的生態(tài)資源?

  “聯(lián)盟花園”專班專職副主任徐湧介紹,“95聯(lián)盟大道”以四市現(xiàn)有縣、鄉(xiāng)公路為主,國、省道為輔,將原來分段、分散、分類的道路,做適當(dāng)連通改造,最大限度串聯(lián)優(yōu)質(zhì)旅游資源。

  “目前,395公里的衢州段,已率先建成,一大批游客紛至沓來。”徐湧說,無需多大投資,四市充分利用現(xiàn)成道路及周邊設(shè)施,稍加改造即可盤活道路資源,將其賦能為詩畫風(fēng)光大道,打造四省邊際自駕游主環(huán)線、長三角及周邊休閑旅游首選道,更好實現(xiàn)資源共享。

  資源共享,先要找到地域共性,再謀劃統(tǒng)一發(fā)展!霸趺唇ā⒔睦,路上標線標牌如何統(tǒng)一,這些都需要精心考慮!薄95聯(lián)盟大道”主創(chuàng)設(shè)計師韓舒透露,四地交通、文旅、農(nóng)林等10多個部門負責(zé)人逐項逐條商討細化,最終形成了一本380多頁的“聯(lián)盟花園”旅游交通概念性規(guī)劃,在省際交界處統(tǒng)一打造集公路、軌道、通用航空、綠道、水道五種空間形態(tài)的慢游體系。

  “公路沿線風(fēng)景形成了統(tǒng)一性,但又有不同的體驗感,各地旅游產(chǎn)品互補匹配!表n舒表示,除公路本身,沿線各微小節(jié)點的打造提升同樣不可或缺。

  眼下,4市已推出百條精品旅游路線,“聯(lián)盟花園”全域游客接待量今年已突破千萬人次。

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(責(zé)任編輯: 王惠綿 )

四地開展跨省旅游合作 串起一條生態(tài)旅游珍珠鏈

2021-11-28 07:49 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng)-經(jīng)濟日報
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