隨著疫情防控“新十條”政策的落地,各地?zé)熁饸、忙碌勁兒逐漸回升。26日,國家衛(wèi)生健康委發(fā)布公告,將于2023年1月8日將新型冠狀病毒感染從“乙類甲管”調(diào)整為“乙類乙管”。緊接著,國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染疫情聯(lián)防聯(lián)控機制外事組27日發(fā)布關(guān)于中外人員往來暫行措施的通知,明確提出,將有序恢復(fù)中國公民出境旅游。系列舉措預(yù)示著文旅復(fù)蘇的曙光越來越近。
當(dāng)前,隨著疫情防控措施不斷調(diào)整優(yōu)化,市場逐步放開,文旅市場復(fù)蘇趨勢明顯。前不久,中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略規(guī)劃綱要(2022-2035年)》(以下簡稱《綱要》)。其中多處就文旅消費做了相關(guān)工作部署。三年來,受疫情影響,國內(nèi)文旅行業(yè)受到很大影響。如今,隨著疫情防控步入新階段,各地多措并舉,各行業(yè)鉚足干勁,都在積極推動文旅消費復(fù)蘇。
消費券助力復(fù)蘇回暖
近日,“陽康們涌向三亞”的熱門話題背后實則顯示了旅游復(fù)蘇的跡象。景域驢媽媽集團(tuán)副總裁任國才表示,中國旅游復(fù)蘇的星星之火,將在率先經(jīng)歷高峰的一二線城市第一波點燃。
面對即將到來的元旦春節(jié)假期,國內(nèi)文旅市場復(fù)蘇有望加速。12月26日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2023年元旦春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》強調(diào),“規(guī)范文化旅游假日市場秩序,嚴(yán)肅查處價格違法行為,推動文化旅游消費有序恢復(fù)發(fā)展。”
作為首批“國家文化和旅游消費示范城市”,近年來,成都一直都是國內(nèi)熱門旅游目的地。12月13日-12月31日,成都市文化廣電旅游局聯(lián)合飛豬等在線旅游企業(yè)面向全國游客發(fā)放“煙火暖冬日?安心游成都”文旅消費券,涵蓋景區(qū)門票、酒店住宿、度假線路等消費品類,且橫跨元旦、學(xué)生寒假等旅游旺季。除此類外,山西、甘肅、云南、重慶、湖北、新疆、廣東、西藏等地陸續(xù)推出了相關(guān)的文化、旅游、運動消費券或景區(qū)門票優(yōu)惠政策,激活夜經(jīng)濟(jì)、冰雪旅游等市場。
有業(yè)內(nèi)人士表示,文旅消費券作為一種營銷手段,具有短期拉動潛在消費功能。下一步仍需整合多方力量,出臺更多配套政策,助力文旅消費市場加速回暖。
在28日召開的文化和旅游部第四季度新聞發(fā)布會上,文化和旅游部資源開發(fā)司一級巡視員王鶴云專門表示,在市場供給方面,將深入實施《關(guān)于推動露營旅游休閑健康有序發(fā)展的指導(dǎo)意見》《戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2025年)》等政策文件,推出新一批國家級滑雪旅游度假地,更好引導(dǎo)戶外休閑運動等新業(yè)態(tài)發(fā)展,指導(dǎo)各地持續(xù)加大鄉(xiāng)村旅游以及工業(yè)旅游、冰雪旅游、海洋旅游、度假休閑旅游等特色產(chǎn)品供給,通過加強增量、優(yōu)化存量,創(chuàng)新和豐富產(chǎn)品供給方式。
事實上,如今,一些線下展演、電影院、主題樂園等文娛場所的消費復(fù)蘇進(jìn)度條已在快速加載。“之前疫情期間規(guī)定演出上座率要保持在75%以內(nèi),現(xiàn)在政策調(diào)整,上座率可以100%了。我們劇場預(yù)售情況也比較理想,元旦三天演出,現(xiàn)在基本上售罄,全部預(yù)定完畢!遍_心麻花演出事業(yè)中心副總經(jīng)理任濤這樣談到。
文旅消費升級正當(dāng)時
伴隨疫情防控政策的持續(xù)優(yōu)化調(diào)整,文旅市場消費也將迎來發(fā)展的“拐點”。此次《綱要》把“全面促進(jìn)消費,加快消費提質(zhì)升級”放在擴(kuò)大內(nèi)需各項舉措中的首要位置。“提質(zhì)升級”將成為文旅消費復(fù)蘇的重要課題。
這幾年,在城市更新行動和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的帶動下,一批“城市休閑”和“鄉(xiāng)村度假”產(chǎn)品體系正在不斷養(yǎng)成。王鶴云表示,針對冬季旅游特別是即將到來的元旦、春節(jié)等假日旅游,在消費引導(dǎo)方面,文化和旅游部鼓勵各地推薦更多休閑游、微度假等周邊游產(chǎn)品,推動旅游景區(qū)、旅游度假區(qū)、旅游休閑街區(qū)、鄉(xiāng)村旅游重點村鎮(zhèn)等因地制宜做好春節(jié)假日市場供給,推出具有冬季特色的休閑體驗項目,開展豐富多彩的旅游休閑和民俗活動等。
據(jù)悉,為提前營造春節(jié)、元旦的消費氛圍,激發(fā)消費潛力,促進(jìn)文旅消費恢復(fù),12月26日,北京市文化和旅游局緊扣“復(fù)工復(fù)產(chǎn)、文旅消費”主題,正式推出“北京微度假”文旅新消費品牌,并聯(lián)合相關(guān)區(qū)發(fā)布了首批6個北京微度假目的地品牌。
在正在舉辦的第十八屆中國(深圳)國際文化產(chǎn)業(yè)博覽交易會上,也首次設(shè)置文旅融合·文化消費館,集中展示各地促進(jìn)文化消費的新舉措及文化消費特色品牌。
需要注意的是,如今,線上文旅消費已然成為線上消費創(chuàng)新發(fā)展的風(fēng)向標(biāo)。旅游地接公司老板趙明還專門嘗試將旅游套餐放在東方甄選直播間,“我們對春節(jié)還是比較有信心,現(xiàn)在看很多游客選擇長住,都想住10到30天。我們也精心設(shè)計了很多游玩套餐,期待借助新的增長渠道,帶來更多的客源!痹26日的東方甄選看世界海南行直播里,售價超2000元的酒店套餐等成為小黃車上的“爆款”。
美團(tuán)文旅研究院院長路夢西表示,交通、酒店、景區(qū)等行業(yè)提質(zhì)升級,小眾目的地、多元玩法持續(xù)涌現(xiàn),市民游客的消費選擇也更多元。
金融活水支持行業(yè)復(fù)蘇
眼下,金融支持文旅行業(yè)復(fù)蘇和高質(zhì)量發(fā)展成為共識。據(jù)中國銀保監(jiān)會27日消息,近日,銀保監(jiān)會黨委召開擴(kuò)大會議,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央關(guān)于明年經(jīng)濟(jì)工作和農(nóng)村工作的決策部署。會議明確提出,加大金融支持?jǐn)U大內(nèi)需力度。金融政策要更主動地配合財政政策和社會政策,把支持恢復(fù)和擴(kuò)大消費擺在優(yōu)先位置。加強對餐飲、文旅等受疫情沖擊傳統(tǒng)服務(wù)行業(yè)特別是小微企業(yè)、個體工商戶的金融紓困幫扶。
《中國文化金融發(fā)展報告(2022)》指出,建議積極推動金融支持公共文化服務(wù),促進(jìn)文化供給均等化;積極破解中小微文化企業(yè)融資難題,培育中小微文化企業(yè)健康融資環(huán)境;鼓勵金融支持區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。據(jù)悉,12月12日,為擴(kuò)大文旅消費供給,點亮網(wǎng)紅打卡地標(biāo),釋放文旅消費潛力,北京銀行發(fā)布了2022北京網(wǎng)紅打卡地金融服務(wù)季。
前不久,文化和旅游部、自然資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)通知,決定開展國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)工作。其中也明確提出,要將符合條件的文化和旅游項目納入全國文化和旅游投融資項目庫,引導(dǎo)鼓勵各類金融機構(gòu)按市場化原則對項目加大金融支持力度、優(yōu)化金融服務(wù)。通過建設(shè)融合發(fā)展示范區(qū),發(fā)揮輻射帶動作用,未來有望進(jìn)一步推動文化和旅游深度融合,促進(jìn)文化、旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,進(jìn)一步提升供給體系質(zhì)量和水平。
功以才成,業(yè)由才廣。據(jù)文旅部市場管理司發(fā)布的《2021年度全國旅行社統(tǒng)計調(diào)查報告》顯示,2021年,全國旅行社從業(yè)人員中,簽訂勞動合同的導(dǎo)游數(shù)量相比2019年減少了近3萬人。鑒于這三年來文旅行業(yè)人才流失問題顯著,相關(guān)人才的培育力度以及精準(zhǔn)的扶持政策有待進(jìn)一步加強和跟進(jìn)實施。(中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 魏金金)