12月13日,由北京日報社主辦的“共話交易安全,共建美好居住——規(guī)范房產市場經營秩序,共促消費者權益保護”主題座談會召開,來自政府部門、監(jiān)管部門、司法部門、消保組織、行業(yè)協(xié)會專家與相關企業(yè)代表共聚一堂,就加強對房產大V監(jiān)管、建立行業(yè)準入制度、保障消費者權益、促進房地產行業(yè)健康平穩(wěn)發(fā)展等問題進行深入研討。
今年9月以來,從中央到地方陸續(xù)出臺穩(wěn)樓市政策,市場在一系列政策“組合拳”的提振下,呈現(xiàn)出止跌回穩(wěn)的態(tài)勢,市場信心明顯恢復。與此同時,房產大V等多元化營銷渠道涌現(xiàn),給廣大消費者帶來了豐富的信息及購房參考建議的同時,也帶來了信息過載與甄別難題,導致不少消費者在房產交易中遭遇“陷阱”、權益受損,也擾亂了市場正常經營秩序。為此加強對線上房地產市場的規(guī)范管理在當下顯得尤為關鍵。
房產大V營銷亂象頻發(fā)亟待整治
房產大V等多元化營銷渠道的迅速興起讓房地產市場更加復雜多變。北京市房地產業(yè)協(xié)會秘書長陳志從房地產行業(yè)發(fā)展角度分析了房產大V的營銷現(xiàn)狀。他提出,傳統(tǒng)的房地產行業(yè)和房產中介行業(yè)都有完備的從業(yè)資質,且都設立了嚴格的準入和監(jiān)管制度。但對于房產大V等新型主體,卻缺乏嚴格的準入標準和監(jiān)管機制,給一些所謂的“房產專家”提供了可乘之機。
在陳志看來,一些房產大V為博取流量獲利,故意散布虛假信息、販賣焦慮、制造恐慌,甚至利用算法去推送標題黨內容。而部分平臺對虛假信息、唱衰樓市等內容監(jiān)管不力,甚至為了牟利給予其更多推流,形成惡劣示范。據(jù)此,建議相關職能管理部門開展定期檢查,發(fā)現(xiàn)問題就予以重罰、關閉賬號;推動房產大V接受行業(yè)管理,開展房產大V的行業(yè)規(guī)范培訓;消保與司法部門可給予司法建議等。
事實上,隨著一系列房地產行業(yè)政策的落地,房地產市場迎來了更多關注,隨之而來的,是更加突出的消費者權益保護問題。
北京市消費者協(xié)會服務監(jiān)督部主任李蕊表示,房產大V亂象涉及的消費者權益受損主要體現(xiàn)在潛移默化引導消費者購房時機上。“一些所謂的房產大V,作為公眾人物,卻不遵守法律法規(guī),發(fā)布不實信息唱衰樓市、販賣焦慮、引起消費者恐慌,干擾了他們的正常判斷,造成他們提前‘上車’或推遲‘上車’,損害了消費者權益!弊悦襟w不是法外之地,公眾賬號生產運營者應當履行用戶主體責任,各運作主體要建立健全內容和賬號安全審核機制,加強內容導向性、真實性、合法性把關。對房產大V直播亂象一是要嚴格規(guī)范管理,加大處罰懲治力度。二是要開展消費引導教育,引導消費者仔細甄別信息的真實性和客觀性,保持頭腦清醒,通過正規(guī)渠道和官方發(fā)布的信息去了解最新的房產政策和市場動態(tài)。三是積極推動行業(yè)自律,直播平臺要肩負起管理責任,嚴格管理;經營主體要樹立高度的社會責任感,承擔主體責任,規(guī)范經營行為。
綜合施策共筑線上房產交易安全防線
社交媒體等網絡平臺在一定程度上提高了房產交易的效率與相關信息的透明度,然而,當前頻發(fā)的營銷亂象卻對市場秩序造成了沖擊,侵犯了消費者的合法權益。在此背景下,加強線上房地產營銷監(jiān)管,建立健全房地產交易安全保障舉措勢在必行。
國家市場監(jiān)督管理總局發(fā)展研究中心創(chuàng)新和互聯(lián)網監(jiān)管研究部副主任李桐認為,當前房產大V營銷亂象主要存在虛假宣傳泛濫、主播專業(yè)素養(yǎng)缺失、干擾正常交易秩序等問題。而對房產大V的監(jiān)管難點在于信息海量、跨平臺監(jiān)管、問題難以定性、跨部門協(xié)作等,建議從頂層設計上完善法律法規(guī)體系,制定專門的條例規(guī)范房地產網絡營銷。強化網絡平臺制度建設,壓實平臺主體責任,建立信息審核和投訴舉報制度,確保消費者投訴得到及時有效處理;同時對房產大V賬號及其背后的MCN機構加強審核管理,對房產大V建立信用檔案,共建相關標準和認證制度,通過綜合施策以保障線上房地產網絡營銷安全。
北京互聯(lián)網法院綜合審判二庭副庭長張倩則關注于網絡侵權和服務糾紛等問題。她認為在線房地產交易糾紛具有大V矩陣號責任主體難確認、消費者權益侵害隱蔽性等特點。據(jù)此,張倩建議首先要壓實網絡平臺責任,確保房產大V資質嚴格認證,并強化內容審核。其次,針對在線交易特點,應利用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術手段進行常態(tài)化監(jiān)管預警和處理,升級監(jiān)管模型以有效監(jiān)管。通過這些舉措,建立健全房地產交易安全保障體系,保障消費者權益,促進行業(yè)健康發(fā)展。
建立聯(lián)合監(jiān)管機制保護消費者權益
線上房產交易市場監(jiān)管問題備受關注的同時,消費者權益保護顯得尤為重要。對此,中國法學會消費者權益保護法研究會副秘書長陳音江提出了自己的觀點。
陳音江認為,一些房產大V在網絡上擁有廣泛的影響力,他們不僅僅是信息的傳播者,也可能參與了經營活動,因此,他們不僅要遵守互聯(lián)網信息安全法律法規(guī),還應當遵守經營性法律法規(guī)的要求。而有時房產大V的言論難以在經營行為、廣告行為、分享行為這些分類中界定,這就需要進一步完善相關法律法規(guī),并且建立聯(lián)合監(jiān)管機制,讓政府、平臺、協(xié)會等多方參與進來,推動未被納入行業(yè)監(jiān)管的大V進入監(jiān)管范圍,建立行業(yè)準入制度。同時,陳音江還建議加強消費者教育,提高消費者的辨別能力和自我保護意識。
在討論過程中,參會企業(yè)代表對規(guī)范線上房地產市場營銷表示認可和支持,他們希望能盡快界定房產大V行為性質并加強監(jiān)管,建立從業(yè)人員信用評價體系,以確保服務質量和信息真實性。
座談會上,各位嘉賓暢所欲言、建言獻策,分析了房產大V營銷現(xiàn)狀與亂象,提出了規(guī)范與監(jiān)管建議,為房地產行業(yè)健康發(fā)展提供了思路,也總結出了一些初步的結論,希望這些結論可以為政府部門提供決策參考。與會專家為消費者權益保護發(fā)表真知灼見,也為相關企業(yè)提供了更好的發(fā)展建議。本次研討會,將助力營造一個更加陽光、透明、安全的房地產市場環(huán)境,切實維護消費者合法權益和市場秩序,攜手各界共同助力房地產行業(yè)向高質量發(fā)展新階段邁進。文/陳天奕 攝/金瑤