11月29日，2018年全國(guó)安全用藥月重點(diǎn)項(xiàng)目之一——“企業(yè)家責(zé)任論壇暨中藥飲片質(zhì)量與發(fā)展對(duì)話”在京舉行。圖為原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)司司長(zhǎng)，中國(guó)中藥協(xié)會(huì)資深副會(huì)長(zhǎng)、中藥飲片專委會(huì)名譽(yù)主任委員張世臣發(fā)言。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者裴小閣/攝 

　　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京11月30日訊（記者 吳曉薇）在諸多利好政策引領(lǐng)下，我國(guó)中藥飲片產(chǎn)業(yè)進(jìn)步明顯。在11月29日舉行的2018年全國(guó)安全用藥月重點(diǎn)項(xiàng)目之一——“企業(yè)家責(zé)任論壇暨中藥飲片質(zhì)量與發(fā)展對(duì)話”活動(dòng)上，原國(guó)家藥品監(jiān)督管理局注冊(cè)司司長(zhǎng)、中國(guó)中藥協(xié)會(huì)資深副會(huì)長(zhǎng)張世臣表示，中藥飲片產(chǎn)業(yè)應(yīng)乘勢(shì)而上，并從質(zhì)量把控、價(jià)格制定、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面給出建議。

　　“中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展利好的因素很多，我國(guó)在醫(yī)藥衛(wèi)生方面有獨(dú)特的資源，和其他國(guó)家完全依靠西醫(yī)西藥不太一樣�！睆埵莱颊f(shuō)，近年來(lái)，國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)諸多促進(jìn)中醫(yī)藥發(fā)展的政策，對(duì)中藥三大支柱產(chǎn)業(yè)中最薄弱的環(huán)節(jié)——中藥飲片產(chǎn)業(yè)做出一系列的政策支持。

　　在諸多利好政策的引領(lǐng)下，今年中藥飲片產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯提速。張世臣介紹，截止到2017年底，中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)已達(dá)1262家。雖然成長(zhǎng)速度比較快，但占比還是相對(duì)較小。

　　據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示，2017年全國(guó)規(guī)模以上醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總計(jì)29826.01億元，減去化學(xué)原料藥收入4991.66億元，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為：24834.35億元（包含衛(wèi)材醫(yī)用品、制藥設(shè)備、儀器及器械）。其中，中藥飲片占比8.08%，同比增長(zhǎng)16.67%。在中藥飲片產(chǎn)業(yè)有了長(zhǎng)足進(jìn)步的同時(shí)，存在諸如《全國(guó)中藥飲片炮制規(guī)范》尚未出臺(tái)，下作坊式的生產(chǎn)窩點(diǎn)仍有存在，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)尚有待加強(qiáng)等問(wèn)題。

　　“當(dāng)前中醫(yī)藥的發(fā)展已進(jìn)入天時(shí)、地利、人和的最佳時(shí)期，我們中藥飲片行業(yè)一定要乘勢(shì)而上。”因此張世臣建議，要生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的飲片，必須有優(yōu)質(zhì)的藥材。因此要從源頭抓起，大力發(fā)展中藥材生產(chǎn)基地，為飲片企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定的原料藥材。建立切實(shí)可行能保證飲片質(zhì)量的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，即兼顧飲片的性狀鑒定及內(nèi)在藥效物質(zhì)控制和生物效價(jià)測(cè)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。并要建立嚴(yán)格的質(zhì)量追溯制度和責(zé)任追究制度，對(duì)濫用植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑和有害農(nóng)藥的問(wèn)題要依法追究違法者。建立違法黑名單制度，使之不敢違法。

　　要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家藥典和地方中藥炮制規(guī)范的規(guī)定，加強(qiáng)中藥飲片生產(chǎn)技術(shù)和機(jī)械裝備的研究，以不斷提高飲片質(zhì)量。加強(qiáng)中藥炮制技術(shù)與設(shè)備的研究與推廣應(yīng)用，以不斷提高飲片生產(chǎn)的質(zhì)量。建立健全中藥飲片生產(chǎn)可追溯體系，確保上市中藥飲片的質(zhì)量。對(duì)自行加工生產(chǎn)飲片、摻偽造假者一定要嚴(yán)懲。

　　張世臣還提到，要制定《全國(guó)中藥飲片炮制規(guī)范》，形成合規(guī)中藥飲片全國(guó)流通的大市場(chǎng)，催生一批中藥飲片的大品種、達(dá)品牌、大企業(yè)。真正做大做強(qiáng)中藥飲片產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)中藥飲片包裝、貯藏及運(yùn)輸?shù)墓芾�，建立可追溯的中藥飲片現(xiàn)代物流體系，以確保中藥飲片質(zhì)量。

　　在制定價(jià)格政策時(shí)，要有別于工廠化生產(chǎn)的化學(xué)藥品和生物制品，實(shí)施中藥材、中藥飲片優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，以鼓勵(lì)作為特殊商品的中藥材與中藥飲片樹立質(zhì)量意識(shí)。

　　面對(duì)中藥飲片產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)和集中度低的現(xiàn)狀，張世臣認(rèn)為，需提高中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)的品牌意識(shí)，鼓勵(lì)中藥飲片行業(yè)并購(gòu)重組。