□夏杰長 陳婷 王文凱

　　消費(fèi)是內(nèi)需體系的重要支撐，是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本動力，是滿足人民日益增長的美好生活需要的必然要求。黨的二十屆三中全會對加快培育完整內(nèi)需體系作出全面部署，提出“完善擴(kuò)大消費(fèi)長效機(jī)制”。擴(kuò)大消費(fèi)需要從供需兩端協(xié)同發(fā)力，增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，推動消費(fèi)提質(zhì)升級，為經(jīng)濟(jì)增長夯實(shí)新動能。

　　供需兩端協(xié)同發(fā)力破解消費(fèi)難題

　　目前，我國消費(fèi)發(fā)展面臨難題，其中既有總需求不足的問題，也有供給無法滿足多樣化、差異化消費(fèi)需求新模式導(dǎo)致的問題。由此，必須堅持供給和需求兩個方面協(xié)同發(fā)力，把激勵消費(fèi)需求同深化消費(fèi)供給側(cè)改革有機(jī)結(jié)合起來。

　　立足實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略釋放消費(fèi)需求潛力。當(dāng)前，部分行業(yè)的供大于求成為影響經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的問題之一。解決這一問題，需要聚焦提升有效需求，以有效需求拉動有效供給，使供給和需求在更高水平上實(shí)現(xiàn)平衡。我們要充分發(fā)揮國內(nèi)超大規(guī)模市場優(yōu)勢，厚植國內(nèi)巨大消費(fèi)需求，積極實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，釋放內(nèi)需潛力尤其是消費(fèi)潛力。

　　以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革破解消費(fèi)供給結(jié)構(gòu)性不足�？傮w看，我國消費(fèi)品供給十分豐富，但結(jié)構(gòu)性供給不足依然存在，主要體現(xiàn)在高質(zhì)量、高水平的商品和服務(wù)供給不足，大量消費(fèi)需求在國內(nèi)得不到有效滿足，導(dǎo)致消費(fèi)需求外流。同時，有效供給不足導(dǎo)致“剛性”需求得不到滿足。隨著人民群眾收入的穩(wěn)步提升，優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)、教育公平、住房改善、優(yōu)美環(huán)境和潔凈空氣等“剛性”需求越來越多，但這些領(lǐng)域的供給卻相對滯后。有效供給不足也會抑制消費(fèi)提質(zhì)升級。隨著我國居民需求結(jié)構(gòu)向更高層次轉(zhuǎn)變，供給結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩會導(dǎo)致產(chǎn)出與需求結(jié)構(gòu)不匹配，出現(xiàn)低端產(chǎn)品和服務(wù)過剩與高端產(chǎn)品和服務(wù)不足并存的狀況。有效供給不足使得居民提質(zhì)升級的消費(fèi)需求無法得到滿足，進(jìn)而抑制消費(fèi)提質(zhì)升級。因此，需要從供給側(cè)深化結(jié)構(gòu)性改革，通過優(yōu)化要素配置和調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提升供給體系質(zhì)量和效率，提高供給結(jié)構(gòu)對有效需求的適配性。

　　深刻把握當(dāng)前我國消費(fèi)發(fā)展的新趨勢和新特征

　　當(dāng)前，我國消費(fèi)發(fā)展出現(xiàn)了一系列新趨勢和新特征。把握這些趨勢和特征，有利于推動消費(fèi)提質(zhì)升級。

　　首先，國貨消費(fèi)掀起消費(fèi)新熱潮。近年來，我國消費(fèi)者的國貨品牌消費(fèi)意識明顯增強(qiáng)，對國貨的認(rèn)可度明顯提高。尤其是以“90后”“00后”為代表的年輕消費(fèi)群體成為國貨消費(fèi)的主力。隨著人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過一萬美元，我國開始進(jìn)入“國貨平替”消費(fèi)新階段，中國制造的時尚消費(fèi)品因高性價比和供應(yīng)鏈優(yōu)勢而愈發(fā)具有競爭力。隨著產(chǎn)品創(chuàng)新和質(zhì)量提升速度的加快，國貨消費(fèi)將出現(xiàn)加速發(fā)展的趨勢。

　　其次，服務(wù)消費(fèi)釋放消費(fèi)新潛力。隨著人均收入水平提高，我國居民的消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)也在相應(yīng)升級，對精細(xì)化、高品質(zhì)的服務(wù)需求日益增加，從而推動消費(fèi)結(jié)構(gòu)加速升級，消費(fèi)內(nèi)容逐漸由生存型消費(fèi)向發(fā)展型消費(fèi)轉(zhuǎn)變，從商品消費(fèi)主導(dǎo)向服務(wù)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。從服務(wù)消費(fèi)占全部消費(fèi)的比重看，2013年至2023年，我國服務(wù)消費(fèi)支出比重從39.7%提高到45.2%。與發(fā)達(dá)國家相比，我國服務(wù)消費(fèi)占比仍然偏低，說明服務(wù)消費(fèi)仍有巨大的增長潛力。

　　第三，消費(fèi)市場下沉激發(fā)消費(fèi)新活力。從收入看，2012年至2023年，我國農(nóng)村居民人均可支配收入實(shí)際增長111.4%，增速連續(xù)11年超過城鎮(zhèn)居民。從支出看，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出從2013年的18488元提高到2023年的32944元，提高了近1.8倍；農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出從2013年的7485元提高到2023年的18175元，提高了近2.4倍。從人均消費(fèi)支出絕對水平看，城鎮(zhèn)居民遠(yuǎn)高于農(nóng)村居民，但從增長速度和差距來看，農(nóng)村居民的增速更快，城鄉(xiāng)之間消費(fèi)差距正在縮小。因此，消費(fèi)市場下沉趨勢明顯，農(nóng)村消費(fèi)市場是新的消費(fèi)活力增長點(diǎn)。

　　第四，直播消費(fèi)拓展消費(fèi)新空間。隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電商直播作為一種消費(fèi)新模式既解決了傳統(tǒng)電商網(wǎng)購“沒有實(shí)時互動”和“摸不著”的兩大痛點(diǎn)，同時又增加了網(wǎng)絡(luò)互動，打開了新的消費(fèi)空間。數(shù)據(jù)顯示，2023年直播電商成交額達(dá)4.9萬億元，增長35%。電商直播通過挖掘消費(fèi)者的偏好進(jìn)行智能推薦，將偏好鏈接到商品，進(jìn)而使用直播具象化商品，刺激消費(fèi)者的偏好，實(shí)現(xiàn)從偏好到消費(fèi)的轉(zhuǎn)變，擴(kuò)大商品消費(fèi)新空間。

　　供需兩端齊發(fā)力促進(jìn)消費(fèi)提質(zhì)升級

　　第一，釋放多樣化需求潛力，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)消費(fèi)供給。一是關(guān)注多樣化消費(fèi)需求，培育新興消費(fèi)增長點(diǎn)。不斷適應(yīng)我國人口結(jié)構(gòu)變化和消費(fèi)主體多樣化，引導(dǎo)我國消費(fèi)供給多層次、多元化、多場景發(fā)展。二是積極培育新型服務(wù)消費(fèi)，使之成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)和亮點(diǎn)。支持服務(wù)消費(fèi)新模式新業(yè)態(tài)發(fā)展，順應(yīng)消費(fèi)結(jié)構(gòu)提質(zhì)升級。培育在線教育、線上醫(yī)療、網(wǎng)絡(luò)零售等新型服務(wù)消費(fèi)，深挖和激發(fā)服務(wù)消費(fèi)潛力。三是加快線上線下深度融合，拓展新業(yè)態(tài)新模式新場景。推動互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)向線下延伸拓展，加快傳統(tǒng)線下業(yè)態(tài)數(shù)字化改造和轉(zhuǎn)型升級，發(fā)展個性化定制、柔性化生產(chǎn)。四是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大中高端消費(fèi)供給。加強(qiáng)品牌建設(shè)，培育自主高端消費(fèi)品牌，積極拓展國產(chǎn)品牌銷售渠道，提升我國高端消費(fèi)品的供給水平。

　　第二，堅持?jǐn)?shù)字賦能，推動消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)增效。一是促進(jìn)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動行業(yè)降本增效。加快實(shí)體企業(yè)的數(shù)字化改造，運(yùn)用推廣大數(shù)據(jù)、人工智能、5G+、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售、配送和服務(wù)等環(huán)節(jié)數(shù)字化升級，提高消費(fèi)相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)效率。二是發(fā)揮平臺經(jīng)濟(jì)促消費(fèi)的關(guān)鍵作用，提升消費(fèi)體驗(yàn)感。在需求端，進(jìn)一步為線下服務(wù)提供線上連接渠道，挖掘消費(fèi)需求；在供給端，持續(xù)拓展服務(wù)時間和半徑，促進(jìn)供需時空匹配，提升服務(wù)效率。三是加快數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高行業(yè)供給效率。加快構(gòu)建和完善商品和服務(wù)的數(shù)字標(biāo)準(zhǔn)化體系，提升信息透明度和對稱性，降低交易成本。依托標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)分工協(xié)作專業(yè)化，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，提高商品和服務(wù)供給效率。

　　第三，完善促消費(fèi)體制機(jī)制，形成消費(fèi)高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。一是深化改革，鼓勵社會資源加大產(chǎn)品和服務(wù)供給。釋放民營企業(yè)特別是中小微企業(yè)市場活力，營造公平競爭的市場環(huán)境。二是堅持開放發(fā)展，擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域開放能級。加快生活消費(fèi)領(lǐng)域市場開放，鼓勵和引導(dǎo)外資參與發(fā)展社會服務(wù)業(yè)。不斷擴(kuò)大服務(wù)業(yè)外資市場準(zhǔn)入、投資促進(jìn)保護(hù)的制度型開放。加快完善跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單，促進(jìn)服務(wù)貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)與國際接軌。三是改善消費(fèi)環(huán)境，強(qiáng)化消費(fèi)市場監(jiān)管。進(jìn)一步加強(qiáng)在信息消費(fèi)、金融消費(fèi)、醫(yī)療健康消費(fèi)等新型消費(fèi)領(lǐng)域的消費(fèi)者保護(hù)立法，保障消費(fèi)者個人信息安全和隱私。完善消費(fèi)者和社會監(jiān)督評價機(jī)制，暢通服務(wù)評價和投訴渠道，加強(qiáng)對虛假營銷、假冒偽劣服務(wù)產(chǎn)品的打擊和處罰力度。

　　第四，打造多元化消費(fèi)場景，構(gòu)建消費(fèi)生態(tài)體系。一是結(jié)合各地的資源稟賦，打造差異化消費(fèi)場景，避免消費(fèi)出現(xiàn)“審美疲勞”，刺激消費(fèi)者的消費(fèi)欲求。二是適配消費(fèi)者多層次消費(fèi)需求，構(gòu)建圍繞吃穿住行用玩等多層次消費(fèi)場景，打破單一消費(fèi)場景的限制，為消費(fèi)者提供想消費(fèi)就能滿足消費(fèi)的載體。三是針對不同的消費(fèi)群體提供不同的消費(fèi)場景。消費(fèi)群體因?yàn)樯矸�、收入、消費(fèi)理念等存在較大的差異，因此需要有針對性地提供消費(fèi)場景�？傮w而言，打造消費(fèi)場景的目的是構(gòu)建消費(fèi)生態(tài)體系，消費(fèi)生態(tài)體系要涵蓋上述三個不同的方向，三者之間存在密切聯(lián)系，構(gòu)成完整的有機(jī)體，從供給端的角度實(shí)現(xiàn)消費(fèi)的提質(zhì)升級。

　　第五，順應(yīng)服務(wù)消費(fèi)占比不斷提升趨勢，加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，面向服務(wù)業(yè)優(yōu)質(zhì)高效發(fā)展需要，集信息網(wǎng)絡(luò)、平臺體系、創(chuàng)新應(yīng)用、可信安全、服務(wù)設(shè)施、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等功能為一體的基礎(chǔ)設(shè)施體系，對于打造消費(fèi)生態(tài)體系具有無可替代的作用，因此需要加強(qiáng)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。一是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施。比如，加強(qiáng)各級各類服務(wù)平臺融合類基礎(chǔ)設(shè)施，包括各類旨在實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通、協(xié)同服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”平臺，如行業(yè)大數(shù)據(jù)中心、行業(yè)云、行業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫等。二是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，特別是服務(wù)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)研究，如智能服務(wù)、大規(guī)模復(fù)雜服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、服務(wù)機(jī)器人、生活服務(wù)生態(tài)化、跨境貿(mào)易協(xié)同服務(wù)、文旅融合、全媒體等重點(diǎn)領(lǐng)域的關(guān)鍵環(huán)節(jié)核心技術(shù)研發(fā)。三是加強(qiáng)服務(wù)業(yè)品質(zhì)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其目的是增強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給能力、推動服務(wù)業(yè)品質(zhì)化升級所需的品牌、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，為消費(fèi)提質(zhì)升級保駕護(hù)航。

　　（作者：夏杰長系中國社會科學(xué)院大學(xué)商學(xué)院副院長、教授；陳婷系浙江金融職業(yè)學(xué)院助理研究員；王文凱系中國社會科學(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院助理研究員）