經(jīng)濟(jì)日報(bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月6日訊 “我們的健康中國戰(zhàn)略目前更多關(guān)注的是‘治末端’而忽視了農(nóng)業(yè)的源頭健康。”為保障食品安全，落實(shí)健康中國戰(zhàn)略，全國人大代表、山東銀香偉業(yè)集團(tuán)公司董事長王銀香建議，在源頭質(zhì)量上下功夫，抓好農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。

　　王銀香認(rèn)為，生態(tài)環(huán)境不好、水資源受到污染、土地質(zhì)量下降，這樣的情況下談健康或者健康產(chǎn)業(yè)都不現(xiàn)實(shí)。因?yàn)橥恋厥寝r(nóng)業(yè)發(fā)展的第一生產(chǎn)資料，沒有良好的土地就沒有健康的農(nóng)業(yè)。目前我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著化肥農(nóng)藥過量、土地管理粗放等問題，直接導(dǎo)致了農(nóng)產(chǎn)品的安全隱患。另外，當(dāng)前對食品進(jìn)行終端檢測的檢測方式也容易導(dǎo)致檢測水平與產(chǎn)品變化不匹配、檢測項(xiàng)目不全面；產(chǎn)品銷售渠道太復(fù)雜，終端監(jiān)管治標(biāo)不治本的問題。

　　因此她建議，一是出臺相關(guān)措施，嚴(yán)格限制國內(nèi)化肥、農(nóng)藥的總生產(chǎn)量，同時(shí)農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)等地方部門做好地方上土地質(zhì)量的調(diào)查、取樣，因地制宜的制定土壤改良方法，并且進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。比如通過對不同地塊的有機(jī)質(zhì)含量、重金屬殘留、生物多樣性等進(jìn)行檢測，收集信息數(shù)據(jù)，實(shí)施分級管理。對品質(zhì)一般的土地要嚴(yán)格監(jiān)管，并且?guī)椭�生產(chǎn)者設(shè)計(jì)土壤的改良辦法；對于品質(zhì)較低的地方，如板結(jié)嚴(yán)重、殘留較多、污染嚴(yán)重的地塊，要限制使用化肥、農(nóng)藥等增加污染程度的投入品，并且由政府支持設(shè)計(jì)休耕、改良等方案，對于這些地塊進(jìn)行長期跟蹤。對于土地質(zhì)量的保護(hù)要加大執(zhí)法力度，一旦發(fā)現(xiàn)有違規(guī)使用投入品的行為，要嚴(yán)厲懲處。引導(dǎo)生產(chǎn)者形成綠色發(fā)展和生態(tài)保護(hù)的觀念，為農(nóng)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

　　二是要對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全程進(jìn)行備案、監(jiān)督、檢查。例如化肥、農(nóng)藥等投入品的使用要有備案制度，并且實(shí)現(xiàn)使用情況的實(shí)時(shí)檢測；對于膨大劑、催熟劑等激素試劑的使用要不斷監(jiān)察，一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)肅處理；對于可能造成環(huán)境污染的生產(chǎn)方式要及時(shí)叫停。

　　三是建立綜合監(jiān)管機(jī)構(gòu)，包括農(nóng)業(yè)、畜牧、工商、食藥監(jiān)等在內(nèi)的相關(guān)部門可以協(xié)調(diào)推進(jìn)，聯(lián)合組建。專門的監(jiān)管機(jī)構(gòu)可以對土地質(zhì)量、生產(chǎn)方式、投入品、產(chǎn)品流通等環(huán)節(jié)做好檢測、監(jiān)督等日常工作，并且建立完善的生產(chǎn)者信息檔案和誠信檔案，檔案可以具體到個體農(nóng)戶。