■ 本報(bào)記者 顧鴻儒

　　商務(wù)部日前印發(fā)的《關(guān)于促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)的若干政策措施》提出，要促進(jìn)跨境電商發(fā)展。跨境電商的地位與重要性不止于此，當(dāng)前，其已作為一個(gè)新的條款被納入到部分新簽和正在升級(jí)的雙邊自貿(mào)協(xié)定中。

　　近年來(lái)，中國(guó)外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn)，尤其是跨境電商，憑借著迅猛的發(fā)展之勢(shì)，已成為拉動(dòng)外貿(mào)增長(zhǎng)的“新引擎”。依托強(qiáng)大的供給能力、更快的通關(guān)效率以及更具成本效益的個(gè)性化定制服務(wù)，跨境電商正推動(dòng)更多的中國(guó)產(chǎn)品鏈接全球市場(chǎng)。一個(gè)個(gè)跨境包裹順暢地在更多國(guó)家和地區(qū)之間穿梭，拉進(jìn)了中國(guó)與世界的距離。

　　自貿(mào)協(xié)定“新條款”

　　數(shù)據(jù)顯示，今年前三季度中國(guó)跨境電商進(jìn)出口同比增長(zhǎng)11.5%，占中國(guó)外貿(mào)比重近6%。作為外貿(mào)領(lǐng)域的新業(yè)態(tài)新模式，跨境電商的快速發(fā)展，是中國(guó)持續(xù)擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)雙多邊經(jīng)貿(mào)合作的務(wù)實(shí)成果。

　　11月14日，中國(guó)與秘魯簽署了自貿(mào)協(xié)定升級(jí)議定書(shū)，在原自貿(mào)協(xié)定基礎(chǔ)上新增5個(gè)章節(jié)，其中就包括電子商務(wù)。8月22日，中國(guó)與白俄羅斯政府聯(lián)合公報(bào)指出，雙方將加強(qiáng)電子商務(wù)領(lǐng)域協(xié)作，鼓勵(lì)白俄羅斯企業(yè)進(jìn)入中國(guó)主要電子商務(wù)平臺(tái)……最近新簽的雙邊自貿(mào)協(xié)定或正在升級(jí)的自貿(mào)協(xié)定均將跨境電商作為一個(gè)新的條款納入其中，為中國(guó)和自貿(mào)伙伴的跨境電商發(fā)展注入了動(dòng)能。

　　“將跨境電商作為新的條款納入雙邊自貿(mào)協(xié)定釋放出新的信號(hào)，即中國(guó)高度重視跨境電商在國(guó)際貿(mào)易中的作用，并將其視為推動(dòng)貿(mào)易自由化和便利化的重要工具�！敝袊�(guó)數(shù)實(shí)融合50人論壇智庫(kù)專家洪勇對(duì)國(guó)際商報(bào)記者說(shuō)。

　　“這是一個(gè)非常積極的信號(hào)�！惫�爾濱薪火國(guó)際供應(yīng)鏈有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理王春明對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，跨境電商被納入雙邊自貿(mào)協(xié)定條款，不僅簡(jiǎn)化了企業(yè)的貿(mào)易流程，減少了企業(yè)跨境交易的壁壘，還能加深企業(yè)與其他國(guó)家在電子商務(wù)方面的合作。“另一方面，此舉也顯示了中國(guó)在推動(dòng)外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，已經(jīng)把數(shù)字經(jīng)濟(jì)、跨境電商作為未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)，勢(shì)必會(huì)推動(dòng)更多企業(yè)參與到國(guó)際市場(chǎng)中來(lái)�！�

　　在洪勇看來(lái)，此舉還體現(xiàn)了中國(guó)在全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理和貿(mào)易規(guī)則制定中扮演更加積極角色的決心�！爸袊�(guó)一直致力于通過(guò)國(guó)際合作共同制定規(guī)則，促進(jìn)跨境電商健康、有序發(fā)展�！�

　　跨境電商“加速度”

　　“我們的電商銷售額同比增長(zhǎng)了近3倍，物流速度從原來(lái)的40天以上縮短到現(xiàn)在的25天左右。”王春明說(shuō)，公司最近的一批訂單是從白俄羅斯發(fā)貨至二連浩特的，卸車后將貨物分發(fā)至全國(guó)各地，“今天早上發(fā)了5車，一會(huì)兒還會(huì)‘走’4車�！�

　　像王春明這樣享受到跨境電商發(fā)展紅利的外貿(mào)企業(yè)還有很多。在廣州，白云機(jī)場(chǎng)綜合保稅區(qū)內(nèi)，一批批美妝護(hù)膚品、服飾配飾等跨境電商直購(gòu)進(jìn)口小包裹入境分揀，被送往全國(guó)各地。在四川，8個(gè)省級(jí)跨境電商產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，400家跨境電商源頭工廠高效運(yùn)作，一批批具有巴蜀特色的出海產(chǎn)品從這里走向海外。

　　自2014年以來(lái)，跨境電商已連續(xù)11年被寫(xiě)入政府工作報(bào)告。從2018年的1.06萬(wàn)億元到2023年的2.38萬(wàn)億元，中國(guó)跨境電商進(jìn)出口于5年間增長(zhǎng)了1.2倍。

　　洪勇認(rèn)為，中國(guó)跨境電商的快速發(fā)展主要得益于其能夠有效降低交易成本，縮短交易鏈條，提高交易效率，同時(shí)還能滿足消費(fèi)者個(gè)性化、多樣化的需求。

　　海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年前8個(gè)月，中國(guó)有進(jìn)出口實(shí)績(jī)的外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體達(dá)63萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)8.8%。根據(jù)各地初步統(tǒng)計(jì)，全國(guó)跨境電商主體已超12萬(wàn)家，跨境電商產(chǎn)業(yè)園區(qū)超1000個(gè)。依托中國(guó)165個(gè)跨境電商綜試區(qū)，跨境電商帶動(dòng)了各地產(chǎn)業(yè)帶更多企業(yè)參與國(guó)際貿(mào)易。

　　王春明表示，這些數(shù)據(jù)反映了全球消費(fèi)和貿(mào)易模式的巨大變化。“過(guò)去國(guó)際貿(mào)易主要依賴傳統(tǒng)的渠道和物流模式，如今，消費(fèi)者可以通過(guò)電商平臺(tái)更便捷地購(gòu)買(mǎi)到全球商品，同時(shí)企業(yè)也能夠借助電商平臺(tái)打破地域限制，進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)�！�

　　然而，業(yè)界也注意到，跨境電商發(fā)展仍面臨一些挑戰(zhàn)，例如跨境退換貨不方便、跨境電商服務(wù)能力有待提升、法律法規(guī)存在差異等。下一步，如何高質(zhì)量推動(dòng)“新引擎”發(fā)揮作用，是行業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的關(guān)鍵。

　　對(duì)此，王春明建議，一是加強(qiáng)與其他國(guó)家的政策協(xié)調(diào)，加大對(duì)海外市場(chǎng)的推廣力度，推動(dòng)更多跨境電商企業(yè)進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。二是推動(dòng)跨境電商平臺(tái)與本地化服務(wù)相結(jié)合，幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)更好地適應(yīng)國(guó)際市場(chǎng)，尤其是在產(chǎn)品合規(guī)和支付安全方面提供更多支持。“只有政策、技術(shù)和市場(chǎng)三方合力發(fā)展，才能為跨境電商提供更好的生態(tài)環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)其健康持續(xù)發(fā)展。”

　　洪勇建議，一是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如完善國(guó)內(nèi)外物流網(wǎng)絡(luò)，提升跨境支付系統(tǒng)的安全性和便利性。二是優(yōu)化政策環(huán)境，通過(guò)簡(jiǎn)政放權(quán)、減少審批環(huán)節(jié)等措施，降低跨境電商企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)和技術(shù)支持，建立跨境電商專業(yè)人才培訓(xùn)機(jī)制，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用。四是強(qiáng)化國(guó)際合作，積極參與國(guó)際規(guī)則制定，為跨境電商企業(yè)創(chuàng)造更加公平、透明的外部環(huán)境。