甘犁,中國家庭金融調(diào)查與研究中心主任、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院院長。2009年,他發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)了全國范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)調(diào)查——中國家庭金融調(diào)查(CHFS),建立起中國微觀金融的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫全面追蹤家庭動(dòng)態(tài)金融行為,填補(bǔ)了中國家庭金融微觀數(shù)據(jù)的空白。2015年,他設(shè)計(jì)和發(fā)起了中國小微企業(yè)調(diào)查(CMES),通過科學(xué)抽樣收集到1.2萬余家小微企業(yè)有關(guān)經(jīng)營、管理、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、投融資、稅費(fèi)等方面的詳細(xì)信息,填補(bǔ)了國內(nèi)小微企業(yè)方面的數(shù)據(jù)空白。2017年,甘犁又發(fā)起高校合作調(diào)查,進(jìn)一步完善了中國微觀數(shù)據(jù)庫。
5月17日,西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理研究院院長甘犁收到一條發(fā)自中國移動(dòng)的短信:尊敬的中國移動(dòng)客戶,2018年5月18日是您入網(wǎng)中國移動(dòng)12周年紀(jì)念日……甘犁將這條短信的截圖發(fā)到自己的朋友圈并配文:回國工作12年。
這12年,甘犁與經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)結(jié)下了不解之緣!翱茖W(xué)統(tǒng)計(jì)得來的數(shù)據(jù)是對(duì)現(xiàn)實(shí)的整體把握。今天,中國的發(fā)展需要更科學(xué)、更全面、更真實(shí)、更詳盡的數(shù)據(jù)。作為數(shù)據(jù)的‘生產(chǎn)者’,我們有責(zé)任依據(jù)這些數(shù)據(jù)研究事件背后的經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律!备世缯f。
用數(shù)據(jù)來“說話”
2009年,甘犁發(fā)起并領(lǐng)導(dǎo)了全國范圍內(nèi)的學(xué)術(shù)調(diào)查——中國家庭金融調(diào)查!鞍l(fā)起調(diào)查的初衷是希望能將收集的數(shù)據(jù)用來支撐學(xué)術(shù)研究,便于西南財(cái)大的師生引用,并對(duì)論文發(fā)表有一定幫助。”甘犁說。
2011年8月份,343人次歷時(shí)47天,采集8438戶樣本后,2012年5月份,首份《中國家庭金融調(diào)查報(bào)告》公布,因?yàn)閷?duì)資產(chǎn)、負(fù)債、收入、保險(xiǎn)、就業(yè)、支付習(xí)慣等敏感家庭金融信息進(jìn)行極其細(xì)致的描述,彌補(bǔ)了官方數(shù)據(jù)的空白,引發(fā)社會(huì)極大關(guān)注。家庭資產(chǎn)數(shù)據(jù)公布后的一通電話讓甘犁記憶猶新。
“一位大叔幾次把電話打到中心,一定要讓我接電話,我拿起電話竟然聽到他的哭聲!边@哭聲讓甘犁有些懵了,詳細(xì)詢問后得知,原來因?yàn)殛P(guān)注到甘犁團(tuán)隊(duì)發(fā)布的城鎮(zhèn)家庭資產(chǎn)均值后,對(duì)比自己的家庭收支情況,大叔感到落差太大無法接受。
“這一幕說來有些戲劇性,但也充分說明我們的數(shù)據(jù)引發(fā)了社會(huì)的強(qiáng)烈關(guān)注。首先,這種關(guān)注已經(jīng)超越了學(xué)術(shù)界,其次,這種關(guān)注充分說明大眾對(duì)數(shù)據(jù)的敏感度在提高,觀念在轉(zhuǎn)變。我們的數(shù)據(jù)一定能產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響!备世缯f。
這種關(guān)注對(duì)甘犁來說無疑是積極、正向的,也堅(jiān)定了他采集高質(zhì)量數(shù)據(jù)的信心。然而,他遇到的困難也不少。
首先,這是一個(gè)背靠西南財(cái)經(jīng)大學(xué)的公益性學(xué)術(shù)調(diào)查研究機(jī)構(gòu),成立之初的首期調(diào)研獲得了西南財(cái)大1000萬元的資助。運(yùn)營至今,學(xué)校的無償資助仍占機(jī)構(gòu)支出的50%!傲硗50%的資金來自于課題、捐贈(zèng),我們的數(shù)據(jù)并不足以對(duì)銀行、證券公司這些機(jī)構(gòu)的交易產(chǎn)生影響,在商言商,和他們談合作是有一些‘底氣不足’。經(jīng)費(fèi)緊張的問題依然存在,但與兩年前相比,已經(jīng)有了很大的改觀!备世缰毖。
其次,靠入戶調(diào)查拿出的一組組數(shù)據(jù)凝聚著調(diào)查員太多心血。“2011年,我們的入戶拒訪率是11.6%,到2013年已經(jīng)降低到10.9%,這在全世界的資產(chǎn)調(diào)查中屬于較高水平。目前,芬蘭能夠達(dá)到10%,不過這是在國家立法規(guī)定不能拒訪的前提下!备世缯f,拒訪率越低意味著樣本偏差越小。“我們的調(diào)查員全部是學(xué)生組成,一次次入戶對(duì)他們來說挑戰(zhàn)不小。他們身上常常有一股倔勁,一次不同意就來第二次,不愿意入戶就約一個(gè)環(huán)境好的地方再聊。”
天津訪員張采薇在調(diào)研日記中記錄,自己3次貼條留言被拒,最后通過打“親情牌”才獲得獨(dú)居老人的認(rèn)同,成功地入戶訪問!柏(cái)經(jīng)院校的女生多,被拒之后有些人就直接哭了起來,要我是受訪者也很難拒絕!备世缃榻B說,截至2017年12月底,中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)庫已擁有29個(gè)省區(qū)市、363個(gè)區(qū)縣、1428個(gè)社區(qū)的4萬余戶中國家庭金融數(shù)據(jù)。
不讓數(shù)據(jù)“打架”
給每位調(diào)查員配備平板電腦,實(shí)時(shí)監(jiān)控訪問動(dòng)態(tài);建立專門的質(zhì)控團(tuán)隊(duì),專門核對(duì)錄音和錄入情況,出現(xiàn)差異進(jìn)行電話回訪;讓調(diào)查員成對(duì)出行,彼此探討訪問技巧……最大程度上確保數(shù)據(jù)的真實(shí)性、專業(yè)性是甘犁的初衷。
盡管如此,數(shù)據(jù)“打架”的情況仍然時(shí)有發(fā)生。甘犁介紹說,比如,2014年上半年,西南財(cái)大中國家庭金融調(diào)查與研究中心發(fā)布報(bào)告稱,2013年,我國城鎮(zhèn)住宅市場的整體空置率達(dá)到22.4%,城鎮(zhèn)空置房為4898萬套。與之沖突的是,有房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)人士質(zhì)疑,1998年到2013年,城鎮(zhèn)新增人口約2.2億人,折算城鎮(zhèn)新增約7000萬個(gè)家庭,實(shí)際住房套數(shù)和家庭數(shù)大體一致。
“首先,我們定義的空置住房是指城鎮(zhèn)地區(qū)無人居住的家庭自有住房,比如,在北京上班,成都有一套房子空著沒人住,也算入空置率。其次,是城鎮(zhèn)化過程中對(duì)‘剛需’的定義理解,一種是‘主動(dòng)進(jìn)城’的農(nóng)村居民‘扛包進(jìn)城’生活工作,有租房、買房的剛性需求。但是,還有一部分人居住地由農(nóng)村變成了城鎮(zhèn),屬于‘帶著房子被動(dòng)進(jìn)城’,他們沒有租房、買房的剛需!备世绫硎,正是基于上述條件所做的調(diào)查得出整體空置率為22.4%。
再比如,對(duì)農(nóng)戶和小微企業(yè)的信貸可得水平,中國人民銀行2016年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)認(rèn)為達(dá)到80%以上,而甘犁團(tuán)隊(duì)的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示只有27%左右。
“央行的統(tǒng)計(jì)口徑來自于主動(dòng)提出申請(qǐng)貸款的小微企業(yè),有80%的企業(yè)獲得了貸款,而我們的統(tǒng)計(jì)口徑還包含了有需求但沒有提出申請(qǐng)的企業(yè),或是怕麻煩,或是感到機(jī)會(huì)渺茫,不申請(qǐng)貸款不代表不需要貸款,他們也應(yīng)該在統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)。兩者的基數(shù)不同!备世缯f。
甘犁一直在努力讓調(diào)研少一些盲區(qū)和誤區(qū)。首先,他不斷擴(kuò)大調(diào)研規(guī)模。2011年8月份首份《中國家庭金融調(diào)查報(bào)告》公布時(shí)采樣戶數(shù)為8344戶。2013年9月份第二次調(diào)研時(shí),采樣戶數(shù)為28228戶。2017年,中國家庭金融調(diào)查數(shù)據(jù)庫記錄了4萬余戶中國家庭數(shù)據(jù)。
“此外,中國家庭金融調(diào)查、中國小微企業(yè)調(diào)查、中國城鄉(xiāng)基層治理數(shù)據(jù)庫這些數(shù)據(jù)庫我們會(huì)開放給經(jīng)濟(jì)學(xué)同行使用,大家用專業(yè)的眼光來審視這些數(shù)據(jù),挖掘、用好這些數(shù)據(jù),共同發(fā)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行當(dāng)中的基本事實(shí)、關(guān)鍵事實(shí)!备世缯f。
有厚度更有價(jià)值
通過調(diào)研得到數(shù)據(jù),通過數(shù)據(jù)讀懂經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律,這些數(shù)據(jù)背后的“故事”意義深遠(yuǎn)。
2014年和2015年,甘犁開始在四川省7.2萬戶貧困戶和5萬名貧困地區(qū)的學(xué)生中開展勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃和青少年教育促進(jìn)計(jì)劃。
“通過社保進(jìn)行的轉(zhuǎn)移支付大約占我國GDP的9.5%,而OECD(經(jīng)濟(jì)發(fā)展合作組織)國家的平均值是21%。通過這兩組實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù),我們可以觀察增加轉(zhuǎn)移支付對(duì)消費(fèi)的刺激作用。”甘犁介紹。
在四川樂山市五通橋區(qū)開展的勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃于2014年8月份開始,試點(diǎn)對(duì)象主要是月人均收入在1000元以下的相對(duì)貧困戶。該計(jì)劃針對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困群體所獲得的勞動(dòng)性收入提供現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)貧困家庭通過增加勞動(dòng)力供給來增加收入。甘犁認(rèn)為,大幅增加對(duì)低收入群體的現(xiàn)金轉(zhuǎn)移支付、建立激勵(lì)相容的轉(zhuǎn)移支付制度,是未來中國縮小收入差距的必然選擇。而在這個(gè)過程中,如何避免低收入家庭形成“福利依賴”至關(guān)重要。3年的試點(diǎn)結(jié)果顯示,“勞動(dòng)收入獎(jiǎng)勵(lì)計(jì)劃”在增加家庭勞動(dòng)性收入、刺激就業(yè)、促進(jìn)消費(fèi)方面成效顯著。在剔除其他因素的影響后,該計(jì)劃使得實(shí)驗(yàn)組家庭勞動(dòng)力就業(yè)率的增加幅度比參照組高12.9%、勞動(dòng)力月工作時(shí)間增長了25.8%、家庭月勞動(dòng)收入增長了38.8%、家庭月消費(fèi)支出增長19.1%。
在青少年教育促進(jìn)計(jì)劃實(shí)驗(yàn)中,與無獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)照組相比,有獎(jiǎng)勵(lì)的實(shí)驗(yàn)組的學(xué)生成績也有明顯提高。
“通過這些年的工作積累,2017年西南財(cái)大校務(wù)會(huì)正式通過成立反貧困實(shí)驗(yàn)室的決定。”甘犁表示,“西南財(cái)大通過田野實(shí)驗(yàn)的方式,期望真正參與到中國的學(xué)術(shù)研究和政策研究中去。在這個(gè)過程中,不僅僅是提供思路,還提供方案、操作手冊(cè)、系統(tǒng)、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),讓地方政府在采納實(shí)施方案的時(shí)候有更多可借鑒之處”。
“在豐富和完善微觀數(shù)據(jù)庫這條路上,我們一直在努力做一份有厚度的數(shù)據(jù),F(xiàn)在大家普遍關(guān)注的大數(shù)據(jù)能夠分析經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象之間的關(guān)聯(lián),如果大數(shù)據(jù)能和通過田野調(diào)查和試驗(yàn)得出的‘厚數(shù)據(jù)’相結(jié)合,我們能確定很多現(xiàn)象的因果關(guān)系。有了這樣的關(guān)系,數(shù)據(jù)才能創(chuàng)造價(jià)值!备世绺嬖V記者。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng) 記者 劉暢)