今年，我國貨幣政策精準有力，逆周期調(diào)節(jié)力度加大，支持性貨幣政策為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的貨幣金融環(huán)境。

　　支持性貨幣政策打出“組合拳”

　　在重慶市巴南區(qū)，當?shù)氐囊患曳课葑赓U公司正在收購這個商品房項目，收購的房子將全部用于保障性租賃住房。目前，這家房屋租賃公司已經(jīng)簽約收購項目13個，完成收購項目3個，融資需求約27億元。

　　嘉寓公司項目負責人 張乾華：到今年年底的時候，我們整個的保障房投入有1000套，明年上半年在這個基礎上還會投入3000套。

　　張乾華告訴記者，保障房投入的快速增長，得益于今年中國人民銀行設立的保障性住房再貸款政策，總額度3000億元支持21家全國性銀行發(fā)放貸款，用于地方國企收購已建成存量商品房用作保障性住房。目前，重慶已對第一批近千套保障性住房發(fā)放貸款3.5億元。

　　中國工商銀行重慶市分行公司金融業(yè)務部副總經(jīng)理 馮駒：從貸款已經(jīng)投放市場兩個項目來看，為銀行實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)務新模式提供了支撐，實現(xiàn)了開發(fā)商、市民以及銀行的多贏局面，構建的房地產(chǎn)發(fā)展的新模式。

　　中國人民銀行重慶市分行宏觀審慎管理處處長 王紅：一方面有利于消化存量，盤活更多的存量商品房資產(chǎn)；另一方面，有利于增加保障性住房的供給，更好滿足居民的剛性住房需求。

　　記者從各地了解到，近期，重慶、江蘇蘇州、湖北武漢等10余個城市收購存量房項目落地，共計籌集保障性住房上萬套。

　　不僅是保障性住房再貸款。今年，我國貨幣政策新工具不斷推出，為了支持科技創(chuàng)新和技術改造，人民銀行聯(lián)合科技部等部門設立了規(guī)模5000億元的再貸款，截至目前，銀行已與企業(yè)和項目簽訂相關貸款合同超4000億元。

　　招聯(lián)首席研究員 董希淼：目前，我國現(xiàn)有20項結構性貨幣政策工具，圍繞實體經(jīng)濟重點領域、薄弱環(huán)節(jié)和經(jīng)營主體的需求發(fā)力，助力我國經(jīng)濟結構轉型升級，促進綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新等新動能加快形成。

　　加碼 加大重點領域薄弱環(huán)節(jié)金融支持力度

　　今年，圍繞科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，我國持續(xù)優(yōu)化金融支持體系，不斷加大重點領域及薄弱環(huán)節(jié)的金融支持力度。

　　今年，我國不斷健全金融“五篇大文章”政策體系：

　　出臺扎實做好科技金融的工作方案和強化金融支持綠色低碳發(fā)展、美麗中國建設相關政策文件，延續(xù)實施碳減排支持工具；

　　落實落細金融支持民營經(jīng)濟舉措。對普惠小微貸款支持工具覆蓋范圍放寬到單戶授信2000萬元；

　　延長普惠養(yǎng)老專項再貸款政策實施期限；

　　加快推動金融機構數(shù)字化、智能化轉型。

　　在支持性貨幣政策的推動下，11月末，我國專精特新企業(yè)貸款余額4.25萬億元，同比增長13.2%；普惠小微貸款余額32.21萬億元，同比增長14.3%。

　　對于明年的貨幣政策，中央經(jīng)濟工作會議將貨幣政策取向由“穩(wěn)健”調(diào)整為“適度寬松”，突顯了政策推動經(jīng)濟恢復的決心。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長 鄒瀾：“適度寬松”表明未來貨幣政策將繼續(xù)綜合施策，保持有力度的政策支持，促進經(jīng)濟穩(wěn)定增長。

　　減負 貸款利率保持歷史低位水平

　　支持性的貨幣政策，如何體現(xiàn)在老百姓的身上？我們都知道，利率是資金的價格，也是貨幣政策調(diào)控的核心。今年以來，我國利率持續(xù)處于歷史低位，企業(yè)融資、居民買房等貸款資金成本更低了。

　　在山東濟南一家汽車零部件企業(yè)，一筆主要用于采購原材料的1000萬元貸款，剛剛打到了企業(yè)的賬戶上。

　　作為一家生產(chǎn)銷售商用車高端零配件的高新技術企業(yè)，生產(chǎn)的產(chǎn)品從采購原材料到生產(chǎn)完成，再到銷售資金回籠，周期在150天左右，因此企業(yè)對流動資金需求較大。今年企業(yè)最大的一筆貸款1500萬元，就用于了生產(chǎn)線自動化改造。

　　今年國家先后3次下調(diào)貸款市場報價利率，給企業(yè)減輕了不少負擔。

　　山東百昌汽車零部件有限公司財務總監(jiān) 劉筱紅：我們拿1500萬流動資金貸款來對比，國家降低LPR(貸款市場報價利率)前后的利息計算的話，大概在調(diào)整利率之后能節(jié)省貸款利息12萬元左右。同時我們還通過低利率的貸款，來置換前期高利率的流動資金貸款，整個算下來節(jié)省貸款利息22萬元左右。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，11月份，我國新發(fā)放企業(yè)貸款加權平均利率為3.45%，比上年同期低36個基點，處于歷史低位。

　　今年，降息、降準力度明顯大于過去三年的平均水平：

　　1月下調(diào)支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)利率0.25個百分點；

　　7月、9月下調(diào)公開市場7天期逆回購操作利率共0.3個百分點；

　　年內(nèi)貸款市場報價利率，也就是LPR三次下降，5年期以上LPR已累計下降60個基點；

　　兩次下調(diào)存款準備金率共1個百分點，釋放長期流動性約2萬億元；

　　并綜合運用公開市場操作、中期借貸便利等工具，開展國債買賣操作，保持流動性合理充裕。

　　在這些政策工具推動下，今年我國廣義貨幣余額突破300萬億元。

　　招聯(lián)首席研究員 董希淼：今年降息降準的幅度大、頻次快、超預期，有效引導利率下行，有助于減輕企業(yè)和居民利息負擔，提振市場信心，激發(fā)有效需求。

　　加力 一攬子政策助力經(jīng)濟穩(wěn)增長

　　今年，尤其是9月底以來，宏觀政策打出了一系列“組合拳”。在“積極的財政政策要適度加力、提質(zhì)增效”“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度、精準有效”的總基調(diào)下，協(xié)同配合、靠前發(fā)力、有效落實，鞏固和增強了經(jīng)濟回升向好的態(tài)勢。

　　今年，我國統(tǒng)一下調(diào)存量房貸利率、統(tǒng)一首套房和二套房的房貸最低首付比例。完善存量房貸利率動態(tài)調(diào)整機制，從制度層面推動解決新老房貸利差拉大問題。以降低存量房貸利率為例，5000萬戶家庭、1.5億人口從中享受到實惠，平均每年減少家庭的利息支出約1500億元。

　　今年，我國還新設立了支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展的兩項工具，穩(wěn)住預期和信心，促進直接融資平穩(wěn)發(fā)展。截至目前，滬深兩市成交額已連續(xù)60多個交易日超1萬億元。

　　在增量的財政政策方面，提出將發(fā)行特別國債支持國有大型商業(yè)銀行補充核心一級資本，提升銀行抵御風險和信貸投放能力，更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。通過持續(xù)加強財政金融政策協(xié)調(diào)聯(lián)動，更大力度撬動金融資本、社會資本。

　　今年的中央經(jīng)濟工作會議明確，要提高宏觀調(diào)控的“前瞻性、針對性、有效性”，提高政策整體效能。明年，財政政策、稅收政策、產(chǎn)業(yè)政策等將加快、加大調(diào)整優(yōu)化，與貨幣政策協(xié)同發(fā)力，形成合力。

　　中國人民銀行貨幣政策司司長 鄒瀾：打好宏觀政策協(xié)調(diào)配合“組合拳”。為政府債券發(fā)行營造適宜的流動性環(huán)境，增加國債買賣操作，助力更加積極的財政政策更好體現(xiàn)實效，共同支持穩(wěn)增長、調(diào)結構。

　　(總臺央視記者 朱繼華 張道峰 田琪永)