賽龍之死，真相之外還有什么？

　　是抽貸導(dǎo)致企業(yè)死亡，還是企業(yè)躺在政府身上“吸血”？近日，一篇關(guān)于賽龍手機代工廠“突然”死亡、企業(yè)創(chuàng)始人“離奇”被捕的調(diào)查報道將江西共青城和賽龍推上了輿論的風口浪尖。

　　10月30日，有媒體報道稱，江西省九江市共青城市明星科技企業(yè)共青城賽龍通信技術(shù)有限責任公司創(chuàng)始人、實際控制人代小權(quán)因逃稅“離奇”被捕。而該企業(yè)前后經(jīng)歷的5次重組均因當?shù)貍�別官員的不當行為而失敗，企業(yè)在抽貸后資金鏈斷裂，“最終走向了萬劫不復(fù)的深淵”。

　　隨后，共青城通過官方微博發(fā)布公告回應(yīng)表示，賽龍經(jīng)營存在巨大問題，創(chuàng)始人自身也存在不端行為。公告稱賽龍公司已停產(chǎn)4年，在江西省內(nèi)負債7.36億元，為幫助企業(yè)走出困境，當?shù)卣�府“千方百計幫助企業(yè)渡過難關(guān)”，反而是代小權(quán)為私利阻撓重組，政府多次幫扶整改都沒有成功。

　　雙方各執(zhí)一詞，賽龍之死陷入“羅生門”，但各界關(guān)注的目光已不限于共青城與賽龍一城一企�！稗Z然倒地的制造企業(yè)硬傷在哪？”“政府招商引資有何痛點？”“改善營商環(huán)境要補哪些短板？”“如何避免下一個賽龍的出現(xiàn)”……真相之外，值得深究的問題還有不少。

　　“傍品牌”得看別人臉色

　　在此次輿論引爆之前，普通消費者中知道賽龍的并不多。這是一家ODM(原始設(shè)計商)代工企業(yè)，為海外及國內(nèi)的手機品牌商提供研發(fā)和生產(chǎn)方案。

　　據(jù)了解，ODM模式是國際制造業(yè)務(wù)的主要形態(tài)之一，ODM廠商根據(jù)客戶的規(guī)格和要求，設(shè)計和生產(chǎn)產(chǎn)品。與最低級的OEM(代工)相比，ODM廠商不僅具有生產(chǎn)能力，同時也具備一定的設(shè)計和研發(fā)能力。但與更高級的OBM(經(jīng)營自有品牌)相比，ODM廠商沒有自己的營銷渠道，仍然屬于貼牌生產(chǎn)。

　　ODM模式在手機制造行業(yè)中非常普遍。市場機構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，2016年，每10部手機就有4部手機來自O(shè)DM廠商。

　　實際上，ODM模式在我國其他制造行業(yè)也十分常見。隨著我國制造成本的上升和消費結(jié)構(gòu)升級，此前大量OEM代工廠商向利潤率更高的ODM模式轉(zhuǎn)變。“對于那些迫切需要轉(zhuǎn)型的代工廠來說，ODM模式成了它們的救命稻草�！庇袑＜冶硎�，與耗費大量宣發(fā)成本的OBM模式相比，ODM模式成本較低，同時轉(zhuǎn)型的技術(shù)要求也比較低。

　　然而，“傍品牌”成了ODM模式的硬傷，得看別人臉色。“許多ODM廠商仍然屬于勞動力密集型，并沒有培育出自己的核心優(yōu)勢。許多行業(yè)技術(shù)門檻低、競爭激烈。品牌客戶如果減少訂單或者撤單，那么ODM廠商前期的投入便會付之東流，虧損難以避免。”有ODM產(chǎn)業(yè)鏈資深人士表示。

　　賽龍便是ODM模式的負面案例。2011年，谷歌收購摩托羅拉公司，在賽龍內(nèi)部舉足輕重的摩托羅拉代工業(yè)務(wù)就此失去，賽龍系生產(chǎn)經(jīng)營下滑，財務(wù)陷入危機。2013年以后，隨著手機行業(yè)品牌集中度的提高，以及部分品牌加大自研力度，賽龍的ODM代工模式越來越難以為繼。

　　“裝進籃子就是菜”

　　公開資料顯示，2010年9月經(jīng)招商引資，賽龍被帶入江西省共青城市，隨即投資3億元成立共青城賽龍公司。前共青城官員在接受媒體采訪時表示，這是一家“曾被地方政府寄予厚望的科技企業(yè)”。

　　從共青城官方日前的回應(yīng)來看，賽龍辜負了他們期望：不但未能給地方經(jīng)濟“造血”，反而靠地方政府的幫扶殘喘了4年。“好不容易引了一個手機企業(yè)，把它當寶貝哄，但它實際上是沒有投錢的。”共青城原副市長詹政說。

　　有網(wǎng)友據(jù)此還原賽龍之死的實質(zhì)稱，“地方招商引資風控不嚴，引進了一家在深圳快破產(chǎn)的企業(yè)，被騙貸款后地方才反應(yīng)過來。”共青城一位副市長則表示：“當時引進賽龍到共青城來，政府提供融資，那是特定時期招商的產(chǎn)物，當時全國很多地方都是如此。”

　　有業(yè)內(nèi)人士指出，無論真相為何，輿論對賽龍之死的關(guān)注，折射出許多地方在招商引資過程中容易出現(xiàn)的通病——“裝進籃子就是菜”。

　　一直以來，招商引資對于激活地方市場、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大地方經(jīng)濟總量等起著重要的推動作用。然而，在招商引資過程中，一些地方急功近利，只重數(shù)量規(guī)模、不重質(zhì)量效益。

　　“在招商引資中，地方政府處于博弈的弱勢方，尤其是在面對大企業(yè)的時候。”一位負責招商引資的地方官員曾向記者表示，現(xiàn)在項目少、壓力大，各地招商引資競爭激烈。為完成招商任務(wù)，一些地方只要能引進資金，不論項目好壞，一概放行。

　　一些地區(qū)營商的隱形成本仍然較高

　　事實真相尚未水落石出，但各界對地方營商環(huán)境的討論持續(xù)發(fā)酵。中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院副教授繆因知撰文稱，在各地競爭中處于不利地位的地方政府部門應(yīng)該利用這個契機多加反思、多加了解、多加整頓，在改善營商環(huán)境方面多做努力。

　　近年來，針對涉企收費多、亂，收費項目不規(guī)范、不透明的現(xiàn)象，以及企業(yè)面臨的行政審批等制度束縛多的問題，中央和地方出臺了一系列“瘦身減負”改革方案，努力構(gòu)建法治化、便利化的營商環(huán)境。截至2017年8月底，通過開展降本清費工作，我國合計減輕企業(yè)負擔超過4200億元。截至2017年6月，國務(wù)院部門取消和下放了40%以上的行政審批事項，非行政許可審批徹底終結(jié)。

　　世界銀行近期發(fā)布的《2018年營商環(huán)境報告：改革創(chuàng)造就業(yè)》顯示，中國內(nèi)地營商環(huán)境評價排名保持在78位，評分提高0.4。開辦企業(yè)所需平均時間較上一年評估加快6天，企業(yè)納稅每年所需平均時間比上一年評估減少了52個小時，稅收占企業(yè)盈利的平均比重從上一年評估的68%降低到67.3%。

　　但從企業(yè)反映的情況來看，一些地區(qū)營商的隱形成本仍然較高。有業(yè)內(nèi)人士指出，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，二三線城市信息及資源不對稱和時間成本高昂的問題得到了解決，企業(yè)經(jīng)營也得到了政策制度的保障，但政府部門的辦事觀念、市場意識等“軟件”配套有待改善。