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濟(jì)南公交通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提升服務(wù)質(zhì)量與效率

2016年12月26日 06:49   來源:中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)-《經(jīng)濟(jì)日報》   ;荽 管 斌

左圖為濟(jì)南公交樞紐大門。

  上圖為濟(jì)南快速公交車站。2008年4月以來,濟(jì)南公交先后開通運(yùn)行了6條BRT線路,日均運(yùn)送乘客達(dá)22萬人次,初步形成了濟(jì)南市“兩橫三縱”快速公交網(wǎng)絡(luò),濟(jì)南也由此成為全國首個實(shí)現(xiàn)快速公交獨(dú)立成網(wǎng)的城市。

  上圖為濟(jì)南零時公交正在運(yùn)營。濟(jì)南市公交總公司在城區(qū)主要干道構(gòu)建零時公交網(wǎng),滿足廣大市民夜間出行需求。

下圖為濟(jì)南公交維修公司的工作人員正在進(jìn)行車輛維修工作。

  公交是重要的出行工具,也是城市流動的風(fēng)景,可是慢慢地,公交的吸引力似乎變?nèi)趿耍阂环矫妫鞘性凇伴L大”,出行距離在延長,加之道路擁堵加劇,公交該如何適應(yīng)?另一方面,人們的出行結(jié)構(gòu)、出行需求正在發(fā)生深刻變化,私家車保有量不斷增長,“滴滴”、專車等出行新選擇層出不窮,公交又該如何應(yīng)對?

  聽到記者提問,全國勞動模范、全國優(yōu)秀企業(yè)家、濟(jì)南市公共交通總公司黨委書記、總經(jīng)理薛興海微微一笑。這個掌舵濟(jì)南公交10多年的老公交人肯定地說:“兩個問題,實(shí)質(zhì)是一個,公交行業(yè)如何進(jìn)行供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革?”

  “提高公交服務(wù)供給側(cè)的質(zhì)量和效率,需要減少無效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)和靈活性!毖εd海給出了自己的答案。

  這個公交很智能

  如果把人潮比作水流,那么其流量大小、通暢與否必然和城市規(guī)劃密切相關(guān)。比如,大規(guī)模的職住分離必然導(dǎo)致潮汐式出行,又比如居住密度較高的區(qū)域必然需要更加強(qiáng)勁的路網(wǎng)。而在此基礎(chǔ)上,最能夠影響出行末端循環(huán)的,莫過于公交了。

  那么,公交該如何最大限度地發(fā)揮作用,改善百姓出行體驗(yàn)?濟(jì)南公交的體會是,跳出公交看公交,用大數(shù)據(jù)提升服務(wù)有效供給。

  統(tǒng)計(jì)顯示,近年來,濟(jì)南公交積累了濟(jì)南市超過200萬名聯(lián)通用戶、近170億條手機(jī)數(shù)據(jù)以及同時段的約3.6億條公交IC卡數(shù)據(jù)和約1.7億條公交GPS數(shù)據(jù)記錄。經(jīng)過大數(shù)據(jù)分析,濟(jì)南公交逐步掌握了居民出行的動態(tài)特征,有針對性地改善公交供給,優(yōu)化出行體驗(yàn),全面提升公交規(guī)劃設(shè)計(jì)與服務(wù)水平。

  站位決定眼界。通過擴(kuò)大城市公交廣度和深度,提升出行便利性;通過加快構(gòu)建城市公交快速通勤系統(tǒng),提升出行快捷性;通過優(yōu)化運(yùn)力配置和換乘環(huán)境,提升出行舒適性;通過完善多元化公交服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足公眾出行多樣性需求……擁有“大數(shù)據(jù)”這把“金鑰匙”,濟(jì)南公交用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新,提升公交智能化運(yùn)行能力,把傳統(tǒng)的公交行業(yè)做出了技術(shù)范兒。

  作為全國首家由公交公司辦的研究院,濟(jì)南公交科學(xué)技術(shù)研究院是公司立足大數(shù)據(jù)和公交行業(yè)相結(jié)合的“大腦”。全院30人全是本科以上學(xué)歷,其中碩士26人。院長鞏麗媛告訴記者,依托“基于手機(jī)大數(shù)據(jù)的濟(jì)南市居民出行特征分析”的研究成果,濟(jì)南公交科學(xué)謀劃公交布局,優(yōu)化公交線路設(shè)置,精準(zhǔn)匹配公交出行需求。

  數(shù)據(jù)分析顯示,濟(jì)南市呈東西帶狀格局,城東高新區(qū)工作崗位越來越多,而南部居住區(qū)居住功能日益凸顯,“南居?xùn)|工”現(xiàn)狀誘發(fā)了強(qiáng)烈的出行需求,主要客流走廊呈現(xiàn)出“中心網(wǎng)格狀,外周放射狀”的分布特點(diǎn)。這意味著,要改善居民公交出行習(xí)慣,首先要解決的就是這個“主要矛盾”。

  而在局部地區(qū),大數(shù)據(jù)也可以輕易捕捉到擁堵點(diǎn)。比如,通過將現(xiàn)有公交網(wǎng)絡(luò)與居民出行需求進(jìn)行“疊合分析”可以看到,高新區(qū)、泉城路、洛口服裝批發(fā)市場等地方公交線路投入不足。為此,濟(jì)南公交不光增加投車頻次,還換用大型車輛,使運(yùn)力更匹配。

  濟(jì)南公交科學(xué)技術(shù)研究院交通所所長周欣告訴記者,近期,濟(jì)南公交新開設(shè)了4條巴士路線,都是根據(jù)大數(shù)據(jù)測算出來的。相較于傳統(tǒng)的調(diào)研方法,大數(shù)據(jù)掌握數(shù)據(jù)既快捷又準(zhǔn)確;谌丝凇⒖臻g、客流分布的數(shù)據(jù),濟(jì)南公交建立起“快線、干線、支線”三層次一體化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)?炀功能為長距離跨服務(wù)區(qū)的快速直達(dá)聯(lián)系,干線功能為臨近服務(wù)區(qū)間中距離聯(lián)系以及公交客流通道沿途集散,支線功能主要負(fù)責(zé)提高覆蓋、加密網(wǎng)絡(luò)及與上層網(wǎng)絡(luò)接駁。快線、干線、支線均依據(jù)客流需求進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,目前已有百余條次公交線路作出調(diào)整。

  事實(shí)上,濟(jì)南公交在精準(zhǔn)出行上的努力遠(yuǎn)不僅于此。

  比如,不斷完善高峰通勤線網(wǎng)。記者隨車體驗(yàn)濟(jì)南首條高峰快速通勤巴士T3線時看到,這條少站直達(dá)、定時定點(diǎn)的通勤快速巴士線,僅限高峰時段運(yùn)營,全程設(shè)6站,1小時即可到達(dá)高新區(qū)!氨乳_車上班節(jié)省半個多小時,我已經(jīng)放棄自己開車上班了!背丝袜嵭〗愀嬖V記者。“目前,濟(jì)南高峰通勤線網(wǎng)長度已達(dá)83.6公里。下一步,我們將重點(diǎn)加強(qiáng)東西兩翼、擴(kuò)大高峰通勤網(wǎng)的覆蓋范圍,有效滿足市民高峰長距離通勤出行需求!睗(jì)南公交公司有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

  又如,填補(bǔ)最后一公里出行空白。針對社區(qū)越建越大,居民出行不便問題,濟(jì)南公交適時推出了社區(qū)公交。在濟(jì)南西蔣峪片區(qū)公租房小區(qū),居民張大爺告訴記者,這里是濟(jì)南首個竣工入住的大型公租房小區(qū),入住人口約2000戶。過去,小區(qū)住戶要到社區(qū)外最近的公交車站乘車,需步行約1.5公里、20分鐘才行,現(xiàn)在只需花上1元錢,就可以坐車直達(dá)公交換乘點(diǎn)。“真是太方便了!”

  此外,濟(jì)南公交還開創(chuàng)了我國北方城市中首個“零時公交網(wǎng)”,并推出“零點(diǎn)公交”。基于大數(shù)據(jù)總結(jié)出的夜間出行需求,公司開設(shè)了覆蓋主要客流走廊的共13條零時公交線路,構(gòu)建了“井”字形和“米”字形夜間服務(wù)網(wǎng)絡(luò),極大地方便了市民晚間出行,推動了濟(jì)南當(dāng)?shù)赝黹g休閑生活的繁榮。

  這個公交很守時

  “跳出公交看公交,是為了立足公交干好公交!毖εd海告訴記者,濟(jì)南尚未開通地鐵,公交出行必須擔(dān)起大梁。目前,全市公交運(yùn)營線路已達(dá)246條,建成區(qū)500米半徑公交站點(diǎn)覆蓋率92.8%,日均運(yùn)送乘客近210萬人次。

  但是,受制于路面交通情況,正點(diǎn)率一直是公交的隱痛。為確保乘客出行,濟(jì)南公交不僅在線路設(shè)置上發(fā)力,還提出“建設(shè)時間可計(jì)劃、乘坐有尊嚴(yán)的公交系統(tǒng)”,打造“品質(zhì)公交”的目標(biāo)。

  事實(shí)證明,“正點(diǎn)”不是不可實(shí)現(xiàn)的夢想。目前,濟(jì)南公交已經(jīng)推出“守時公交”,24條郊區(qū)線路實(shí)現(xiàn)了全天候的“定點(diǎn)發(fā)車、準(zhǔn)時到站”,正負(fù)誤差在1分鐘之內(nèi)。

  這是如何做到的呢?在濟(jì)南公交的“武器庫”里,記者看到了“守時公交”背后的大功臣——智能排班的“云調(diào)度”系統(tǒng)。濟(jì)南公交運(yùn)營市場部張航告訴記者,過去,公交公司的人車排班需要靠人工比對,完成一次排班需要40分鐘,F(xiàn)在用智能排班系統(tǒng),5至10分鐘就可以搞定,而且排班更合理,大大減少了車輛在停車場內(nèi)的閑置時間。同時,該系統(tǒng)還可遠(yuǎn)程實(shí)時掌握車況路況,管理人員甚至可以通過手機(jī)進(jìn)行移動管理。“它是一個跨平臺的交互系統(tǒng),是真正意義上的‘云調(diào)度’!睆埡秸f。

  在11路終點(diǎn)車隊(duì)駐地的調(diào)度室里,記者看到,調(diào)度員秦靜正坐在電腦前,用“云調(diào)度”系統(tǒng)對車輛行駛情況進(jìn)行監(jiān)控,每輛車是否正點(diǎn)發(fā)車,能否準(zhǔn)時到站盡在“云”掌控!拔业墓ぷ魇潜WC目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的剛性!币贿呎f著,秦靜還不忘通過系統(tǒng)向一輛因堵車有點(diǎn)延時的當(dāng)班司機(jī)發(fā)送了一條提醒短信。

  車輛準(zhǔn)不準(zhǔn)點(diǎn),不僅“云”知道,乘客也知道。在26路公交車站臺,記者看到,電子顯示牌上顯示出下一輛車到站時間。在濟(jì)南,像這樣的智能電子站牌有300余處,加上新建的智能候車亭678處,站點(diǎn)合計(jì)達(dá)950余處,基本做到市區(qū)主次干道全覆蓋,并輻射二環(huán)路外重點(diǎn)區(qū)域,方便市民出行。

  今年9月,濟(jì)南“史上最強(qiáng)”掌上公交——“369出行APP”上線。濟(jì)南公交企業(yè)文化部部長趙東云說,“我們的目標(biāo)是,‘登錄369,說走就能走’,這不是吹牛。我們的APP是一個出行平臺,像查詢公交車輛到達(dá)時間、手機(jī)充值公交卡等都是基本服務(wù),還有高端服務(wù),比如定制出行!壁w東云告訴記者,所謂“定制出行”就是根據(jù)市民出行需求隨時調(diào)整線路,公司甚至不用進(jìn)行客流調(diào)查,“人多就開通”。此外,乘客還可隨時留言發(fā)表乘車感受。統(tǒng)計(jì)顯示,“369出行APP”上線一個多月,用戶下載量已超10萬次,公交卡充值業(yè)務(wù)交易金額已超50萬元。

  以公交指揮中心為核心、各種應(yīng)用系統(tǒng)為支撐的公交信息化體系,讓信息化成為濟(jì)南公交發(fā)展引擎。運(yùn)營部經(jīng)理王浩告訴記者,以前的公交管理都是單兵作戰(zhàn),駕駛員將車開出車場就是“將在外”。如今,這一情況早已改變,每一輛車都是信息化的網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn),“可視可控可記錄”。濟(jì)南公交還設(shè)有電子巡更系統(tǒng),凌晨收班時刻,車場內(nèi)有哪些人,每輛車的位置在哪里都清清楚楚。

  “互聯(lián)網(wǎng)+”和信息化,讓濟(jì)南公交走在了行業(yè)前列。作為全國城市客運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會副秘書長單位、中國道路運(yùn)輸協(xié)會城市客運(yùn)分會標(biāo)準(zhǔn)化工作委員會主任單位,濟(jì)南公交主持和參與制定了若干項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國家標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)了企業(yè)在行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)。

  “搞交通,講科學(xué),要有戰(zhàn)略眼光,不能亂來!毖εd海說,自己有一個夢想,雖然濟(jì)南公交目前還只是個地域性企業(yè),但是希望有一天可以實(shí)現(xiàn)管理輸出,甚至是去國際市場競爭。

  這個公交很節(jié)能

  公交車曾經(jīng)被稱為“油老虎”。近幾年,全國公交系統(tǒng)節(jié)能減排風(fēng)起云涌,濟(jì)南公交的單車消耗量更是大幅降低到一般單耗的三分之二。這是怎么做到的?薛興?偨Y(jié)為“結(jié)構(gòu)性節(jié)能”和“操作性節(jié)能”。

  什么是結(jié)構(gòu)性節(jié)能?濟(jì)南公交技術(shù)設(shè)備部部長何彬舉了兩個例子。第一個是定制的“公交版發(fā)動機(jī)”。在此前的調(diào)查中,公司發(fā)現(xiàn),城市公交需要特殊的低速大扭矩的發(fā)動機(jī),于是,他們通過采集路譜對發(fā)動機(jī)、傳動系統(tǒng)提出改進(jìn)需求,又請來柴油機(jī)廠和變速箱廠技術(shù)人員進(jìn)行會診,實(shí)現(xiàn)個性匹配,油耗一下子就下來了。第二個是車身輕量化。比如,全車玻璃一般都用5毫米玻璃,但濟(jì)南公交經(jīng)過實(shí)驗(yàn)發(fā)現(xiàn),4毫米的玻璃就能完全實(shí)現(xiàn)相同的性能,但重量減輕了20%;又比如,公交輪胎一般都用雙排輪胎,濟(jì)南公交又發(fā)現(xiàn),用厚的驅(qū)動輪寬體單胎,不僅重量減輕了,性能還不打折。

  “不做細(xì)就沒有精”。濟(jì)南公交這股精益求精,處處琢磨的精神,讓供應(yīng)商們豎起大拇指。在新車采購時,濟(jì)南公交可不要“大路貨”,而是要求車輛生產(chǎn)廠家,根據(jù)路譜全面分析確定車輛配置,使車輛在安全性、可靠性、動力性及經(jīng)濟(jì)性上更加突出!斑@其實(shí)也幫助我們實(shí)現(xiàn)了技術(shù)進(jìn)步!币晃还┴浬踢@樣說。

  此外,濟(jì)南公交還力挺新能源車,目前,公司新車采購中,新能源車占80%。新能源車和清潔能源車加在一起,已經(jīng)達(dá)到總數(shù)的57%,能源結(jié)構(gòu)更趨合理。

  結(jié)構(gòu)性節(jié)能弄清了,那操作性節(jié)能又是什么呢?薛興海說,改變駕駛員不良操作,對油耗降低功不可沒。為此,濟(jì)南公交特地推出了一套精細(xì)化能源管理體系,這也是山東省的“頭一號”。

  “過去,一腳油門或者剎車,一個饅頭的錢就沒了,現(xiàn)在可不是這樣!5星駕駛員劉曉回憶說,公司每年都開展節(jié)油評比,可好長一段時間里,自己的節(jié)油率總是下不來,一到大排名就丟人。2013年,公司上了車輛遠(yuǎn)程管理系統(tǒng),配備行車記錄儀,將駕駛員的油門剎車數(shù)據(jù)都做了記錄。經(jīng)過和其他節(jié)油駕駛員指標(biāo)比對,他發(fā)現(xiàn),原因竟是自己踩油門太狠了。自從改了這個“小毛病”,自己每月可節(jié)約100多升油。

  濟(jì)南公交技術(shù)設(shè)備部副部長岳濤介紹說,以前公司節(jié)油達(dá)標(biāo)率不足10%,用上車輛遠(yuǎn)程管理系統(tǒng)后,半年時間,全公司節(jié)油率超90%!肮(jié)能就是節(jié)錢,在濟(jì)南公交,節(jié)油有獎勵,人人爭當(dāng)節(jié)油能手。”

  濟(jì)南公交還鼓勵技術(shù)創(chuàng)新降成本。在濟(jì)南公交維修公司有個“勞模創(chuàng)新工作室”。一大早,“勞模服務(wù)熱線”就鈴聲不斷,接聽各營運(yùn)站點(diǎn)在車輛維修、故障排除等方面的疑難問題。統(tǒng)計(jì)顯示,自4月份熱線開通以來,已為公司節(jié)約維修費(fèi)用9萬余元。

  維修公司工作人員告訴記者,過去維修車輛,拆個七零八落是“必須的”,現(xiàn)在推行不解體檢測,運(yùn)用信息化進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),涌現(xiàn)出一大批節(jié)約之星。比如“勞模創(chuàng)新工作室”帶頭人之一的安偉,就創(chuàng)新提出了一種焊接車身線路時不破壞絕緣層的新方法,單車維修就可節(jié)約4000元。

  “做好企業(yè),最重要的是要建立起科學(xué)的體制機(jī)制、統(tǒng)一的核心價值觀和行為制度系統(tǒng)。濟(jì)南公交之所以能夠在節(jié)能降耗方面形成好的氛圍,關(guān)鍵就體現(xiàn)在公司的制度設(shè)計(jì)中!毖εd海說。(經(jīng)濟(jì)日報記者 ;荽 管 斌)

(責(zé)任編輯:梁靖雪)