東北在世界經(jīng)濟(jì)格局大轉(zhuǎn)換中因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒(méi)有擺脫“資源依賴”，自2015年以來(lái)經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)斷崖式下跌。黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心東北發(fā)展，出臺(tái)《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》，要求東北走出一條振興新路。
振興如何邁步？突破口在哪？2015年7月，習(xí)近平總書記視察吉林，進(jìn)車間、下農(nóng)田、聽(tīng)民聲，把脈吉林發(fā)展，提出吉林要“堅(jiān)持變中求新、變中求進(jìn)、變中突破，走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、優(yōu)勢(shì)充分釋放的發(fā)展新路”。
吉林省委政研室主任王冰說(shuō)，習(xí)近平總書記提出的發(fā)展新路高瞻遠(yuǎn)矚，為吉林發(fā)展指明了方向。為解決農(nóng)業(yè)太大、工業(yè)太重、汽車太單的問(wèn)題，吉林省委將振興的總體戰(zhàn)略迅速轉(zhuǎn)到落實(shí)中央五大發(fā)展理念上來(lái)，堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與基層探索相結(jié)合，頂層指路，基層探路，“縱”與“橫”有序?qū)樱包c(diǎn)”與“面”同向發(fā)力。簡(jiǎn)言之，就是“加減乘除”一起做，加是提存補(bǔ)短，減是去產(chǎn)減排，乘是創(chuàng)新引領(lǐng)，除是改革沉疴，核心就是扭住創(chuàng)新這個(gè)牛鼻子。
創(chuàng)新，架起科技與企業(yè)的“舟橋”
“下好創(chuàng)新這步先手棋”，這是習(xí)近平總書記對(duì)盤活存量提出的一記妙招，是對(duì)科技與實(shí)體對(duì)接的最好詮釋。兩年來(lái)，中車長(zhǎng)客按照“自主創(chuàng)新、深度掌控、正向設(shè)計(jì)、根在長(zhǎng)客”的總體思路，充分發(fā)揮企業(yè)技術(shù)中心的優(yōu)勢(shì)，研制了“復(fù)興號(hào)”中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)車組、CRH380BL高寒動(dòng)車組等，先后中標(biāo)墨爾本、悉尼、波士頓、洛杉磯等地的國(guó)際項(xiàng)目，2016年銷售收入創(chuàng)下335億元的歷史新高。
在長(zhǎng)春高新南區(qū)，另一家老國(guó)企東北工業(yè)集團(tuán)長(zhǎng)春一東離合器股份有限公司正成為調(diào)整改造的新標(biāo)桿。
一東公司總經(jīng)理、黨委書記孟慶洪指著一片嶄新的全自動(dòng)化車間對(duì)記者說(shuō)，“習(xí)近平總書記視察時(shí)這個(gè)項(xiàng)目還沒(méi)上，是總書記的指示堅(jiān)定了我們走創(chuàng)新之路的信心，增添了與世界對(duì)標(biāo)的勇氣�！泵蠎c洪說(shuō)，他們嘗試著機(jī)器換人戰(zhàn)略，以前老生產(chǎn)線用工14人，兩次改造后只需要5人。今年上半年生產(chǎn)的離合器出口到德國(guó)等多個(gè)國(guó)家，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)翻倍。
吉林省委書記巴音朝魯說(shuō)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略要求我們把創(chuàng)新作為經(jīng)濟(jì)加速增長(zhǎng)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和動(dòng)能轉(zhuǎn)換的“核心引擎”，堅(jiān)持“加減乘除”一起做，“有中生新、無(wú)中生有”一起抓，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)由粗放式發(fā)展向集約式發(fā)展轉(zhuǎn)型。
科技成果與企業(yè)對(duì)接，吉林省創(chuàng)新“舟橋機(jī)制”，由科技廳負(fù)責(zé)為科技成果轉(zhuǎn)化架橋造船又蕩槳，突出企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，圍繞創(chuàng)新鏈打造產(chǎn)業(yè)鏈。高校和科研院所在重大關(guān)鍵共性技術(shù)方面協(xié)同攻關(guān)，企業(yè)成立國(guó)家級(jí)、省級(jí)技術(shù)中心，中小微企業(yè)在公共技術(shù)平臺(tái)共享服務(wù)。全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力得到激發(fā)，新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)、新模式加快形成，科技型“小巨人”企業(yè)成為動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新動(dòng)能�！凹忠惶�(hào)”衛(wèi)星成功發(fā)射，無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、碳纖維等重大項(xiàng)目快速發(fā)展，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)53.6%。
“吉林智造”激活振興整盤棋
裝備制造是吉林的四大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。習(xí)近平總書記提出“要把裝備制造業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)，加大投入和研發(fā)力度，奮力搶占世界制高點(diǎn)、掌控技術(shù)話語(yǔ)權(quán)，使我國(guó)成為現(xiàn)代裝備制造大國(guó)和強(qiáng)國(guó)”，對(duì)吉林提出了更高要求。
裝備制造基業(yè)在長(zhǎng)春，未來(lái)發(fā)展看長(zhǎng)春。長(zhǎng)春市委書記王君正說(shuō)，裝備制造是長(zhǎng)春產(chǎn)業(yè)的龍頭，惟有創(chuàng)新“智造”，打造產(chǎn)業(yè)的“高”與“新”，才能舞動(dòng)龍身，帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
“智造”關(guān)鍵在“智”。長(zhǎng)春市產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新試點(diǎn)示范，打造“政產(chǎn)學(xué)研用金介”七位一體云平臺(tái)，推動(dòng)企業(yè)向智能化裝備、數(shù)字化車間、智能化工廠轉(zhuǎn)型升級(jí)，一批“專精特新”智能裝備“小巨人”企業(yè)和智能制造裝備企業(yè)實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。在長(zhǎng)春工信局采訪，干部們說(shuō)起來(lái)都是CMOS傳感、玄武巖纖維、聚酰亞胺等“一攬子”突破，一系列術(shù)語(yǔ)體現(xiàn)出他們的專業(yè)素養(yǎng)。
而讓長(zhǎng)春市工信局局長(zhǎng)李維彬最為自豪的是，作為中國(guó)制造“2025”試點(diǎn)示范城市，長(zhǎng)春因成績(jī)突出剛剛受到國(guó)務(wù)院嘉獎(jiǎng)。2016年，長(zhǎng)春市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到9278億元，同比增長(zhǎng)8.6%，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值2332.2億元，同比增長(zhǎng)8.3%。在全國(guó)15個(gè)副省級(jí)城市中，工業(yè)總量上升到第9位，增速居第一位，工業(yè)總量、增速及工業(yè)投資總量和增速都坐上了東北工業(yè)強(qiáng)市的頭把交椅。
這個(gè)裝在輪子上的城市，不再是汽車、客車、機(jī)車、拖拉機(jī)和摩托車“老五樣”，地面上跑的高級(jí)汽車，穿行在高架路上的輕軌，6月30日試運(yùn)行的地鐵，奔馳在世界五大洲的高鐵，成為世界級(jí)的“新四樣”。突破困局，打破僵局，開(kāi)創(chuàng)新局，長(zhǎng)春將老產(chǎn)業(yè)裝上電腦，嵌入芯片，安上輪子，插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。以思想解放帶動(dòng)改革創(chuàng)新，重新走上發(fā)展的快車道。今年上半年長(zhǎng)春又交上了一份令人滿意的答卷。全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值2651.1億元，按可比價(jià)格計(jì)算，比上年同期增長(zhǎng)8%。而這個(gè)高速度不再是依靠單純的投資拉動(dòng)出來(lái)的，是靠“智造”創(chuàng)出來(lái)的。
改變“一業(yè)獨(dú)大” 唱好“大吉?jiǎng) ?/p>
汽車產(chǎn)業(yè)“一業(yè)獨(dú)大”，是吉林的短板，改變產(chǎn)業(yè)體系畸形發(fā)展，吉林提出要唱好“大吉?jiǎng) �。吉�(jiǎng)∈羌质〉胤綉蚍N，是二人轉(zhuǎn)與地方歌舞融合而來(lái)，對(duì)應(yīng)在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上就是培育新興產(chǎn)業(yè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)。
做大做強(qiáng)做優(yōu)汽車、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工傳統(tǒng)“老三樣”，是筑牢轉(zhuǎn)型升級(jí)的“底”，吉林省著力培育出醫(yī)藥健康、裝備制造、電子信息和旅游業(yè)“新四樣”。2016年戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值3529億元，增長(zhǎng)7.7%，“新四樣”產(chǎn)業(yè)年增幅都在9%以上，旅游業(yè)更是達(dá)到25%。
吉林的新興產(chǎn)業(yè)有著高端起點(diǎn)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)，長(zhǎng)春市引進(jìn)了華為、浪潮、科大訊飛等大數(shù)據(jù)行業(yè)的龍頭企業(yè)，起步就占據(jù)了制高點(diǎn)。今年上半年，在主要制造業(yè)企業(yè)增長(zhǎng)乏力的情況下，長(zhǎng)春全市工業(yè)以8%以上的速度迅跑，“一柱擎天”格局逐漸被打破。
補(bǔ)服務(wù)業(yè)“短板”，同樣是做加法。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與生活性服務(wù)業(yè)兩翼齊飛，2015年以來(lái)，服務(wù)業(yè)保持8%以上較快增長(zhǎng)，2016年實(shí)現(xiàn)增加值6240.53億元，增速達(dá)8.9%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為41.9%，比上年提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。新登記服務(wù)業(yè)企業(yè)6.67萬(wàn)戶，增長(zhǎng)49.4%。
貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略，吉林省創(chuàng)新發(fā)展路子越走越寬，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緩中趨穩(wěn)，穩(wěn)中向好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度觸底上行，2016年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9%，超過(guò)全國(guó)平均數(shù)0.2個(gè)百分點(diǎn)，今年上半年在擠水分的背景下預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值6.5%的增長(zhǎng)。
7月21日，吉林省委、省政府印發(fā)關(guān)于《吉林省工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃（2017—2020年）》的通知，提出到2020年，通過(guò)實(shí)施工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃，加快提升傳統(tǒng)動(dòng)能和培育新生動(dòng)能，工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得階段性成果。將裝備制造產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)打造成新的支柱產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)支柱產(chǎn)業(yè)由3個(gè)增加到5個(gè)；新動(dòng)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到1萬(wàn)億元以上。
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