經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng)北京8月22日訊（記者常理）近日，國務院安委會辦公室掛牌督辦的江蘇連云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故，其調查報告經(jīng)國務院安委會辦公室審核同意，由江蘇省人民政府批復并公布。調查認定，連云港聚鑫生物科技有限公司“12·9”重大爆炸事故是一起生產(chǎn)安全責任事故。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》等法律、法規(guī)，事故企業(yè)聚鑫公司受到500萬元罰款、吊銷安全生產(chǎn)許可證的行政處罰，45名相關責任人將分別被追究刑責、受到黨紀和行政處分、給予行政處罰。

　　2017年12月9日2時9分，連云港聚鑫生物科技有限公司間二氯苯裝置發(fā)生爆炸事故，造成10人死亡、1人輕傷，直接經(jīng)濟損失4875萬元。經(jīng)計算，本次事故釋放的爆炸總能量為14.15噸TNT當量。

　　據(jù)調查，聚鑫公司未落實安全生產(chǎn)主體責任，是事故發(fā)生的主要原因。事故發(fā)生還存在三個方面的重要原因：一是設計、監(jiān)理、評價、設備安裝等技術服務單位未依法履行職責，違法違規(guī)進行設計、安全評價、設備安裝、竣工驗收；二是灌南縣委縣政府和化工園區(qū)管委會安全生產(chǎn)紅線意識不強，對安全生產(chǎn)工作重視不夠，屬地監(jiān)管責任不落實；三是負有安全生產(chǎn)監(jiān)管和建設項目管理的有關部門未認真履行職責，審批把關不嚴，監(jiān)督檢查不到位。

　　目前，聚鑫公司總經(jīng)理王小富等9名相關責任人已被司法機關采取措施。同時調查報告建議，對涉嫌重大責任事故罪的原聚鑫公司安全總監(jiān)王汝仁等4人，司法機關追究其刑事責任；對灌南縣人民政府黨組成員、化工園區(qū)管委會主任吳愛軍等29人給予黨紀和行政處分；對江蘇智誠工程設計有限公司法人代表劉亞兵等3人給予行政處罰。

　　調查報告責成連云港市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局對聚鑫公司給予500萬元的經(jīng)濟處罰，依法吊銷聚鑫公司安全生產(chǎn)許可證。調查報告建議，有關部門對山東齊陽石化工程有限公司江蘇吉安安全科技有限責任公司、江蘇亨亞達工業(yè)設備安裝工程有限公司、灌南縣建筑設計有限公司、南京同輝安全評價咨詢有限公司等企業(yè)分別作出降低資質等級、吊銷資質、暫停資質、責令停業(yè)整頓和給予規(guī)定上限罰款的行政處罰。

　　針對這起事故暴露的突出問題，調查報告提出了進一步強化安全生產(chǎn)紅線意識、嚴格落實部門監(jiān)管職責和行政許可審批手續(xù)、進一步加大中介服務機構監(jiān)管力度、全面管控危險化學品安全風險、切實加強環(huán)保尾氣系統(tǒng)改建項目的安全風險評估等五項事故防范措施建議，要求進一步加強危險化學品安全生產(chǎn)工作，有效防范類似事故重復發(fā)生。