經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京2月14日訊（記者袁勇）2月11日，美國總統(tǒng)特朗普簽署了一項(xiàng)行政命令，正式啟動(dòng)“美國人工智能倡議”，以推動(dòng)美國在該領(lǐng)域的投入和發(fā)展。

　　在“美國人工智能倡議”中，美國政府將扮演多重重要角色，如加大對(duì)人工智能的研發(fā)投入，將政府持有的相關(guān)數(shù)據(jù)開放給研究人員，制定人工智能道德標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)人才培養(yǎng)以適應(yīng)新技術(shù)帶來的就業(yè)變化等。此舉意味著特朗普政府對(duì)人工智能重要性的認(rèn)識(shí)發(fā)生了變化，對(duì)如何更好地推動(dòng)這一技術(shù)服務(wù)于國家利益也有了新的看法。正如白宮發(fā)文所言：“隨著全球人工智能創(chuàng)新步伐的加快，我們不能坐視不管。我們必須確保人工智能的發(fā)展繼續(xù)受到美國人的聰明才智的推動(dòng)，反映美國的價(jià)值觀，并為美國人民的利益服務(wù)�！�

　　美國此番舉動(dòng)，讓至少兩個(gè)問題值得被注意。

　　第一，在一些關(guān)鍵技術(shù)的發(fā)展上，政府深度參與其中幾乎成為全球共識(shí)。近年來，人工智能技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景不斷豐富，逐漸滲透到社會(huì)各方面，未來也將深刻改變?nèi)祟惖纳�產(chǎn)和生活方式，繼而改變未來的社會(huì)關(guān)系。因此，政府深度參與人工智能的發(fā)展是必要的，也是合理的。因?yàn)檫@不僅關(guān)系到各個(gè)國家未來的全球競(jìng)爭(zhēng)力，也關(guān)系到人工智能在各個(gè)國家如何更合理地發(fā)揮社會(huì)作用。當(dāng)前，政府主導(dǎo)正在成為全球人工智能發(fā)展的一大趨勢(shì)，中國、日本、俄羅斯、加拿大、韓國、印度以及歐盟等都在美國之前推出了相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃。在這背景下，美國如果再以“反市場(chǎng)”為由指責(zé)其他國家的類似行為，可以說就是“只許州官放火，不許百姓點(diǎn)燈”了。

　　第二，如果“美國人工智能倡議”競(jìng)爭(zhēng)底色過濃，排他性太強(qiáng)，忽視了國際合作，效果必然將大打折扣。盡管美國一直是全球科技研發(fā)的中心，但是在人工智能等技術(shù)的應(yīng)用方面，卻沒有研發(fā)那樣的明顯優(yōu)勢(shì)。例如，數(shù)據(jù)的收集和應(yīng)用對(duì)于人工智能技術(shù)的發(fā)展至關(guān)重要，這也是“美國人工智能倡議”強(qiáng)調(diào)政府將向研發(fā)人員開放數(shù)據(jù)的重要原因。對(duì)于美國人工智能產(chǎn)業(yè)鏈上的眾多企業(yè)來說，要實(shí)現(xiàn)健康長遠(yuǎn)發(fā)展，也需要美國之外的市場(chǎng)。

　　要推動(dòng)人工智能的進(jìn)步和發(fā)展，美國也應(yīng)當(dāng)在人才政策等方面秉持更加開放的態(tài)度。美國強(qiáng)大的研發(fā)能力，不僅得益于優(yōu)秀的研究型大學(xué)體系和雄厚的研發(fā)積淀，也因其傳統(tǒng)上對(duì)移民的開放態(tài)度，保證了其在人才儲(chǔ)備層面的持續(xù)活力。如今，這一狀況正在發(fā)生變化，科技人才前往美國的步伐正被特朗普政府的反移民言論及其政策所阻礙。有數(shù)據(jù)顯示，近年來，美國的海外研究生數(shù)量正在下降。如果這樣的局面持續(xù)下去，必將影響美國的科研人才儲(chǔ)備和科研環(huán)境，讓“美國人工智能倡議”等科技戰(zhàn)略的執(zhí)行效果大打折扣。