人民網(wǎng)石家莊8月15日電 (袁志廣)“能不召開全省性會(huì)議的堅(jiān)決不開,對(duì)會(huì)議內(nèi)容相近的會(huì)議要合并召開!薄翱砂l(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā),沒(méi)有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的文件一律不發(fā)。”……
近日,河北省衛(wèi)健委出臺(tái)19條具體措施,向形式主義“開刀”,為基層衛(wèi)生健康部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員減輕工作負(fù)擔(dān)。
精簡(jiǎn)會(huì)議改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng) 給出硬性指標(biāo)
“為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義、官僚主義重要指示精神,按照國(guó)家衛(wèi)健委和省委的要求,結(jié)合我省衛(wèi)生健康工作實(shí)際,我們制定出臺(tái)了《關(guān)于解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)的具體措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》)!焙颖笔⌒l(wèi)健委副主任徐春芳介紹說(shuō),新規(guī)共有19條具體措施,從精簡(jiǎn)會(huì)議、改進(jìn)會(huì)風(fēng)文風(fēng)、規(guī)范督查檢查等方面做出了具體安排。
“一到基層,就會(huì)聽(tīng)說(shuō)文(件)多、會(huì)多,這次我們精簡(jiǎn)會(huì)議改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng),規(guī)定了硬性指標(biāo)!焙颖笔⌒l(wèi)健委辦公室負(fù)責(zé)人席海峰介紹,以后要從嚴(yán)控制會(huì)議總量,2019年委機(jī)關(guān)會(huì)議數(shù)量減少30%-50%。
另外《措施》還要求,能以視頻會(huì)議召開的不集中開會(huì),能開到縣(市、區(qū))的會(huì)議,市級(jí)不再另行召開。視頻會(huì)議時(shí)間一般不超過(guò)90分鐘。委機(jī)關(guān)召開工作匯報(bào)會(huì),時(shí)間一般不超過(guò)10分鐘。精簡(jiǎn)會(huì)議的同時(shí),河北省衛(wèi)健委還對(duì)發(fā)文數(shù)量提出了明確要求——2019年委機(jī)關(guān)發(fā)文數(shù)量減少50%,并逐年嚴(yán)格控制。
下基層調(diào)研輕車簡(jiǎn)從 隨行人員不超2人
“針對(duì)基層反映考核多、檢查多等問(wèn)題,我們對(duì)全省衛(wèi)生健康業(yè)務(wù)督查檢查考核實(shí)行計(jì)劃管理,同類事項(xiàng)合并進(jìn)行,涉及多部門的聯(lián)合開展,切實(shí)減少重復(fù)督查、多頭檢查、無(wú)效考核!毙齑悍急硎尽
《措施》當(dāng)中還明確規(guī)定,不得隨意要求基層填表報(bào)數(shù)、層層報(bào)材料,不得簡(jiǎn)單將有沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)批示、開會(huì)發(fā)文、臺(tái)賬記錄、工作筆記等作為工作是否落實(shí)的標(biāo)準(zhǔn),不得以微信工作群、政務(wù)App上傳工作場(chǎng)景截圖或錄制視頻來(lái)代替對(duì)實(shí)際工作評(píng)價(jià),不能簡(jiǎn)單以留痕或開展督查檢查次數(shù)多少作為評(píng)估衡量工作的主要依據(jù)。
除此之外,該《措施》還對(duì)干部下基層調(diào)研做出了明確規(guī)定——輕車簡(jiǎn)從,嚴(yán)控規(guī)模,廳、處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部到基層調(diào)研檢查,工作人員不超過(guò)2人。
“我們衛(wèi)健委在下基層調(diào)研,還搞了一套包聯(lián)制度。委領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)全省13個(gè)市(含定州、辛集),衛(wèi)健委和部分直屬單位選派處級(jí)干部分包全省166個(gè)縣(市、區(qū))。”徐春芳介紹說(shuō),“原則上,誰(shuí)分包哪一個(gè)區(qū)域,誰(shuí)調(diào)研就需要全面了解區(qū)域內(nèi)所有情況。原來(lái)健康扶貧、醫(yī)改等事項(xiàng)的調(diào)研經(jīng)常是分開的,且有可能會(huì)挑中同一個(gè)地方。實(shí)行包聯(lián)制度之后,就會(huì)避免不同的人頻繁到一個(gè)地方調(diào)研的問(wèn)題,不僅如此,現(xiàn)在實(shí)施包聯(lián)制度之后,調(diào)研的成果也會(huì)及時(shí)互相溝通,轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)各地工作的措施和方法,這樣既減輕了基層負(fù)擔(dān),也提高了效率。”
改進(jìn)考評(píng)方法降低學(xué)分 切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)
“針對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員反映較多的職稱評(píng)審、繼續(xù)教育等問(wèn)題,我們也進(jìn)行了調(diào)整!毕7灞硎,以后基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員職稱晉升,側(cè)重評(píng)價(jià)工作能力、工作業(yè)績(jī)、工作數(shù)量和服務(wù)質(zhì)量!奥毞Q外語(yǔ)成績(jī)、論文和科研”不再作為基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱的申報(bào)條件。
此外《措施》當(dāng)中還對(duì)臨床醫(yī)務(wù)人員的考評(píng)方法做出了明確:對(duì)于臨床型醫(yī)務(wù)人員的考評(píng),應(yīng)當(dāng)以臨床工作為重點(diǎn)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)可采取招聘科研或臨床秘書、助理等方式分擔(dān)事務(wù)性工作。
不僅如此,《措施》還放寬縣級(jí)及以下基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育政策,取消基層衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育Ⅰ、Ⅱ類學(xué)分劃分,年度達(dá)標(biāo)學(xué)分由25分降為20分。
“出臺(tái)這些措施就是為了進(jìn)一步凝聚工作合力,給基層松綁減負(fù),讓基層干部騰出更多的時(shí)間精力干實(shí)事、抓落實(shí)!毙齑悍急硎。
在河北省衛(wèi)健委下發(fā)的落實(shí)《措施》的通知當(dāng)中強(qiáng)調(diào),各地在工作中如有好的意見(jiàn)建議和經(jīng)驗(yàn)做法,要及時(shí)反饋,以便改進(jìn)工作,切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。徐春芳表示,下一步省衛(wèi)健委將通過(guò)明察暗訪、隨機(jī)抽查等方式,持續(xù)釋放整治形式主義、官僚主義的強(qiáng)烈信號(hào),讓基層干部群眾真正感受到新變化、新成效。