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北京:邁向國(guó)際一流和諧宜居之都

2019年09月20日 11:14   來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)   

  24.4萬(wàn)元

  2018年,北京全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從2017年的人均22萬(wàn)元提升到24.4萬(wàn)元,位居全國(guó)第一

  200家

  如今,北京每天新產(chǎn)生約200家創(chuàng)新型企業(yè),創(chuàng)業(yè)投資金額和案例數(shù)都占全國(guó)的30%左右

  43%

  2018年,PM2.5年均濃度為51微克每立方米,比2013年下降43%,提前超額完成“十三五”空氣質(zhì)量目標(biāo)

  

  9月19日,在國(guó)新辦舉行的新中國(guó)成立70周年省(區(qū)、市)系列主題新聞發(fā)布會(huì)上,北京市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳吉寧,市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)林克慶,市委常委、宣傳部部長(zhǎng)杜飛進(jìn)出席,以“加快建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都 奮力譜寫(xiě)偉大祖國(guó)首都發(fā)展新篇章”為主題介紹情況,并回答記者提問(wèn)。

  黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記先后5次視察北京、7次對(duì)北京發(fā)表重要講話(huà),深刻回答了“建設(shè)一個(gè)什么樣的首都,怎樣建設(shè)首都”這一重大時(shí)代課題!傲(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)為我們做好首都工作指明了方向、提供了根本遵循。北京全市上下按照黨中央要求,落實(shí)新發(fā)展理念,更加奮發(fā)有為地推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展,朝著建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都目標(biāo)闊步前進(jìn)。”陳吉寧表示。

  北京探索:“減”出一片新天地

  70年來(lái),首都現(xiàn)代化建設(shè)取得了輝煌的歷史性成就,地區(qū)生產(chǎn)總值由2.8億元提高到3萬(wàn)多億元,人均GDP超過(guò)14萬(wàn)元。北京作為全國(guó)政治中心、文化中心、國(guó)際交往中心、科技創(chuàng)新中心,“四個(gè)中心”功能提升,帶動(dòng)城市面貌煥然一新。

  新時(shí)代賦予新使命,新征程呼喚新作為。“自2017年新版城市總體規(guī)劃全面實(shí)施以來(lái),北京城市發(fā)展方式發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)型。”陳吉寧說(shuō):“作為全國(guó)第一個(gè)減量發(fā)展的超大型城市,北京積極探索在減量剛性約束下實(shí)現(xiàn)城市更新和高質(zhì)量發(fā)展的路徑。”

  北京嚴(yán)格落實(shí)人口規(guī)模、建設(shè)規(guī)模雙控,嚴(yán)守人口總量上限、生態(tài)控制線、城市開(kāi)發(fā)邊界“三條紅線”,依法保障規(guī)劃不折不扣實(shí)施。2018年,北京減少建設(shè)用地規(guī)模34平方公里,建設(shè)面積減少1200多萬(wàn)平方米,但全員勞動(dòng)生產(chǎn)率從2017年的人均22萬(wàn)元提升到24.4萬(wàn)元,位居全國(guó)第一。減量發(fā)展,北京堅(jiān)定有序開(kāi)展疏解整治促提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),疏解一大批一般制造業(yè)企業(yè)、區(qū)域性專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)和物流中心,鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校、醫(yī)院整體搬遷。

  京津冀協(xié)同發(fā)展,歷史性重塑首都城市空間格局。林克慶介紹,位于通州的城市副中心初具規(guī)模,首批35個(gè)市級(jí)機(jī)關(guān)、1.4萬(wàn)人順利遷入,環(huán)球主題公園、學(xué)校、醫(yī)院等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,城市副中心框架全面拉開(kāi)。北京全力支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè),協(xié)同發(fā)展輻射帶動(dòng)效應(yīng)逐步顯現(xiàn),京津冀地區(qū)正在成為引領(lǐng)國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ础?/p>

  北京貢獻(xiàn):營(yíng)商環(huán)境排名大提升

  “率先加大營(yíng)商環(huán)境改革力度”是習(xí)近平總書(shū)記交給北京的重要任務(wù),也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的制度基礎(chǔ)。北京以市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化為導(dǎo)向,實(shí)施“9+N”系列政策措施,大力提升企業(yè)申辦工程項(xiàng)目施工許可、不動(dòng)產(chǎn)登記、跨境貿(mào)易等便利性,率先開(kāi)展小微企業(yè)獲得電力“零上門(mén)、零審批、零投資”專(zhuān)項(xiàng)服務(wù),為我國(guó)營(yíng)商環(huán)境世行排名大幅提升做出北京貢獻(xiàn),在2018年國(guó)內(nèi)22個(gè)城市營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中綜合排名第一。

  “推動(dòng)高水平開(kāi)放,城市發(fā)展動(dòng)能加速轉(zhuǎn)變!标惣獙幷f(shuō)。

  北京作為全國(guó)唯一的服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)城市,與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、CEPA共同成為對(duì)外開(kāi)放新實(shí)踐。經(jīng)過(guò)3年兩輪試點(diǎn),形成68項(xiàng)開(kāi)放創(chuàng)新舉措。標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)三大國(guó)際信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),首家外資控股證券公司(瑞銀證券)以及環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)(SWIFT)等一批知名外資金融及服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶(hù)北京。

  如今,北京每天新產(chǎn)生約200家創(chuàng)新型企業(yè),創(chuàng)業(yè)投資金額和案例數(shù)都占全國(guó)的30%左右。在重要?jiǎng)?chuàng)新領(lǐng)域中,比如人工智能產(chǎn)業(yè),全國(guó)60%人工智能人才在北京,近4萬(wàn)人。2018年,北京技術(shù)合同成交額4957.8億元,約占全國(guó)三成。

  北京研發(fā)投入強(qiáng)度常年穩(wěn)居全國(guó)首位,2018年為6.17%,超過(guò)創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)2.5%的水平。陳吉寧表示,北京最大的優(yōu)勢(shì)在科技和人才,面對(duì)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,北京承擔(dān)著重大的歷史使命。北京將從創(chuàng)新制度、創(chuàng)新生態(tài)、創(chuàng)新文化三個(gè)方面做好工作,加快推進(jìn)全國(guó)科技創(chuàng)新中心建設(shè),加快建設(shè)成為具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

  北京經(jīng)驗(yàn):空氣質(zhì)量明顯改善

  大氣污染是“大城市病”的重要癥結(jié)之一。北京市從1998年開(kāi)始治理大氣污染,到今年已經(jīng)20多年。陳吉寧說(shuō):“黨的十八大以來(lái),北京以前所未有的力度,以功成不必在我的境界和釘釘子精神,扎實(shí)推動(dòng)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃,空氣質(zhì)量明顯改善,實(shí)現(xiàn)了從‘APEC藍(lán)’‘閱兵藍(lán)’到今年的‘常態(tài)藍(lán)’!

  今年3月,聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《北京二十年大氣污染治理歷程與展望》評(píng)估報(bào)告,高度評(píng)價(jià)和肯定了北京市的大氣污染治理成效:北京市大氣污染治理用20年時(shí)間,走完了倫敦用30年、洛杉磯用60年才走完的歷程,為全球其他城市治理大氣污染提供了“北京經(jīng)驗(yàn)”。

  數(shù)據(jù)顯示,2018年,PM2.5年均濃度為51微克每立方米,比2013年下降43%,提前超額完成“十三五”空氣質(zhì)量目標(biāo)。今年以來(lái),空氣質(zhì)量繼續(xù)改善,1至8月PM2.5平均濃度為42微克每立方米,其中8月為23微克每立方米,首次進(jìn)入“2時(shí)代”。

  看得見(jiàn)的進(jìn)步,源于一步一個(gè)腳印的扎實(shí)行動(dòng):調(diào)整能源結(jié)構(gòu),年燃煤總量從2012年2270萬(wàn)噸壓減至2018年的400萬(wàn)噸以?xún)?nèi),平原地區(qū)基本實(shí)現(xiàn)無(wú)煤化,全市清潔優(yōu)質(zhì)能源占比超過(guò)96%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),2018年,金融、信息、科技等為主的服務(wù)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)81%,先后淘汰“散亂污”企業(yè)1.1萬(wàn)家,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。嚴(yán)控車(chē)輛排放,淘汰老舊機(jī)動(dòng)車(chē)216.7萬(wàn)輛,2018年以來(lái),新增小客車(chē)中新能源汽車(chē)超過(guò)60%,力度之大世界少有。

  藍(lán)天白云、綠水青山是民生所在、民心所向。北京污水處理從零起步,城市污水管網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,污水處理率達(dá)93.4%,達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家城市水平;城鄉(xiāng)水環(huán)境質(zhì)量得到改善,近3年平原區(qū)地下水埋深回升2.72米;綠色成為城市的底色,森林覆蓋率由新中國(guó)成立之初的1.3%提高到如今的43.5%,北京日益成為水清岸綠、森林環(huán)繞的生態(tài)宜居城市。

  《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年09月20日 07 版)

(責(zé)任編輯:何欣)

北京:邁向國(guó)際一流和諧宜居之都

2019-09-20 11:14 來(lái)源:人民日?qǐng)?bào)
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