敦煌農(nóng)村開展春耕備耕工作。 張曉亮攝

　　蘭州鐵路局裝卸工人加班加點(diǎn)搶裝復(fù)合肥，確保春耕物資及時發(fā)運(yùn)。 強(qiáng) 科攝

　　甘肅省在疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“一攬子”政策基礎(chǔ)上，從保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、穩(wěn)崗就業(yè)等方面出臺舉措，支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　口罩、防護(hù)服等緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)機(jī)器、用工、資金不足，原輔料供應(yīng)跟不上；中小微企業(yè)融資難，用工荒……為解決這些問題，甘肅省在疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展“一攬子”政策基礎(chǔ)上，印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對新冠肺炎疫情支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，從保障企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)、完善融資服務(wù)、穩(wěn)崗就業(yè)、財稅支持、降低運(yùn)營成本、強(qiáng)化服務(wù)保障6個方面36條措施破解中小微企業(yè)面臨的經(jīng)營困難，大力支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。

　　分區(qū)施策 促企業(yè)開足馬力

　　位于甘肅省平?jīng)鍪徐`臺縣的甘肅藍(lán)康醫(yī)療器械科技有限公司，230名工人三班倒24小時不間斷地生產(chǎn)口罩、防護(hù)服。從籌備到投產(chǎn)僅僅10天，如今N95口罩生產(chǎn)線日產(chǎn)口罩2.4萬只，防護(hù)服500件。該公司的投產(chǎn)，不僅實(shí)現(xiàn)了防護(hù)服、口罩“甘肅造”從無到有的突破，而且還為支援湖北戰(zhàn)“疫”貢獻(xiàn)了“甘肅力量”。

　　“如果沒有各級政府部門的協(xié)調(diào)支持，我們不可能及時開工生產(chǎn)�！备拭C藍(lán)康醫(yī)療器械科技有限公司疫情防控物資生產(chǎn)臨時黨支部書記王軍剛介紹說，籌備之初，公司購買的廣東東莞口罩生產(chǎn)設(shè)備不能到貨。得知情況后，甘肅省政府領(lǐng)導(dǎo)多次致函致電相關(guān)部門和設(shè)備生產(chǎn)廠家，協(xié)調(diào)設(shè)備提前交貨。平?jīng)鍪泄ば啪止ぷ魅藛T專程赴廣東，與生產(chǎn)廠家多次協(xié)商。終于2月6日廠家發(fā)貨，2月9日設(shè)備運(yùn)達(dá)并連夜完成安裝，投入生產(chǎn)。

　　藍(lán)康醫(yī)療器械科技有限公司只是甘肅省在新冠肺炎疫情防控的同時，強(qiáng)化復(fù)工復(fù)產(chǎn)要素保障，分區(qū)施策、分類指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的一個縮影。

　　甘肅省發(fā)改委、工信廳、交通運(yùn)輸廳及商務(wù)廳等主管部門密切監(jiān)測經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況，聚焦疫情對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行帶來的沖擊和影響，積極協(xié)調(diào)解決疫情防護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)在項(xiàng)目前期、生產(chǎn)中遇到的各類問題，及時發(fā)布省內(nèi)具備生產(chǎn)條件的企業(yè)信息，對生產(chǎn)情況實(shí)施日監(jiān)測制度。

　　同時，從必須性、可能性、現(xiàn)實(shí)性上分類把握，分區(qū)精準(zhǔn)施策，分類指導(dǎo)企業(yè)有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。對口罩、防護(hù)服等緊缺物資生產(chǎn)企業(yè)遇到的機(jī)器、用工、資金不足及原輔料供應(yīng)、應(yīng)急物資、生活必需品運(yùn)輸保障等問題，以最高優(yōu)先級別盡快解決，督促企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。

　　融資服務(wù) 讓企業(yè)輕裝上陣

　　“這個金融支持政策，低息和貼息不僅大大降低了企業(yè)的成本，而且通過綠色通道辦理，貸款流程縮短，為企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)爭取了更多時間。”甘肅人為峰藥業(yè)股份有限公司董事長方敬群說，他們通過光大銀行蘭州分行和郵儲銀行蘭州分行的綠色通道申請了3000萬元貸款，用于采購疫情防控物資及相關(guān)中成藥等，從申請到簽訂貸款合同，用了不到一周時間。

　　方敬群告訴記者，貸款通過甘肅省金控集團(tuán)擔(dān)保，擔(dān)保費(fèi)率只有1%，且銀行貸款利率低至4.15％，同時財政還會補(bǔ)貼50%的利息，這在很大程度上降低了企業(yè)的成本，可以讓企業(yè)輕裝上陣。

　　為降低企業(yè)融資成本，甘肅省各銀行對有發(fā)展前景、積極組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)受疫情影響較大的中小微企業(yè)，采取“一行一策”靈活制定息費(fèi)減免辦法。同時，對享受人民銀行專項(xiàng)再貸款支持的國家級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，在中央財政按規(guī)定給予貼息的基礎(chǔ)上，省級財政按人民銀行專項(xiàng)再貸款利率的40%給予貼息；對金融機(jī)構(gòu)按不高于貸款合同簽訂日之前最近一次公布的一年期貸款市場報價利率給予信貸支持的省級疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)，省財政按優(yōu)惠貸款利率的50%給予貼息，期限不超過1年。

　　甘肅還采取靈活安排展期續(xù)貸、設(shè)立中小微企業(yè)專項(xiàng)貸款、加強(qiáng)省應(yīng)急周轉(zhuǎn)基金使用、降低企業(yè)擔(dān)保費(fèi)率等措施，切實(shí)解決中小微企業(yè)資金難題。鼓勵銀行對積極組織復(fù)工復(fù)產(chǎn)、擴(kuò)大生產(chǎn)受疫情影響較大的中小微企業(yè)，采取靈活制定息費(fèi)減免辦法減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　穩(wěn)崗就業(yè) 為企業(yè)添動力

　　疫情當(dāng)前，又值春耕備耕時節(jié)，用工荒是中小企業(yè)不可回避的又一難題。

　　為破解這一難題，甘肅省各市州對因缺少勞動力不能正常復(fù)工復(fù)產(chǎn)的中小微企業(yè)，制定用工替代方案，加強(qiáng)地區(qū)間勞務(wù)對接。通過返還部分上年度繳納失業(yè)保險費(fèi)、緩繳社會保險費(fèi)、減輕住房公積金繳存負(fù)擔(dān)等方式支持參保中小微企業(yè)。對中小微企業(yè)2020年1月1日起新增吸納本縣區(qū)勞動力且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的，按1000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補(bǔ)；穩(wěn)定就業(yè)1年以上的，按2000元/人標(biāo)準(zhǔn)給予一次性獎補(bǔ)。在市州落實(shí)補(bǔ)助政策的基礎(chǔ)上，省級財政適當(dāng)予以補(bǔ)助。

　　企業(yè)因受疫情影響導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營困難，可與職工集體協(xié)商，采取協(xié)商薪酬、調(diào)整工時、輪崗輪休、在崗培訓(xùn)等措施，保留勞動關(guān)系。同時，優(yōu)先對防疫藥品、醫(yī)療設(shè)備、物資器械、研發(fā)平臺、科技攻關(guān)和應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)施、隔離設(shè)施、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)等疫情防控急需的項(xiàng)目和企業(yè)提供支持。此外，還要通過減免中小微企業(yè)稅費(fèi)、延期繳納稅款、提供免息貸款業(yè)務(wù)等措施，支持中小微企業(yè)發(fā)展。

　　疫情期間，對中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營場所的用電、用水、用氣實(shí)施階段性緩繳費(fèi)用，緩繳期實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。鼓勵大型商業(yè)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)園、雙創(chuàng)基地等對中小微企業(yè)和商戶減免房租；鼓勵大企業(yè)就近采購符合要求的中小微企業(yè)產(chǎn)品，支持中小微企業(yè)降低運(yùn)營成本。

　　甘肅還進(jìn)一步完善項(xiàng)目審批綠色通道，設(shè)立疫情防護(hù)物資收儲專項(xiàng)資金，實(shí)行疫情防護(hù)物資政府兜底采購收儲和其他服務(wù)保障。（經(jīng)濟(jì)日報·中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 李琛奇 趙 梅）