習(xí)近平總書記指出,“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)不是輕輕松松一沖鋒就能打贏的”“鞏固脫貧成果難度很大”“脫貧攻堅(jiān)工作需要加強(qiáng)”。今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年,時(shí)間緊任務(wù)重,又遭遇疫情影響,我們必須在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的基礎(chǔ)上,繃緊弦、加把勁,堅(jiān)定不移把黨中央決策部署落實(shí)好,確保如期完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù),取得最后勝利。
加強(qiáng)黨對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的領(lǐng)導(dǎo)。脫貧攻堅(jiān),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是根本。讓貧困人口和貧困地區(qū)同全國一道進(jìn)入全面小康社會是我們黨的莊嚴(yán)承諾。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全黨全國全社會共同努力下,我國脫貧攻堅(jiān)取得舉世矚目的決定性成就。貧困發(fā)生率大幅度降低,貧困群眾收入水平大幅度提高,自主脫貧能力穩(wěn)步提高,“兩不愁”質(zhì)量水平明顯提升,“三保障”突出問題總體解決。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)進(jìn)入倒計(jì)時(shí),迎來最后的決戰(zhàn)時(shí)刻。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“脫貧攻堅(jiān)越到最后越要加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。”這是對高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)提出的明確要求,為各級黨委和政府切實(shí)履行責(zé)任、奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利指明了方向。各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)作為重大政治任務(wù),堅(jiān)持黨中央確定的脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)和扶貧標(biāo)準(zhǔn),貫徹精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,確保焦點(diǎn)不散、靶心不變。
堅(jiān)持扶貧同扶志扶智相結(jié)合。貧困群眾既是脫貧攻堅(jiān)的對象,更是脫貧致富的主體,必須注重激發(fā)其內(nèi)生動(dòng)力。習(xí)近平總書記指出:“要注重調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,注重培育貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,注重激發(fā)貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富的內(nèi)在活力,注重提高貧困地區(qū)和貧困群眾自我發(fā)展能力!备骷夵h委和政府在具體工作中要注重扶貧同扶志扶智相結(jié)合,改進(jìn)工作方式方法,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變貧困群眾觀念,切實(shí)增強(qiáng)其脫貧致富的內(nèi)生動(dòng)力和自我發(fā)展能力。要通過職業(yè)技能培訓(xùn)等方式,提高貧困群眾生產(chǎn)技能和競爭能力,提振貧困群眾脫貧致富的信心和決心。要在扶貧產(chǎn)業(yè)選擇上加強(qiáng)引導(dǎo),立足本地資源稟賦,尊重貧困群眾主體意愿。要繼續(xù)聚焦深度貧困地區(qū),落實(shí)脫貧攻堅(jiān)方案,瞄準(zhǔn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實(shí),切實(shí)補(bǔ)足短板,確保剩余建檔立卡貧困人口如期脫貧,啃下最后的硬骨頭。
答好疫情這道“加試題”。新冠肺炎疫情是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)的“加試題”,也是影響脫貧質(zhì)量的最大不確定因素。堅(jiān)持在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù),解決好貧困群眾就業(yè)問題、貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品滯銷問題,至關(guān)重要。要按照黨中央的決策部署,積極推動(dòng)貧困勞動(dòng)力盡快就業(yè)務(wù)工,利用多平臺促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的銷售,大力開展消費(fèi)扶貧行動(dòng),切實(shí)解決制約扶貧項(xiàng)目開工建設(shè)的突出問題。要做好對因疫致貧返貧人口的幫扶,及時(shí)落實(shí)好兜底保障等幫扶措施,織牢織密綜合兜底保障網(wǎng),確保其基本生活不受影響,力爭把疫情的不利影響降到最低。
建立健全防止返貧機(jī)制。對存在返貧風(fēng)險(xiǎn)和致貧風(fēng)險(xiǎn)的人群應(yīng)實(shí)施針對性預(yù)防措施,及時(shí)將返貧和致貧人口納入幫扶。要加大就業(yè)扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧的力度,繼續(xù)堅(jiān)持發(fā)揮扶貧小額信貸的重要作用,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口,要保持現(xiàn)有幫扶政策總體穩(wěn)定和連續(xù)。并且,加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制,提前采取針對性的幫扶措施。
科學(xué)考核脫貧攻堅(jiān)成效。堅(jiān)決反對扶貧領(lǐng)域中的形式主義、官僚主義。既要防止政策執(zhí)行簡單化和“一刀切”,也要注意減輕基層負(fù)擔(dān),做好各方面保障,讓基層扶貧干部心無旁騖投入到疫情防控和脫貧攻堅(jiān)工作中去。開展科學(xué)嚴(yán)格的普查與考核,嚴(yán)把退出關(guān),堅(jiān)決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧,確保脫貧攻堅(jiān)成效經(jīng)得起歷史和人民檢驗(yàn)。
接續(xù)推進(jìn)全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。同時(shí),脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),脫貧攻堅(jiān)要著眼長遠(yuǎn)發(fā)展,與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接。要推動(dòng)減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型,統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標(biāo)本兼治的體制機(jī)制,推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織等全面振興。
現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧是一場硬仗,越到最后越要緊繃這根弦,不能停頓、不能大意、不能放松。只要我們多措并舉鞏固成果,努力克服疫情影響,攻堅(jiān)克難完成任務(wù),堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗,就一定能夠奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
(本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:北京市習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員 李 罡 何 軍)
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