本報(bào)《柳州驚奇》長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)道持續(xù)引發(fā)熱烈反響,廣西壯族自治區(qū)黨委書記、人大常委會(huì)主任鹿心社暢談踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)思想,推動(dòng)以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展——
記者:今年1月,生態(tài)環(huán)境部公布了2020年國(guó)家地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況排名,廣西有9個(gè)設(shè)區(qū)市位列前30位,其中柳州市排名全國(guó)第一,今年一季度排名也是第一,備受社會(huì)各界關(guān)注。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)長(zhǎng)篇調(diào)研報(bào)道《柳州驚奇》對(duì)此進(jìn)行了聚焦,反響熱烈。請(qǐng)問(wèn)“十三五”期間,廣西采取了哪些措施打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)?成效如何?
鹿心社:感謝經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)關(guān)注廣西發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是廣西的一大優(yōu)勢(shì),習(xí)近平總書記稱贊“廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)金不換”。柳州市是廣西最大的工業(yè)城市,經(jīng)過(guò)多年努力,柳州從過(guò)去污染嚴(yán)重的老工業(yè)基地,發(fā)展為榮獲“中國(guó)人居環(huán)境范例獎(jiǎng)”的生態(tài)文明城市,去年地表水考核斷面水環(huán)境質(zhì)量狀況更是排名全國(guó)第一,這是廣西扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)的一個(gè)縮影。
“十三五”期間,廣西始終牢記習(xí)近平總書記殷切囑托,深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和中央生態(tài)文明建設(shè)總體部署,堅(jiān)決打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)居全國(guó)前列。
一是堅(jiān)決打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。深入實(shí)施大氣環(huán)境治理工程,常態(tài)化開展煙花爆竹禁燃限放、秸稈禁燒和綜合利用、城市揚(yáng)塵綜合治理、工業(yè)企業(yè)大氣污染綜合治理等專項(xiàng)行動(dòng)。2020年,全區(qū)城市環(huán)境空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率為97.7%,PM2.5濃度同比下降16.1%,超額完成“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量改善目標(biāo)任務(wù)。
二是持續(xù)打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。精心呵護(hù)好漓江這一人間美景,守住北部灣這片“潔岸凈!,統(tǒng)籌推進(jìn)九洲江、南流江等重點(diǎn)流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)與環(huán)境治理,加強(qiáng)城市黑臭水體綜合治理,深入推進(jìn)工業(yè)源、畜禽養(yǎng)殖、生活源等水污染防治。2020年,地表水水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)100%,近岸海域水質(zhì)優(yōu)良比例達(dá)95.5%。
三是扎實(shí)推進(jìn)凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。穩(wěn)步實(shí)施土壤污染治理與修復(fù),實(shí)施危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治三年行動(dòng),開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治,超額完成國(guó)家下達(dá)的農(nóng)用地安全利用面積任務(wù),污染地塊安全利用率達(dá)到100%,石漠化治理成效、植被生態(tài)質(zhì)量和生態(tài)改善程度均居全國(guó)首位。
廣西還按照“不發(fā)生、少發(fā)生、早控制”的思路,健全環(huán)境污染聯(lián)防聯(lián)控和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,建立粵桂兩省區(qū)九洲江流域污染聯(lián)合治理、生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償長(zhǎng)效機(jī)制、西江流域水污染防治聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制,打造跨省區(qū)流域可持續(xù)發(fā)展模式和生態(tài)文明建設(shè)樣板。
記者:習(xí)近平總書記指出,“山清水秀生態(tài)美”是廣西的金字招牌。請(qǐng)問(wèn)廣西如何將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),推動(dòng)以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)促進(jìn)高質(zhì)量經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)二者協(xié)調(diào)共進(jìn)?
鹿心社:近年來(lái),廣西把綠色發(fā)展貫穿推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展全過(guò)程,積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)服務(wù)業(yè),努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)同共進(jìn),讓良好的生態(tài)環(huán)境成為人民生活質(zhì)量的增長(zhǎng)點(diǎn)和展現(xiàn)八桂大地美麗形象的發(fā)力點(diǎn)。
一是打好“產(chǎn)業(yè)牌”,積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化改造。深入實(shí)施現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)三年行動(dòng),大力發(fā)展林產(chǎn)加工業(yè)和林下經(jīng)濟(jì),構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,形成蔗糖、水果等6個(gè)千億元級(jí)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。深入實(shí)施科技支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)和“千企技改”工程,推動(dòng)糖、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“二次創(chuàng)業(yè)”,加快培育新能源和智能汽車、生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)、新材料等新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè),努力構(gòu)建綠色制造體系。“十三五”期間,共創(chuàng)建自治區(qū)級(jí)以上綠色園區(qū)16個(gè)、綠色工廠110個(gè),全區(qū)先進(jìn)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)5.7%。
二是打好“特色牌”,大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)。充分發(fā)揮好廣西生態(tài)優(yōu)勢(shì)和富硒資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展綠色有機(jī)生態(tài)農(nóng)業(yè),打造千億級(jí)特色健康食品原料基地。舉辦中國(guó)(廣西)大健康產(chǎn)業(yè)峰會(huì)等系列活動(dòng),深入挖掘長(zhǎng)壽文化、健康文化和民族文化資源,推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)與文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,打造國(guó)際知名的宜居康養(yǎng)勝地和世界文化旅游重要目的地。2020年,全區(qū)林業(yè)旅游、康養(yǎng)與休閑產(chǎn)業(yè)收入達(dá)1472億元。
三是打好“低碳牌”,著力推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央碳達(dá)峰、碳中和重大決策部署,扎實(shí)做好能耗“雙控”工作,嚴(yán)控“兩高”項(xiàng)目上馬。抓好重點(diǎn)用能企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備的節(jié)能監(jiān)管,推動(dòng)城鎮(zhèn)新建民用建筑全面執(zhí)行建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)資源綜合利用、循環(huán)利用,力爭(zhēng)做到“零廢棄”“零排放”。發(fā)揚(yáng)壯鄉(xiāng)各族人民崇尚生態(tài)、親近生態(tài)、保護(hù)生態(tài)的傳統(tǒng)美德,大力倡導(dǎo)綠色生活方式,加快實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展。
記者:前不久,中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組正式進(jìn)駐廣西。請(qǐng)問(wèn)廣西如何配合做好新一輪中央環(huán)保督察工作?
鹿心社:中央部署開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重大制度安排。在全區(qū)上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神、奮力開創(chuàng)“十四五”發(fā)展新局面的關(guān)鍵時(shí)刻,中央第七生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組進(jìn)駐廣西開展督察,充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)廣西發(fā)展的高度重視和關(guān)心關(guān)懷,是對(duì)廣西更好推進(jìn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,加快建設(shè)壯美廣西的有力促進(jìn)和督導(dǎo)。廣西壯族自治區(qū)黨委、政府堅(jiān)持把配合做好中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重大政治檢驗(yàn),嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待督察工作,嚴(yán)格落實(shí)督察組的要求,確保中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察順利開展。
一是全力配合督察工作。落實(shí)《中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作規(guī)定》要求,全力配合督察組開展好各項(xiàng)工作,客觀真實(shí)地向督察組匯報(bào)工作、提供情況、反映問(wèn)題,對(duì)督察組部署的工作、交辦的事項(xiàng),及時(shí)辦理回復(fù),做到事事有回音、件件有著落,不允許以任何形式影響、干擾督察組工作。
二是堅(jiān)持邊查邊改。堅(jiān)持“問(wèn)題不是包袱、整改才是機(jī)遇”,堅(jiān)決落實(shí)督察組邊督察、邊移交、邊督辦的工作要求,對(duì)督察組在督察過(guò)程中提出的意見、指出的問(wèn)題,高度重視、立行立改,做到問(wèn)題不查清不放過(guò)、整改不到位不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)、群眾不滿意不放過(guò)。前不久,生態(tài)環(huán)境部通報(bào)了第二輪第三批中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組查實(shí)的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題典型案例,指出廣西崇左黑臭水體治理工作申報(bào)不嚴(yán)不實(shí)、整治敷衍應(yīng)付以及河池鳳山世界地質(zhì)公園破壞性開采、違規(guī)建設(shè)等問(wèn)題,自治區(qū)黨委、政府高度重視,督促指導(dǎo)崇左、河池市委、市政府立行立改,有關(guān)整改情況將及時(shí)向社會(huì)公布,請(qǐng)媒體和公眾監(jiān)督。
三是強(qiáng)化信息公開。充分發(fā)揮廣西電視臺(tái)、廣西日?qǐng)?bào)、廣西新聞網(wǎng)和新媒體等平臺(tái)作用,引導(dǎo)公眾積極參與,及時(shí)將群眾信訪舉報(bào)問(wèn)題查處和邊督邊改情況按照有關(guān)要求向社會(huì)公開。做好各地各部門整改工作做法、成效和典型案例的宣傳報(bào)道,切實(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切、接受群眾監(jiān)督。
記者:“十四五”時(shí)期,廣西實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展有什么新思路新舉措?
鹿心社:“十四五”時(shí)期是廣西發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,是加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)、全面提質(zhì)的關(guān)鍵時(shí)期。我們將準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段,搶抓用好新發(fā)展機(jī)遇,全面貫徹新發(fā)展理念,加快融入新發(fā)展格局,堅(jiān)持生態(tài)立區(qū)、生態(tài)惠民,把加快綠色發(fā)展作為“十四五”時(shí)期推進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措之一,在保護(hù)中開發(fā)、在開發(fā)中保護(hù),加快建設(shè)美麗廣西和生態(tài)文明強(qiáng)區(qū),堅(jiān)定走具有廣西特色的綠色發(fā)展之路。
一是堅(jiān)持綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理。堅(jiān)持把節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)作為基本方針,把生態(tài)環(huán)境質(zhì)量“只能更好、不能變壞”作為底線要求,堅(jiān)決擯棄先污染、后治理的“老路”和高消耗、粗放式增長(zhǎng)的“彎路”,綜合實(shí)施山水林田湖草海濕地生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),加大重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域綠色化改造,提升生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和可持續(xù)性,筑牢祖國(guó)南疆和珠江上游生態(tài)屏障。
二是加快構(gòu)建美麗廣西生態(tài)文明制度體系。制度是推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的最有力保障。我們將著力建立健全廣西生態(tài)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、企業(yè)責(zé)任、全民行動(dòng)、監(jiān)管、風(fēng)險(xiǎn)防控、市場(chǎng)、信用、法規(guī)政策、能力保障等制度體系,完善環(huán)境污染第三方治理、領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償?shù)乳L(zhǎng)效機(jī)制,用好河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制,進(jìn)一步強(qiáng)化綠色發(fā)展的制度保障。
三是推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。堅(jiān)持一手抓生態(tài)環(huán)境保護(hù),一手抓生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立健全綠色低碳循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)體系,創(chuàng)新“生態(tài)+”發(fā)展模式,推進(jìn)低碳城市、低碳社區(qū)、低碳園區(qū)、低碳企業(yè)等試點(diǎn)建設(shè),提升節(jié)能環(huán)保和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,大力發(fā)展大健康、生態(tài)旅游等生態(tài)經(jīng)濟(jì)和綠色產(chǎn)業(yè),促進(jìn)資源節(jié)約和高效利用,形成低能耗、低排放、高附加值的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力讓綠水青山變成金山銀山。
感謝經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)對(duì)廣西的大力支持和宣傳報(bào)道,希望經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)持續(xù)關(guān)注廣西、宣傳廣西,助力廣西進(jìn)一步擦亮“山清水秀生態(tài)美”金字招牌,更好實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
。ń(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 童 政 周驍駿)