我國(guó)農(nóng)民工結(jié)構(gòu)已發(fā)生深刻變化,新生代農(nóng)民工成為該群體的主力軍。把握好新生代農(nóng)民工帶來(lái)的人口紅利,既是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。要加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓他們?cè)诔青l(xiāng)間進(jìn)退有據(jù),可以安穩(wěn)留鄉(xiāng),可以踏實(shí)進(jìn)城,可以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
日前,北京市外來(lái)新生代農(nóng)民工監(jiān)測(cè)報(bào)告發(fā)布。報(bào)告顯示,2020年北京新生代農(nóng)民工占比達(dá)到50.1%,從事IT行業(yè)占比大幅提高,在所有行業(yè)中增幅最大。
繼2017年新生代農(nóng)民工比例在全國(guó)范圍首次過(guò)半后,該群體比例在北京也實(shí)現(xiàn)過(guò)半。這意味著,我國(guó)農(nóng)民工結(jié)構(gòu)已發(fā)生深刻變化,新生代農(nóng)民工成為該群體的主力軍。隨著農(nóng)民工群體代際更替出現(xiàn)的質(zhì)變,“農(nóng)民工”3個(gè)字不再是體力勞動(dòng)者的代名詞。把握好新生代農(nóng)民工帶來(lái)的人口紅利,既是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵,也是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。
新生代農(nóng)民工指1980年以后出生的農(nóng)民工,他們的常住地在城市,戶籍地仍在鄉(xiāng)村。過(guò)去,很多人模糊感覺到,這批拖著拉桿箱的農(nóng)民工與扛著蛇皮袋的農(nóng)民工有所不同。如今,當(dāng)月薪過(guò)萬(wàn)的IT行業(yè)與新生代農(nóng)民工出現(xiàn)交集,進(jìn)一步打破了人們對(duì)農(nóng)民工群體的刻板印象。他們有幾個(gè)顯著特征:沒(méi)有或很少?gòu)氖逻^(guò)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),依然吃苦耐勞,愛上網(wǎng)、敢消費(fèi),愿意自我提升,不單重視薪酬高低,更看重職業(yè)前景和自我滿足。他們中有人希望能融入城市,也有人愿意帶著積累返鄉(xiāng)。
過(guò)去,由于城鄉(xiāng)二元體制的限制,農(nóng)民工融入城市面臨就業(yè)難、住房難和落戶難等問(wèn)題。彼時(shí),大量農(nóng)民工缺乏一技之長(zhǎng),局限于傳統(tǒng)的建筑業(yè)、低端制造業(yè)、初級(jí)服務(wù)業(yè),且流動(dòng)性較大。伴隨以人為本的新型城鎮(zhèn)化和戶籍制度改革的深入推進(jìn),近年來(lái)各地出臺(tái)了不少政策,從規(guī)范勞動(dòng)合同到完善各項(xiàng)保險(xiǎn),從解決子女教育到享受市民化待遇,讓想融入城市的農(nóng)民工心里更加踏實(shí)。
城市發(fā)展離不開“白領(lǐng)”,也少不了快遞員、保潔工。一方面,無(wú)論經(jīng)濟(jì)怎么轉(zhuǎn)型,依然需要大量的非技工型農(nóng)民工從事各類服務(wù)業(yè)!罢泄るy”的背后是農(nóng)民工總量增速在下降,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力正從無(wú)限供給向有限供給轉(zhuǎn)變。另一方面,伴隨科技進(jìn)步,對(duì)技術(shù)型農(nóng)民工的需求與日俱增。如今,新生代農(nóng)民工的學(xué)歷水平、學(xué)習(xí)意識(shí)都在提升,正加快向新型技工轉(zhuǎn)變,職業(yè)選擇也更加多元,他們中很多人有能力從事IT行業(yè),也能勝任更多高新技術(shù)類行業(yè)。
億萬(wàn)農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)時(shí)間、大范圍有序有效轉(zhuǎn)移,是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的獨(dú)特現(xiàn)象和強(qiáng)大支撐。過(guò)去,新老農(nóng)民工用智慧和汗水支撐了中國(guó)制造、實(shí)現(xiàn)了中國(guó)奇跡,推進(jìn)了工業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)。如今,對(duì)高素質(zhì)新生代農(nóng)民工的依賴和爭(zhēng)奪,更考驗(yàn)著城市和企業(yè)的智慧,需要做出針對(duì)性改變。在過(guò)去,大量企業(yè)的利潤(rùn)是建立在廉價(jià)使用農(nóng)民工基礎(chǔ)之上的。現(xiàn)如今,企業(yè)就要改善就業(yè)環(huán)境,增加職工福利,學(xué)會(huì)向農(nóng)民工讓利;而城市則要推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,提高基本公共服務(wù)水平,通過(guò)日趨公正的制度環(huán)境和更親切的人文關(guān)懷,增加對(duì)高素質(zhì)農(nóng)民工的吸引力。
有說(shuō)法認(rèn)為,新生代農(nóng)民工徘徊在“留不下的城市”和“回不去的鄉(xiāng)村”之間。盡管事實(shí)并非如此,但這種觀點(diǎn)卻警示我們,要加快推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展,讓他們?cè)诔青l(xiāng)間進(jìn)退有據(jù),可以安穩(wěn)留鄉(xiāng),可以踏實(shí)進(jìn)城,可以返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。尤其要讓那些在城市失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的農(nóng)民工可進(jìn)可退,在農(nóng)村可以有地種、有房住、有事干。無(wú)論是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,還是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,都不能以損害進(jìn)城農(nóng)民權(quán)益為代價(jià),要保護(hù)好他們的農(nóng)村土地權(quán)益和集體資產(chǎn)權(quán)益。只有這樣,高質(zhì)量的農(nóng)村勞動(dòng)力才可以順暢流動(dòng),更好發(fā)揮農(nóng)村勞動(dòng)力彈性供給對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。(本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:?jiǎn)探鹆粒?/p>
(責(zé)任編輯:馮虎)