9月26日,湖北省“營(yíng)商環(huán)境看實(shí)招”新聞發(fā)布會(huì)(宜昌專(zhuān)場(chǎng))在宜昌市舉行。發(fā)布會(huì)上,相關(guān)負(fù)責(zé)人分別介紹了宜昌市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境改革創(chuàng)新做法及成效、宜昌市創(chuàng)新推進(jìn)“信易貸”工作舉措及成效等內(nèi)容,并回答了記者提問(wèn)。
近年來(lái),宜昌市將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為解放生產(chǎn)力、提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要抓手,堅(jiān)持刀刃向內(nèi)、自我革命,營(yíng)商環(huán)境考核評(píng)價(jià)一直穩(wěn)居全省前列。宜昌市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)汪元程在發(fā)布會(huì)上表示:“今年以來(lái),宜昌21項(xiàng)改革納入省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行試點(diǎn)創(chuàng)建,數(shù)量全省最多。特別是圍繞市場(chǎng)主體全生命周期服務(wù),探索出了一批原創(chuàng)性、可復(fù)制的改革舉措,收獲了一批看得見(jiàn)、摸得著的成效!
汪元程表示,宜昌市在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面追求4個(gè)“極”:
——堅(jiān)持“只講怎么辦,不講怎么難”,在行政審批上追求“極暢”。變管理思維為服務(wù)思維,推動(dòng)行政審批向發(fā)展聚焦、為發(fā)展開(kāi)路,重點(diǎn)推出3大創(chuàng)新舉措:一是推行“只說(shuō)YES,不說(shuō)NO”。面對(duì)企業(yè)的訴求,要求所有具有審批職能的行政部門(mén)不設(shè)路障設(shè)路標(biāo)、不給否決給路徑。二是推行智能審批。強(qiáng)化城市“大腦”與行業(yè)“小腦”分工協(xié)作,對(duì)接鄂匯辦APP在線(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)電子證照共享應(yīng)用、電子資料申報(bào)、數(shù)據(jù)在線(xiàn)核驗(yàn),實(shí)現(xiàn)審批不見(jiàn)面。目前,全市106個(gè)部門(mén)423個(gè)應(yīng)用系統(tǒng),基本實(shí)現(xiàn)信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)“互聯(lián)互通、互享互動(dòng)”。三是推行超時(shí)默認(rèn)。所有的法定行政審批事項(xiàng),無(wú)論是線(xiàn)上還是線(xiàn)下,都必須設(shè)定審批時(shí)限,一旦超時(shí),自動(dòng)默認(rèn)、自動(dòng)許可、自動(dòng)放行。
——堅(jiān)持“只進(jìn)一扇門(mén),最多跑一次”,在便民服務(wù)上追求“極簡(jiǎn)”。聚焦“高效辦成一件事”,大力推進(jìn)跨部門(mén)、跨層級(jí)、跨地區(qū)的業(yè)務(wù)流程再造和系統(tǒng)重構(gòu),盡可能減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)、減時(shí)限,讓更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”“一事聯(lián)辦”。目前,全市“一網(wǎng)通辦”網(wǎng)辦率達(dá)到99.3%,99.8%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”。345類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)宜昌市民之家集中服務(wù),90%事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦”。新上線(xiàn)運(yùn)行企業(yè)繳納稅費(fèi)、新生兒落戶(hù)等30個(gè)“一事聯(lián)辦”主題服務(wù)事項(xiàng),“高效辦成一件事”工作經(jīng)驗(yàn)被省委辦公廳推介。
——堅(jiān)持“辦事不求人,執(zhí)行不打折”,在政策兌現(xiàn)上追求“極速”。定期梳理發(fā)布惠企政策清單,并運(yùn)用大數(shù)據(jù)和互聯(lián)網(wǎng),根據(jù)企業(yè)規(guī)模、類(lèi)型等主動(dòng)精準(zhǔn)推送,變過(guò)去“人找政策”為現(xiàn)在“政策找人”。同時(shí),在市政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立惠企政策兌現(xiàn)窗口,實(shí)行“一窗受理、分流轉(zhuǎn)辦、限時(shí)辦結(jié)、統(tǒng)一反饋”,讓政策一目了然、一站兌現(xiàn)。
——堅(jiān)持“政府更有為,市場(chǎng)更有效”,在要素保障上追求“極優(yōu)”。市場(chǎng)缺位政府來(lái)補(bǔ),以有為政府促市場(chǎng)更有效。圍繞破解融資難,大力推行“線(xiàn)上+線(xiàn)下”金融服務(wù),深入開(kāi)展“百行進(jìn)千企”“小微企業(yè)首貸”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),促進(jìn)銀企對(duì)接制度化,宜昌連續(xù)兩年金融生態(tài)考評(píng)排名全省第一。圍繞推進(jìn)企業(yè)上市,我們攜手中信、華泰、長(zhǎng)江、天風(fēng)等知名券商為企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)化服務(wù),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專(zhuān)程拜訪(fǎng)深交所,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),大力實(shí)施上市公司倍增工程。圍繞加強(qiáng)土地保障,新申報(bào)批準(zhǔn)建設(shè)用地1.27萬(wàn)畝,處置批而未供和閑置土地1.4萬(wàn)畝,土地節(jié)約集約利用工作獲國(guó)務(wù)院督查激勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)用地計(jì)劃指標(biāo)2000畝。