中共中央、國務院近日印發(fā)的《關于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達峰碳中和工作的意見》（以下簡稱《意見》）是一份十分重要的綱領性文件，使得我國在推進碳達峰、碳中和工作方面有了明確的頂層思路、清晰的發(fā)展目標和具體的任務安排，也將為推進全球氣候治理、構建人類命運共同體提供重要支撐。

　　一、做好碳達峰碳中和工作是構建人類命運共同體的應有之義

　　黨的十八大以來，習近平總書記在多個國際國內(nèi)場合提出，應在世界上努力構建人類命運共同體。無論是在國內(nèi)推進“五位一體”總體布局，推動高質(zhì)量發(fā)展，還是在國際上推動“一帶一路”建設、建立更加公正合理的國際政治經(jīng)濟秩序，都是構建人類命運共同體的重要組成部分。實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是構建人類命運共同體的重要一環(huán)，是積極參與全球氣候治理的重要手段。2020年9月22日，習近平總書記在第75屆聯(lián)合國大會一般性辯論中宣布，中國將力爭2030年前實現(xiàn)碳達峰、2060年前實現(xiàn)碳中和。在不到一年的時間里，習近平總書記在將近10次的重大國際場合講話中都重申了這一承諾。這是中國“推動構建人類命運共同體的責任擔當和實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求”，是中國對世界的莊嚴承諾。

　　二、中國是全球應對氣候變化的重要參與者貢獻者和引領者

　　長期以來，中國高度重視應對氣候變化工作，為全球氣候治理作出了巨大貢獻。中國為《巴黎協(xié)定》的達成和實施生效發(fā)揮了極其重要的作用。近年來，中國通過積極推行綠色低碳生產(chǎn)生活方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構、優(yōu)化能源結(jié)構、提高資源能源效率、加快推進全國碳市場建設等手段，資源能源效率得到大幅提高，能源結(jié)構不斷優(yōu)化，綠色低碳發(fā)展的格局初步顯現(xiàn)。2020年，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值碳排放較2005年累計下降48.4%，超額完成應對氣候變化行動目標。同時，中國積極推動應對氣候變化領域雙邊和多邊合作，贏得了國際社會普遍贊譽�！兑庖姟诽岢龅哪繕�，充分體現(xiàn)了中國作為一個發(fā)展中大國的責任擔當，充分體現(xiàn)了中國在推動構建人類命運共同體方面所付出的巨大努力。

　　三、做好碳達峰碳中和工作將為構建人類命運共同體發(fā)揮重要作用

　　認真貫徹落實《意見》所確定的各項任務，扎實做好碳達峰、碳中和工作，將對構建人類命運共同體發(fā)揮重要作用。一是做好中國的碳達峰、碳中和工作，將為全球綠色低碳發(fā)展提供重大機遇。中國有巨大的經(jīng)濟體量和較快的經(jīng)濟發(fā)展速度，將形成強大的綠色低碳市場需求，為各國帶來巨大的綠色投資和綠色貿(mào)易機會。通過綠色貿(mào)易、綠色投資和綠色技術轉(zhuǎn)讓，可以大大加快各國的綠色低碳發(fā)展步伐。二是做好中國的碳達峰、碳中和工作，將為全球氣候治理提供強大動力。中國大力推進自身的碳達峰、碳中和工作，支持其他國家實現(xiàn)低碳發(fā)展和溫室氣體減排目標，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系，是構建人類命運共同體的重要努力，將有利于各國凝聚共識、加強合作，實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》提出的全球氣候治理目標。三是做好中國的碳達峰、碳中和工作，將為“一帶一路”建設等發(fā)揮重要作用。近年來，中國在“一帶一路”沿線國家實施了包括清潔能源項目在內(nèi)的大量綠色投資項目，綠色“一帶一路”建設已經(jīng)成為“一帶一路”沿線國家實現(xiàn)發(fā)展目標的重要手段。

　　四、統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，推動碳達峰碳中和工作取得積極成效

　　《意見》提出從多個領域系統(tǒng)性地推動碳達峰、碳中和工作。從構建人類命運共同體角度看，要統(tǒng)籌好國內(nèi)國際兩個大局。一是要以我為主、腳踏實地，扎扎實實辦好中國自己的事�！兑庖姟访鞔_了“十四五”時期以及2030年、2060年兩個重要時間節(jié)點的主要目標，明確了下一階段的主要任務和措施。這些任務和措施完整、準確、全面地貫徹了新發(fā)展理念，體現(xiàn)了黨中央、國務院關于碳達峰、碳中和工作的一系列部署。二是要目光向外、多措并舉，不斷提高對外開放綠色低碳發(fā)展水平。在加快建立綠色貿(mào)易體系方面，《意見》要求持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易，完善出口政策，嚴格管理高耗能高排放產(chǎn)品出口，積極擴大綠色低碳產(chǎn)品以及節(jié)能環(huán)保服務和環(huán)境服務等進口；在推進綠色“一帶一路”建設方面，《意見》要求加快“一帶一路”投資合作綠色轉(zhuǎn)型，深化與各國在綠色技術、綠色裝備、綠色服務、綠色基礎設施建設等方面的交流與合作，積極推動我國新能源等綠色低碳技術和產(chǎn)品走出去，幫助發(fā)展中國家提高應對氣候變化能力；在加強國際交流與合作方面，《意見》提出要積極參與應對氣候變化國際談判，加強國際交流合作，統(tǒng)籌國內(nèi)外工作，主動參與全球氣候和環(huán)境治理，同時積極參與國際規(guī)則和標準制定，推動建立公平合理、合作共贏的全球氣候治理體系。這些工作的開展，不但是內(nèi)功，也是從全球角度帶動其他國家和地區(qū)實現(xiàn)低碳發(fā)展的關鍵手段，深刻體現(xiàn)構建人類命運共同體的要求。

　　五、教育系統(tǒng)應當在碳達峰碳中和工作中發(fā)揮重要作用

　　高等教育是國家“軟實力”的重要體現(xiàn)。實現(xiàn)碳達峰、碳中和，是一場廣泛而深刻的經(jīng)濟社會系統(tǒng)性變革，需要科學技術、管理、政策等多方面多角度共同發(fā)力。教育系統(tǒng)要勇于擔當、主動作為，充分發(fā)揮自身科技創(chuàng)新能力和國際交流優(yōu)勢，為做好碳達峰、碳中和工作提供有力支撐。下一步，我們將在建設世界一流大學的進程中，通過優(yōu)化學科布局、加強相關研究平臺建設和政策傾斜等措施，強化在碳達峰、碳中和領域的人才培養(yǎng)、科學研究、技術開發(fā)、政策咨詢，著眼于培養(yǎng)最急需的人才，實現(xiàn)關鍵核心技術突破，切實解決“卡脖子”問題，為如期實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標和構建人類命運共同體貢獻更大力量。

　�。ū疚膩碓矗航�(jīng)濟日報  作者：北京大學常務副校長、中國科學院院士 龔旗煌）