在國際貿(mào)易保護(hù)主義盛行、新冠肺炎疫情肆虐的大環(huán)境下，我國始終堅(jiān)持全方位開放政策，以更加開放的姿態(tài)促進(jìn)全球糧食貿(mào)易。在近日結(jié)束的第四屆中國國際進(jìn)口博覽會上，國內(nèi)糧食企業(yè)與ADM公司、邦吉公司、嘉吉公司、路易達(dá)孚集團(tuán)等國際大糧商簽訂糧食進(jìn)口大單，與國際大糧商建立了更加密切的交流合作關(guān)系，維護(hù)了全球糧食供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定，為保障世界糧食安全做出重要貢獻(xiàn)。

　　今年是我國加入世界貿(mào)易組織20周年。20年來，我國全面履行入世承諾，不斷擴(kuò)大糧食市場開放，糧食進(jìn)口量從占全球份額5%提高至22%，去年糧食進(jìn)口總量突破1.4億噸。從今年糧食進(jìn)口的趨勢看，糧食進(jìn)口總量有望超過去年。糧食進(jìn)口量的穩(wěn)定增長，不僅有助于解決我國糧食結(jié)構(gòu)性短缺問題，還能補(bǔ)充庫存、優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，滿足消費(fèi)者吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得健康的消費(fèi)需求。

　　從國際市場看，今年全球糧食生產(chǎn)雖然受到疫情、極端天氣影響，一些國家糧食生產(chǎn)受到干擾，但全球糧食市場供求寬松。據(jù)國際有關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)測，今年全球糧食產(chǎn)量保持高位，小麥、玉米、大米、大豆等糧食品種產(chǎn)量均較上年有所增加，供需將延續(xù)寬松格局，這為我國糧食進(jìn)口創(chuàng)造了比較好的條件。然而，不得不承認(rèn)的是，全球糧食供應(yīng)鏈不穩(wěn)定性、不確定性明顯增加，船舶周轉(zhuǎn)率下降，全球運(yùn)輸價格不斷創(chuàng)新高，全球糧價漲至2011年7月以來最高水平，我國糧食進(jìn)口面臨較大風(fēng)險挑戰(zhàn)。

　　不僅如此，還要看到，作為全球糧食進(jìn)口大國，我國在國際糧食貿(mào)易中缺少話語權(quán)和定價權(quán)。從第四屆進(jìn)博會上的采購情況看，我國糧食企業(yè)在糧食貿(mào)易中還停留在采購階段，在進(jìn)口來源地還沒有形成種植、加工、儲備、配送為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式，沒有真正掌握第一手糧源。與那些在國際市場掌握絕對定價權(quán)的跨國大糧商相比，我國糧食企業(yè)無論是在全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展方面，還是在產(chǎn)業(yè)競爭力方面，仍存在很大差距，獲利能力普遍較弱。如何提高在國際糧食市場的話語權(quán)和定價權(quán)，更好地參與國際糧食貿(mào)易，依然是國內(nèi)糧食企業(yè)面臨的重要課題。

　　確保糧食穩(wěn)定進(jìn)口，是保障國家糧食安全的重要途徑。從國家層面來看，我國堅(jiān)定不移推動糧食市場高水平開放。一方面，我國應(yīng)該充分發(fā)揮超大規(guī)模市場優(yōu)勢，培育多元化市場，逐漸擺脫對某一市場的過度依賴，降低進(jìn)口風(fēng)險。目前我國糧食進(jìn)口來源地有140多個國家和地區(qū)，遍布亞洲、美洲、歐洲、非洲、大洋洲，促進(jìn)了全球糧食資源合理流動，不斷提升著國家糧食安全保障水平。另一方面，我國將積極維護(hù)全球糧食安全，在南南合作框架內(nèi)繼續(xù)向其他發(fā)展中國家提供援助，讓有關(guān)國家和地區(qū)搭上中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的快車。

　　從企業(yè)層面來看，要進(jìn)一步增強(qiáng)全球糧食供應(yīng)鏈管理能力，加強(qiáng)與國內(nèi)外糧食企業(yè)、貨運(yùn)企業(yè)、運(yùn)營企業(yè)的合作，不斷擴(kuò)大“朋友圈”。企業(yè)之間糧食、航運(yùn)、物流等方面要進(jìn)一步開展深度合作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，增強(qiáng)協(xié)同效應(yīng)，提高企業(yè)規(guī)避市場風(fēng)險的能力。同時，要積極參與“一帶一路”相關(guān)國家和地區(qū)農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)深度合作，在當(dāng)?shù)貥?gòu)建倉儲、加工、碼頭，為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)營者提供技術(shù)服務(wù)，維護(hù)全球農(nóng)糧產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定、高效、暢通。

　　孤舉者難起，眾行者易趨。中國的糧食安全離不開世界，世界的糧食安全也需要中國。各國應(yīng)該持續(xù)深化國際合作，攜手維護(hù)世界糧食安全，讓開放的春風(fēng)溫暖世界，讓世界遠(yuǎn)離饑餓。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：劉慧）