糧食安全重要，食用油安全也不容忽視。春節(jié)臨近，正值食用油消費旺季，受到國際食用油價格大幅上漲的影響，國內(nèi)食用植物油價格持續(xù)高位運行。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)形勢，我國須多措并舉擴(kuò)種油料，提高食用油自給率，但同時要避免與糧爭地。

　　國內(nèi)食用油價格上漲，主要是成本推動型的上漲。我國食用植物油對外依賴程度高，國內(nèi)外市場植物油價格聯(lián)動性強(qiáng)，基本上國內(nèi)市場跟著國際市場走。新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國際食用油價格持續(xù)上漲。聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）近期披露的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年棕櫚油、大豆油、葵花籽油等在內(nèi)的多種植物油價格增幅近66%，創(chuàng)下歷史新高，不僅領(lǐng)跑主要食品類型漲幅，而且“跑贏”原油50%的漲幅。受國際油脂油料價格大幅上漲的影響，國內(nèi)食用油加工企業(yè)采購成本大幅增加，一些企業(yè)為了緩解成本壓力，紛紛提高食用油終端市場價格。

　　從國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)看，國內(nèi)食用植物油價格上漲幅度明顯高于糧食價格上漲幅度，但仍處于合理區(qū)間。這是因為，去年以來，我國始終高度重視大宗商品價格攀升帶來的不利影響，并針對市場變化采取了一系列保供穩(wěn)價措施，增加大豆進(jìn)口和食用油進(jìn)口，確保食用油穩(wěn)定供應(yīng)，遏制其價格不合理上漲，努力防止向居民消費價格傳導(dǎo)，取得了顯著成效。

　　食用油自給率低，已經(jīng)成為我國保障食用油安全的“軟肋”。如何提高食用植物油自給率，有效利用國際市場，是我國實現(xiàn)植物油安全、穩(wěn)定國內(nèi)植物油價格面臨的長期課題。前不久召開的中央農(nóng)村工作會議提出“擴(kuò)油料”的工作要求，相關(guān)部門已經(jīng)把“擴(kuò)油料”作為一項重要任務(wù)來抓。各地應(yīng)千方百計提高油料生產(chǎn)能力，擴(kuò)種油料，提高單產(chǎn)水平，加快提高食用植物油自給率，才能更好地保障食用油安全。

　　需要注意的是，在耕地資源有限的情況下，擴(kuò)種油料應(yīng)盡量避免“糧油爭地”的矛盾。一方面，要推動糧油兼容發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展，實施玉米大豆、小麥大豆、水稻油菜輪作，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，或者玉米花生間作。另一方面，要充分開發(fā)利用鹽堿地、荒坡、荒地、冬閑田，把“荒地”變?yōu)椤爸参镉吞铩保�提高土地利用率。東北地區(qū)可以開展糧豆輪作，推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植；黃淮海地區(qū)可推廣玉米大豆帶狀復(fù)合種植，開發(fā)利用鹽堿地種植大豆；長江流域可充分開發(fā)利用冬閑田擴(kuò)種油菜；在新疆次宜棉區(qū)，可推進(jìn)花生棉花輪作，利用沙土地、河灘地、農(nóng)牧交錯地適度擴(kuò)種花生；山區(qū)、丘陵荒坡荒地可擴(kuò)大油茶、核桃種植面積，改造提升低產(chǎn)林地，實現(xiàn)擴(kuò)種油料和改善生態(tài)環(huán)境的雙贏。

　　擴(kuò)種油料，要充分調(diào)動農(nóng)民種植油料和地方抓油料生產(chǎn)的積極性。各地要嚴(yán)格落實地方糧食安全主體責(zé)任，堅持黨政同責(zé)，促進(jìn)油料增產(chǎn)。要落實中央要求，加大支持保護(hù)力度，建立農(nóng)民種植油料的合理收益保障機(jī)制，加大產(chǎn)油大縣獎勵力度，讓農(nóng)民種油料有利可圖、讓主產(chǎn)區(qū)抓油料有積極性。

　　當(dāng)前我國提高油料自給率面臨很多實際困難，但在各地各有關(guān)部門和廣大農(nóng)民的不懈努力下，中國人的“油瓶子”今后一定會裝上更多的中國油。（本文來源：經(jīng)濟(jì)日報 作者：劉慧）