平臺經(jīng)濟反壟斷如何認(rèn)定?哪些黑土地依法保護?我國將立法明確。6月16日,全國人大常委會法制工作委員會舉行記者會,發(fā)言人楊合慶介紹即將召開的十三屆全國人大常委會第三十五次會議審議法律草案的有關(guān)情況。8部將提請審議的法律草案包括:體育法修訂草案、黑土地保護法草案、反壟斷法修正草案、全國人大常委會議事規(guī)則修正草案、黃河保護法草案、反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法修訂草案,審議最高人民法院提請審議的民事強制執(zhí)行法草案。
其中,反壟斷法修正草案二次審議稿作出重要修改,擬進一步明確反壟斷相關(guān)制度在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的具體適用規(guī)則!胺磯艛喾ㄐ拚莅肛瀼芈鋵嶞h中央關(guān)于強化反壟斷和防止資本無序擴張的決策部署,根據(jù)平臺經(jīng)濟領(lǐng)域競爭方式和特點,進一步明確了反壟斷相關(guān)制度在平臺經(jīng)濟領(lǐng)域中的適用規(guī)則。”楊合慶指出,草案既有總括性的規(guī)定,也有針對壟斷行為類型規(guī)定細化規(guī)則。例如,草案總則中規(guī)定,經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等,從事本法規(guī)定的壟斷行為,排除、限制競爭。
如何科學(xué)合理地確定黑土地的保護范圍,是黑土地保護立法的一個重點研究的問題。黑土地保護法草案三次審議稿擬對此作出修改完善。楊合慶指出,在制定黑土地保護法確定保護范圍時,不能僅以黑土地的現(xiàn)狀為標(biāo)準(zhǔn),要綜合考慮黑土地的開發(fā)歷史、保護要求等因素,要最有利于黑土地的保護和修復(fù)。據(jù)此,黑土地保護法草案規(guī)定,國務(wù)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門會同國務(wù)院自然資源、水行政等有關(guān)部門,綜合考慮黑土地開墾歷史和利用現(xiàn)狀,以及黑土層厚度、土壤性狀、土壤類型等,按照最有利于全面保護、綜合治理和系統(tǒng)修復(fù)的原則,科學(xué)合理確定黑土地保護范圍,并適時調(diào)整。
此外,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法是一部“小切口”的專門立法,它的突出特點是堅持綜合治理、源頭治理和全鏈條治理。其中,嚴(yán)厲懲治、整治涉詐“黑灰產(chǎn)”,加強技術(shù)防范反制措施的運用等,將在立法有所體現(xiàn)。據(jù)介紹,反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案二次審議稿在提高法律責(zé)任部分的罰款幅度,加大違法行為懲處力度的同時,擬進一步區(qū)分不同情形,加強反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的精準(zhǔn)防范,完善涉詐資金鏈治理,有效防范涉詐洗錢活動。
(責(zé)任編輯:張雪)