2022年，江蘇省高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，全省經(jīng)濟頂住了前所未有的壓力挑戰(zhàn)，保持了平穩(wěn)健康發(fā)展，為穩(wěn)定全國經(jīng)濟大盤發(fā)揮了重要的“壓艙石”作用。這是江蘇省委省政府深入貫徹落實黨的二十大精神，堅決扛起習(xí)近平總書記賦予江蘇“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”的重大使命，踔厲奮發(fā)，勇往直前，不懈奮斗取得的成果。

　　新的一年，江蘇如何實現(xiàn)“優(yōu)勢區(qū)域要走在前，經(jīng)濟大省要挑大梁，各地區(qū)都要多作貢獻”的重任？如何推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)，努力實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長？經(jīng)濟日報記者就相關(guān)問題采訪了江蘇省委書記信長星。

　　記者：應(yīng)對內(nèi)外復(fù)雜挑戰(zhàn)，2022年江蘇經(jīng)濟工作交出了怎樣的答卷？有哪些亮點？哪些方面體現(xiàn)韌性、潛力、活力？

　　信長星：過去的一年，江蘇認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記重要講話指示精神和黨中央決策部署，全面落實“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，切實擔(dān)起“勇挑大梁”重大責(zé)任。主要有六個方面：一是切實穩(wěn)住了經(jīng)濟基本盤。預(yù)計全年經(jīng)濟總量達12.3萬億元左右。二是外貿(mào)外資勢頭良好。全年進出口總額有望達5.45萬億元，規(guī)模創(chuàng)歷史新高。實際使用外資300億美元左右，規(guī)模繼續(xù)保持全國首位。三是戰(zhàn)略科技力量實現(xiàn)重大突破。蘇州實驗室獲批建設(shè)，紫金山實驗室發(fā)布全球首個廣域確定性網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，“深時數(shù)字地球”國際大科學(xué)計劃落戶江蘇。四是制造業(yè)核心競爭力持續(xù)提升。新增國家先進制造業(yè)集群4個，累計達10個，無論是新增數(shù)還是總數(shù)均居全國首位。五是穩(wěn)就業(yè)成效明顯。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)131.62萬人，高于120萬人的年度預(yù)期目標(biāo)，占全國比重達10.9%。六是糧食生產(chǎn)再獲豐收。全年總產(chǎn)首次突破750億斤、達753.8億斤，增產(chǎn)4.6億斤，不僅實現(xiàn)了糧食的自給自足而且還對全國有糧食調(diào)出的凈貢獻。

　　這些成績的取得，根本在于習(xí)近平總書記作為黨中央的核心、全黨的核心掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引，深刻證明了“兩個確立”的決定性意義，深刻證明了“兩個確立”是我們應(yīng)對一切不確定性的最大確定性、最大底氣、最大保證。

　　記者：貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，新一年謀劃江蘇經(jīng)濟工作要突出哪些重點？

　　信長星：江蘇地處東部沿海和長三角，有著區(qū)位優(yōu)勢、實體經(jīng)濟特別是制造業(yè)優(yōu)勢、對外開放優(yōu)勢、科教人才優(yōu)勢、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢、營商環(huán)境優(yōu)勢。把這些優(yōu)勢充分發(fā)揮好，創(chuàng)造性地開展工作，我們就能贏得戰(zhàn)略主動，推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)。

　　作為經(jīng)濟大省，我們必須責(zé)無旁貸為全國經(jīng)濟發(fā)展貢獻更多的優(yōu)質(zhì)增量，當(dāng)好全國經(jīng)濟重要的“壓艙石”“頂梁柱”。不論是GDP，還是其他各項關(guān)鍵指標(biāo)，我們都將在努力完成全年預(yù)期目標(biāo)的基礎(chǔ)上，爭取創(chuàng)造出更好的成績。

　　我們不僅要把江蘇自己的事辦好，更要以一域之光為全局添彩。江蘇是長三角一體化的重要一翼，是長江經(jīng)濟帶的重要板塊，是“一帶一路”的交匯點，我們將進一步發(fā)揮戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，努力形成更多豐碩成果，在落實重大國家戰(zhàn)略上多作貢獻。我們將致力建設(shè)具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心、具有國際競爭力的先進制造業(yè)基地、具有世界聚合力的雙向開放樞紐，更好支撐高水平自立自強，促進國內(nèi)大循環(huán)、國內(nèi)國際雙循環(huán)，在服務(wù)全國構(gòu)建新發(fā)展格局上多作貢獻。我們將加強與中西部省份對口支援協(xié)作，優(yōu)勢互補、互利共贏，攜手推進共同富裕，續(xù)寫新時代的“山海情”，在促進全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展上多作貢獻。

　　當(dāng)前，我們當(dāng)務(wù)之急、關(guān)鍵所在就是要穩(wěn)預(yù)期、強信心，充分激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。這段時期，我們把黨中央的大政方針、發(fā)展的有利條件和光明前景，通過多種方式開展了宣傳闡釋解讀，向社會各方面講清楚、說明白、形成共識，極大激發(fā)了廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性。從近期各地紛紛簽約開工的重大項目、競相出發(fā)的搶訂單包機、街頭巷尾升騰的煙火氣來看，全省上下預(yù)期更穩(wěn)、動力更足，我們更有信心決心穩(wěn)中求進、以進固穩(wěn)，全力推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)。

　　記者：推動經(jīng)濟運行整體好轉(zhuǎn)，江蘇如何體現(xiàn)“勇挑大梁”？

　　信長星：作為經(jīng)濟大省，我們提出推動經(jīng)濟運行率先整體好轉(zhuǎn)，就是要從戰(zhàn)略全局出發(fā)，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，從改善社會心理預(yù)期、提振發(fā)展信心入手，抓住重大關(guān)鍵環(huán)節(jié)，綱舉目張做好各項工作。一是在擴大內(nèi)需上走在前。江蘇人口基數(shù)大、市場空間廣闊，居民消費提質(zhì)擴容潛力巨大，補短板鍛長板投資需求旺盛。我們將把恢復(fù)和擴大消費擺在優(yōu)先位置，培育消費新增長點；加快推進一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大項目，通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資。二是在構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上走在前。我們將狠抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，著力打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，加快推動制造大省向制造強省邁進。三是在強化教育科技人才戰(zhàn)略支撐上走在前。江蘇科技人才資源富集，各類人才總量超1400萬人，國家重點實驗室和工程技術(shù)中心數(shù)量居全國前列。我們將堅持教育、科技、人才統(tǒng)籌推進、協(xié)同并進，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，為開辟發(fā)展新領(lǐng)域、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢提供有力支撐。四是在推動綠色低碳轉(zhuǎn)型上走在前。我們將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，積極穩(wěn)妥推進碳達峰碳中和，加快產(chǎn)業(yè)、能源、交通運輸、空間結(jié)構(gòu)等優(yōu)化調(diào)整，持續(xù)深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護協(xié)同共進，加快建設(shè)“美麗江蘇”。五是在深化改革開放上走在前。我們將深入推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快推進高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)，用更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性、標(biāo)志性改革成果為經(jīng)濟發(fā)展賦能增力。將堅持以制度型開放引領(lǐng)高水平對外開放，全力支持企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場，千方百計穩(wěn)住外貿(mào)基本盤，推動更多外資標(biāo)志性項目落地建設(shè)、投產(chǎn)見效。六是在積極防范化解重大風(fēng)險上走在前。我們將更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以“時時放心不下”的責(zé)任感，打好防范化解風(fēng)險的“主動仗”。大力提升糧食、能源資源安全保障水平，毫不松懈推進安全生產(chǎn)工作，“見葉知秋”超前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險，“當(dāng)機立斷”有效處置風(fēng)險，努力實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。

　　記者：做好今年經(jīng)濟工作，如何保障和改善民生、推進共同富裕，讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感？

　　信長星：我們將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，采取更多惠民生、暖民心舉措，用心用情著力解決好人民群眾急難愁盼問題，切實兜住兜牢民生底線，扎實推進共同富裕，不斷滿足人民對美好生活的向往。針對當(dāng)前發(fā)展的階段特征和現(xiàn)實問題，重點抓好三個方面，概括來講，就是“1、2、3”。

　　“1”，就是抓住基本公共服務(wù)體系建設(shè)這個重中之重。我們將更大力度推動財力向民生和基層傾斜，扎實辦好13類55件民生實事，加快健全教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育、社保等基本公共服務(wù)體系，不斷完善兜底保障措施，持續(xù)加大困難群眾救助幫扶力度，切實增強公共服務(wù)的均衡性和可及性，穩(wěn)步實現(xiàn)高水平的“民生七有”。

　　“2”，就是突出穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價兩項基礎(chǔ)工作。穩(wěn)就業(yè)根本要靠發(fā)展。我們將堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強化經(jīng)濟發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，支持就業(yè)容量大的服務(wù)業(yè)和中小微企業(yè)、個體工商戶發(fā)展，發(fā)揮公共投資和重大項目帶動就業(yè)作用，扎實做好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點群體就業(yè)幫扶，確保全年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)120萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5%左右。穩(wěn)物價必須聚焦重點、綜合施策。我們將抓住糧食生產(chǎn)、能源供應(yīng)、物流暢通等關(guān)鍵領(lǐng)域，進一步加強重要民生商品、醫(yī)療物資等保供穩(wěn)價，健全市場監(jiān)管、價格補貼等機制，守穩(wěn)護牢群眾的“米袋子”“菜籃子”“油瓶子”，力爭把全年居民消費價格漲幅控制在3%左右。

　　“3”，就是加快縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、收入三大差距。圍繞縮小區(qū)域差距，我們將深入實施“1+3”重點功能區(qū)戰(zhàn)略，大力推進區(qū)域互補、跨江融合、南北聯(lián)動，持續(xù)深化南北結(jié)對幫扶、園區(qū)共建和產(chǎn)業(yè)鏈合作，加快實現(xiàn)蘇南引領(lǐng)、蘇中崛起、蘇北趕超。圍繞縮小城鄉(xiāng)差距，我們將統(tǒng)籌推進城市更新和鄉(xiāng)村建設(shè)行動，加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)一體化發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動和循環(huán)，推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，全面推進鄉(xiāng)村振興。圍繞縮小收入差距，我們將深入實施中等收入群體壯大行動和農(nóng)民收入十年倍增計劃，落實好“擴中提低”各項政策舉措，建立健全初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，一步一個腳印推動共同富裕不斷取得新成效。

　　這三個方面歸納起來，就是兜牢民生底線、提升民生高線，在高質(zhì)量發(fā)展中解決民生問題，讓全體人民更好地享受高品質(zhì)生活。

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定后程。奮進新征程、建功新時代。我們將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，緊密團結(jié)8500萬江蘇人民，抖擻精神、踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為建設(shè)中國式現(xiàn)代化、全面推進中華民族偉大復(fù)興而努力奮斗。 （經(jīng)濟日報記者 薛海燕）