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對環(huán)評弄虛作假零容忍

2023-06-03 05:43 來源:經(jīng)濟日報
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(責任編輯:符仲明)
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對環(huán)評弄虛作假零容忍

2023年06月03日 05:43   來源:經(jīng)濟日報   史書一

  生態(tài)環(huán)境部近日通報了山東錦華環(huán)評造假案,4名被告均被判處有期徒刑,并處罰金、沒收違法所得。這是環(huán)評造假入刑后,環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接的標志性成果,彰顯了相關(guān)部門對于環(huán)評弄虛作假行為零容忍的決心。

  環(huán)境影響評價是約束項目和園區(qū)準入的法治保障,是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線。環(huán)評造假無異于防線失守,極易引發(fā)重大規(guī)劃、項目建設(shè)的環(huán)境風險,甚至造成長久且難以逆轉(zhuǎn)的生態(tài)環(huán)境損害,為發(fā)展埋下隱患。

  造成環(huán)評造假的因素是多方面的。宏觀上,隨著環(huán)評機構(gòu)資質(zhì)審批取消,大量開展環(huán)評業(yè)務(wù)的主體涌入,市場良莠不齊。而環(huán)評制度尚處于市場化轉(zhuǎn)型初期,監(jiān)管依據(jù)、機制仍在探索完善中,給部分不法者留有可乘之機。微觀上,一些環(huán)評機構(gòu)以低價攬業(yè)務(wù),一味迎合作為委托方的建設(shè)單位要求,環(huán)評變成抄作業(yè)、走過場、閉門造車的文字游戲。甚至有人做起了環(huán)評造假生意,通過資質(zhì)掛靠,注冊空殼公司,雇傭?qū)懯峙可a(chǎn)環(huán)評報告,牟取不法利益。

  治理上述違規(guī)違法行為,要多管齊下,久久為功。

  應(yīng)繼續(xù)完善環(huán)評制度建設(shè)。當前,我國已建立起涵蓋環(huán)評各方主體的行政、刑事責任追究機制,對從源頭預防環(huán)評造假具有積極意義。未來應(yīng)繼續(xù)推進相關(guān)監(jiān)督管理辦法的修訂、環(huán)評技術(shù)導則與標準的優(yōu)化,確保從委托、評估到監(jiān)管的全鏈條有章可循、有法可依。

  應(yīng)持續(xù)優(yōu)化環(huán)評執(zhí)法機制。對環(huán)評違法行為保持高壓的同時,各級生態(tài)環(huán)境部門要通過信用管理、從業(yè)禁止等手段引導環(huán)評行業(yè)優(yōu)勝劣汰,推動環(huán)評市場秩序規(guī)范化。在面對海量環(huán)評報告時,要用好智能查重、環(huán)評信用平臺等現(xiàn)代監(jiān)管手段,實現(xiàn)靶向治理。

  應(yīng)重視發(fā)揮群眾的力量。實踐證明,人民群眾作為環(huán)評的利益相關(guān)方監(jiān)督意愿強,近年來多起環(huán)評造假案件的曝光均源于群眾監(jiān)督。因此,要進一步提升環(huán)評信息公開與群眾參與程度,將群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)落到實處,讓環(huán)評在陽光下運行。 (作者:史書一 來源:經(jīng)濟日報)

(責任編輯:符仲明)