公安部、最高人民檢察院、生態(tài)環(huán)境部近日聯(lián)合印發(fā)通知,對11起重點(diǎn)排污單位自動監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假污染環(huán)境案掛牌督辦,彰顯了相關(guān)部門合力打擊此類涉嫌違法犯罪行為的決心,也對相關(guān)從業(yè)者發(fā)出深刻警示。
環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),是反映排污狀況的晴雨表,是環(huán)保工作精準(zhǔn)決策的重要依據(jù)。偽造、篡改監(jiān)測數(shù)據(jù),干擾自動監(jiān)測設(shè)施正常運(yùn)行,不僅讓非法排污行為逃脫監(jiān)管法眼,而且有造成環(huán)境治理成效全局失真的風(fēng)險(xiǎn)。
近年來,圍繞環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性,我國已建立起一套以“人防+技防”為依托,涵蓋民事、行政、刑事責(zé)任的嚴(yán)密監(jiān)管制度。然而,仍有排污單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,在數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性上“動歪腦筋”。一些排污單位為追求短期利益,企圖通過節(jié)省污染監(jiān)測與治理投入降低經(jīng)營成本,而一些中小微企業(yè)則受困于資金、技術(shù)不足,對于依規(guī)排放積極性不高或有畏難情緒。因此,在嚴(yán)厲打擊環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)作弊的同時(shí),要合力監(jiān)督、幫扶、引導(dǎo)排污單位達(dá)標(biāo)排放。
一要思深益遠(yuǎn)。黨的二十大報(bào)告提出,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綠色化、低碳化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對企業(yè)來說,減污降排不僅是應(yīng)承擔(dān)的社會責(zé)任,更蘊(yùn)含著轉(zhuǎn)型升級的機(jī)遇與迎合綠色消費(fèi)潮流的商機(jī)。因而,企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變思維,以合規(guī)排放為契機(jī)謀求高質(zhì)量長遠(yuǎn)發(fā)展。
二要因勢利導(dǎo)。完善排污權(quán)交易制度等市場化手段,探索通過稅、費(fèi)、貸優(yōu)惠降低企業(yè)治污成本,提升綠色轉(zhuǎn)型意愿,強(qiáng)化環(huán)境治理政策對企業(yè)的正反饋與獲得感。同時(shí),保持行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動協(xié)調(diào),形成對數(shù)據(jù)弄虛作假嚴(yán)懲的高壓態(tài)勢,以高昂違法成本倒逼排污單位嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。
三要以一持萬。實(shí)踐中,環(huán)境數(shù)據(jù)造假涉及環(huán)節(jié)多、技術(shù)性強(qiáng)、手法隱蔽多樣,多是在排污單位授意下,由第三方環(huán)保服務(wù)機(jī)構(gòu)操刀。因而,要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,以獨(dú)立評估、大數(shù)據(jù)監(jiān)管確保機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)獨(dú)立性,以健全質(zhì)管體系、準(zhǔn)入退出機(jī)制推動監(jiān)測工作規(guī)范化,不給弄虛作假留空間。
失之毫厘,謬以千里。保證環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實(shí)性既是底線,也是紅線,多措并舉、標(biāo)本兼治讓數(shù)據(jù)“不走樣”,方能符合社會共同期待。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào) 作者:史書一)