日常生活中,不少人都見過辦理假章的“牛皮癬”廣告,或是接到過“代辦證件”的騷擾電話,其背后是一條產(chǎn)業(yè)化的制假售假犯罪鏈條。公安部日前通報,今年以來全國共立案偵辦假章假證犯罪案件7700余起,收繳各類假章假證1200余萬枚(本)。
公文、證件、印章是國家機(jī)關(guān)依法行政和企事業(yè)單位依法從事生產(chǎn)活動的重要憑證。從通報情況看,假章假證種類繁多,造假涉及教育、財政、人社、民政等領(lǐng)域;假證種類超過200個,包括身份證、護(hù)照等身份證件,建筑施工、機(jī)械操作等行業(yè)許可證件,還有醫(yī)師證、教師證等從業(yè)資格證件。假章假證嚴(yán)重擾亂行業(yè)秩序,破壞社會信用基礎(chǔ),具有較強(qiáng)安全生產(chǎn)隱患,還關(guān)聯(lián)敲詐勒索、招搖撞騙等犯罪,損害人民群眾切身利益,社會危害嚴(yán)重。
近年來,制售假章假證違法犯罪鏈條產(chǎn)業(yè)化趨勢愈發(fā)明顯,不僅出現(xiàn)區(qū)域性犯罪團(tuán)伙和規(guī)模化制假窩點,還搭建起跨地域的分銷網(wǎng)絡(luò),甚至建立假冒的國家機(jī)關(guān)網(wǎng)站,為用假環(huán)節(jié)核驗公文證件印章提供方便。
打擊假章假證違法犯罪需全鏈條發(fā)力,證件主管部門、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、社會公眾等多方配合,精準(zhǔn)治理制假、售假、購假、用假、驗假各環(huán)節(jié)。
假章假證違法犯罪發(fā)生后,執(zhí)法部門應(yīng)深挖制假材料供應(yīng)商、售假中間商和中介人員、用假人員等環(huán)節(jié),切斷利益鏈條。及時追繳已售已使用的虛假證照,并通報相關(guān)部門,盡力降低社會影響和隱患。建立健全舉報機(jī)制,鼓勵公眾舉報犯罪線索,防止假章假證滋生蔓延。
假章假證問題涉及多部門,需進(jìn)一步落實行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,建立信息共享機(jī)制,進(jìn)行綜合治理。例如,加強(qiáng)印刷生產(chǎn)行業(yè)和證件原材料銷售管理,借助科技手段加強(qiáng)印章證件防偽設(shè)計,完善印章證件使用管理制度,提升識假能力和處理方式,明確使用核驗要求和用假懲處措施等,堅決堵塞監(jiān)管漏洞。
此外,還應(yīng)加強(qiáng)宣傳警示,既對制假售假犯罪形成強(qiáng)力震懾,又引導(dǎo)公眾牢固樹立法律觀念,明確買假用假屬于違法行為、嚴(yán)重的可能構(gòu)成刑事犯罪,公眾應(yīng)不斷提高守法意識和誠信意識,抵制此類違法行為,自覺通過公平合法渠道取得證照。 (本文來源:經(jīng)濟(jì)日報 作者:曾詩陽)