今年《政府工作報告》提出，各級政府要習慣過緊日子，真正精打細算，切實把財政資金用在刀刃上、用出實效來。當前財政運行趨于平穩(wěn)，但總體仍處于緊平衡狀態(tài)，個別地方收支矛盾依然較為突出。保民生、穩(wěn)增長、促發(fā)展的各項重要任務，離不開財政資金的有力有效支持。必須凝聚最大合力用好政府“錢袋子”，充分發(fā)揮財政資金效益。

　　發(fā)揮資金效益，要優(yōu)化支出結構。強化國家重大戰(zhàn)略任務和基本民生財力保障，結合發(fā)展優(yōu)勢和短板，提升財政支出規(guī)劃的科學性。要根據實際對資金進行優(yōu)化調整，避免分配結構固化、僵化。近年來一些地方實施零基預算改革，打破各部門對基數的依賴，推動從“先排錢再謀事”到“先謀事再排錢”的轉變，就是一種積極嘗試。優(yōu)化支出結構還需健全過緊日子制度，持續(xù)從嚴從緊控制“三公”經費管理，嚴格執(zhí)行會議差旅、資產配置、政府采購等方面的制度規(guī)定。

　　用有限的資金辦更多的事，需加強統(tǒng)籌聯(lián)動。政策上要強化協(xié)同發(fā)力，使財政與貨幣、就業(yè)、產業(yè)、科技、環(huán)保等政策取向一致、同頻共振，放大組合效益。發(fā)揮好政府投資的帶動放大效應，實現“四兩撥千斤”，引導更多社會資金流入經濟發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵領域。部門間要強化協(xié)調配合，推動更多惠企利民的財政支持政策直達快享、免申即享，切實提升經營主體和人民群眾獲得感和滿意度，充分發(fā)揮減負增力、穩(wěn)預期強信心的效能。

　　花錢有沒有效果，需要科學精準的“度量衡”。近年來我國深入推進預算績效管理，加強績效評價結果應用，防止財政資金“跑冒滴漏”。隨著實踐逐步深入，一些領域績效評價標準不夠科學合理、評價方法相對落后的問題也顯現出來。許多地方已經抓住這個“牛鼻子”積極行動，加以改進。如江蘇經過3年努力，分3批完成了省級部門1327個項目、2.6萬個三級指標的分行業(yè)分領域指標體系建設。各地各部門要錨定高質量發(fā)展首要任務，進一步立足實際結合需求，借助多元數據和信息技術，加快構建分行業(yè)、分領域、分層次的績效指標和標準體系，持續(xù)優(yōu)化評價方法，真正實現精準問效。

　　用好財政資金，對于做好民生保障、增強經濟活力、改善社會預期具有重要作用。要著眼經濟社會發(fā)展全局，勇于打破思維定勢和路徑依賴，直面難題深入研究探索，匯眾智集眾力協(xié)作配合，讓財政資金為經濟社會注入更多動力。 （本文來源：經濟日報 作者：金觀平）