日前,國務(wù)院印發(fā)《深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略五年行動計劃》提到,完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多元化住房保障體系,明確了解決農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房問題的思路和方向。
農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口進入城市后,安居才能樂業(yè),應(yīng)首先解決好住房問題。我國進城務(wù)工農(nóng)民眾多,住房保障體系就要有針對性地滿足多元需求,對此各地應(yīng)因地制宜、因人施策。完善農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口多元化住房保障體系,要鼓勵有條件的城市逐步將穩(wěn)定就業(yè)生活的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城市住房保障政策范圍。
對于大多數(shù)脫離農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的進城務(wù)工人員來說,其積蓄和收入難以負擔(dān)城市商品住房。解決好農(nóng)業(yè)人口的居住問題,應(yīng)積極培育發(fā)展住房租賃市場,支持采取多種措施通過市場化方式滿足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房需求。比如,增加小戶型保障性租賃住房,還可以考慮將城中村改造與建設(shè)保障性租賃住房結(jié)合起來。
對于已經(jīng)在城市長期就業(yè)生活且收入預(yù)期比較穩(wěn)定的務(wù)工人員來說,可以鼓勵其購買配售型保障性住房改善居住條件。商品房存量較多的城市,政府可以考慮通過收購存量商品房用作保障性住房供農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口居住,這樣不僅擴大了保障性住房供給,也有助于房地產(chǎn)市場消納庫存。具備條件的城市也可以在保障性住房建設(shè)中考慮農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的需求。
當(dāng)然,農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移到城市里,僅僅“住下來”還不夠,更需要保障好租購住房群體同等享受公共服務(wù)的權(quán)利。在一些地方,因為戶籍制度等限制,外來務(wù)工人員在就醫(yī)、子女教育、社保繳納等方面困難不少。打通制度堵點,讓農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)出來、住得下、有保障,才能使他們有歸屬感,進而提升獲得感、幸福感。(本文來源:經(jīng)濟日報 作者:王明昊)