網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，信息技術(shù)加速向經(jīng)濟社會各領(lǐng)域滲透；全民共享網(wǎng)絡(luò)發(fā)展成果的格局逐漸形成；網(wǎng)絡(luò)安全保障體系和能力建設(shè)全面加強……我國網(wǎng)信事業(yè)取得了歷史性成就、發(fā)生了歷史性變革，邁向網(wǎng)絡(luò)強國的步伐更加鏗鏘有力。

　　“我國充分利用超大市場規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)紅利，堅持改革開放，走出了一條符合國情的網(wǎng)絡(luò)強國之路，網(wǎng)絡(luò)發(fā)展活力持續(xù)迸發(fā)。人民群眾廣泛參與，匯聚成推動網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的磅礴力量。”大連理工大學平臺治理研究院院長蘇敬勤說。

　　創(chuàng)新突破抓住核心關(guān)鍵

　　建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國，奠定堅實發(fā)展基座尤為重要�！叭�球領(lǐng)先的信息通信網(wǎng)絡(luò)已在中國建成�！惫�業(yè)和信息化部總工程師趙志國介紹，我國寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了從十兆到百兆、千兆的快速增長，所有地級市建成光網(wǎng)城市，實現(xiàn)了“市市通千兆”，千兆用戶全球占比超過70%；截至2024年6月底，我國5G基站總數(shù)達391.7萬個，5G用戶普及率超過60%。

　　2022年2月，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝、內(nèi)蒙古、貴州、甘肅、寧夏8地啟動建設(shè)國家算力樞紐節(jié)點，并規(guī)劃了10個國家數(shù)據(jù)中心集群，“東數(shù)西算”工程正式啟動。隨后，《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》《關(guān)于深入實施“東數(shù)西算”工程 加快構(gòu)建全國一體化算力網(wǎng)的實施意見》相繼印發(fā)，頂層部署不斷強化。

　　國家數(shù)據(jù)局數(shù)字科技和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)司司長杜巍表示，一體化算力網(wǎng)是“東數(shù)西算”工程的拓展和深化，推動全國算力資源高效協(xié)同調(diào)度，為全社會生產(chǎn)生活提供普惠、易用、低價、綠色、安全的公共計算服務(wù)。

　　截至今年3月底，10個國家數(shù)據(jù)中心集群算力總規(guī)模超過146萬標準機架，整體上架率為62.72%，較2022年提升4個百分點；東西部樞紐節(jié)點間網(wǎng)絡(luò)時延已基本滿足20毫秒要求；部分先進數(shù)據(jù)中心綠電使用率達到80%左右，新建數(shù)據(jù)中心PUE（電能利用效率）最低降至1.10。

　　鴻蒙裝機超7億臺，量子通信、量子計算等領(lǐng)域取得重要成果，首批國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應(yīng)用試點完成終期評估，形成一批具有地區(qū)和行業(yè)影響力的典型應(yīng)用……建設(shè)好網(wǎng)絡(luò)強國，關(guān)鍵還在于掌握核心技術(shù)。國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布的《國家信息化發(fā)展報告（2023年）》顯示，2023年，集成電路、基礎(chǔ)軟件、人工智能等新興產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　作為引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略性技術(shù)，人工智能大模型已經(jīng)從研發(fā)環(huán)節(jié)的“百模大戰(zhàn)”走向應(yīng)用領(lǐng)域的“百花齊放”。海量數(shù)據(jù)、豐富場景和龐大的內(nèi)需市場，為大模型發(fā)展提供了重要支撐。截至2023年底，我國擁有10億參數(shù)規(guī)模以上大模型的廠商及高校院所共計254家，發(fā)布大模型近80個，部分國產(chǎn)大模型已面向市場投入應(yīng)用。

　　“大模型技術(shù)已經(jīng)具備了文本、語音、視覺的多模態(tài)能力，AI所具備的創(chuàng)造能力可以幫助人類解決復(fù)雜問題�！卑⒗锇桶图瘓FCEO吳泳銘觀察到，汽車行業(yè)正在發(fā)生這樣的變革。采用大模型技術(shù)訓(xùn)練后，AI模型學習海量的人類駕駛視覺數(shù)據(jù)，讓汽車具備自動駕駛能力。AI計算正在加速向汽車、生物醫(yī)藥、工業(yè)仿真、氣象預(yù)測、教育等行業(yè)滲透，新的產(chǎn)業(yè)革命正在悄然演進。

　　億萬人民共享發(fā)展成果

　　今年是我國全功能接入國際互聯(lián)網(wǎng)30周年。30年來，互聯(lián)網(wǎng)連接了人、信息、商業(yè)和工廠，提升了協(xié)作效率、創(chuàng)造了巨大價值，發(fā)展成果為廣大人民群眾所共享。

　　“經(jīng)過30年的發(fā)展，我們已經(jīng)擁有10.9億網(wǎng)民，形成全球最大的數(shù)字消費市場。2023年，我國網(wǎng)絡(luò)零售額達到15.42萬億元，連續(xù)11年居世界首位；移動支付規(guī)模較2012年增長239倍�！壁w志國說。

　　第54次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》認為，今年上半年，數(shù)字消費激發(fā)內(nèi)需潛力，數(shù)字應(yīng)用釋放創(chuàng)新活力，更多人群接入互聯(lián)網(wǎng)，數(shù)字便民惠民利民持續(xù)向縱深拓展。越來越多的用戶通過在線方式享受生活服務(wù)，截至6月，在網(wǎng)上購買過外賣、到店餐飲、電影及休閑娛樂等服務(wù)的用戶，分別占網(wǎng)民的50.3%、20.7%和17.3%。

　　農(nóng)村地區(qū)信息化水平不斷提高。截至2023年底，農(nóng)村地區(qū)互聯(lián)網(wǎng)普及率達66.5%，寬帶接入用戶達1.92億戶，較上年末凈增1557萬戶。“互聯(lián)網(wǎng)使廣大農(nóng)村、邊遠地區(qū)與外界連接，為農(nóng)產(chǎn)品的銷售打開了廣闊市場。”蘇敬勤表示，2013年至2023年，我國農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額從0.11萬億元增至2.49萬億元，有效助力農(nóng)民增收致富。

　　在河北省張家口市沽源縣，富硒燕麥、金蓮花、蕨菜等特色農(nóng)產(chǎn)品深受消費者喜愛。過去，因為交通不便等因素，這些農(nóng)產(chǎn)品僅在當?shù)劁N售。為打開各地市場，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的安艷鵬成立了沽源縣伯啟通電子商務(wù)有限公司，利用電商平臺讓家鄉(xiāng)的好產(chǎn)品走向全國。

　　“中國聯(lián)通鋪設(shè)了快速寬帶網(wǎng)絡(luò)，還整合多方資源搭建電商平臺，開設(shè)直播培訓(xùn)課程，讓當?shù)厝罕娬嬲�享受到電商帶來的紅利�！卑财G鵬告訴記者，目前公司已經(jīng)在淘寶等平臺上線50余款產(chǎn)品，為當?shù)剞r(nóng)戶帶來100多萬元收入。據(jù)悉，中國聯(lián)通自2002年開始定點幫扶沽源縣，投資建設(shè)電商產(chǎn)業(yè)園、電商物流服務(wù)中心等，打造集電商運營、快遞物流、冷鏈系統(tǒng)于一體的綜合服務(wù)平臺，進一步拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道。

　　互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)既是人民群眾美好生活的助推器，更是經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的強引擎。

　　智慧農(nóng)業(yè)穩(wěn)步推進。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化率超過27.6%，物聯(lián)網(wǎng)、智能裝備、遙感監(jiān)測、人工智能等信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)加快融合。

　　制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速。重點工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達80.1%、關(guān)鍵工序數(shù)控化率達62.9%。5G應(yīng)用已經(jīng)融入97個國民經(jīng)濟大類中的74個，在工業(yè)、電力、礦山等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)�；�推廣。

　　走進首鋼京唐鋼鐵聯(lián)合有限責任公司倉儲作業(yè)車間，一架架無人天車在工廠上方的軌道上有序運行，得益于5G專網(wǎng)，工人們在地面操作室就能實現(xiàn)對天車的自動化高效作業(yè)，大大改善了工作環(huán)境。

　　此外，在其他環(huán)境惡劣的工作場所，5G專網(wǎng)也發(fā)揮著重要作用�！盁掍摬寇囬g具有高溫、高粉塵特點，車間鋼結(jié)構(gòu)復(fù)雜，信號阻隔嚴重。為此，我們與中國移動河北公司、中興通訊合作，進行輕量化獨立核心網(wǎng)5G專網(wǎng)改造，引入中興通訊自研的算力基站，提升自主運營的可操作性�！笔卒摼┨菩畔⒒�室副主任陳超說，5G、云數(shù)據(jù)平臺等技術(shù)的融合應(yīng)用，讓生產(chǎn)環(huán)節(jié)實現(xiàn)少人化、無人化，大幅提升鋼鐵生產(chǎn)效率，有效降低企業(yè)用工成本。

　　安全保障體系全面加強

　　網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是事關(guān)國家安全和國家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。近年來，在黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，我國網(wǎng)絡(luò)安全工作取得積極進展。

　　網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系基本形成。網(wǎng)絡(luò)安全法、數(shù)據(jù)安全法、個人信息保護法等法律法規(guī)相繼頒布，《網(wǎng)絡(luò)安全審查辦法》《云計算服務(wù)安全評估辦法》《汽車數(shù)據(jù)安全管理若干規(guī)定（試行）》《生成式人工智能服務(wù)管理暫行辦法》等政策文件陸續(xù)出臺，380多項網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域國家標準制定發(fā)布，基本構(gòu)建起網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)體系的“四梁八柱”。

　　關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護能力顯著增強�！蛾P(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護條例》于2021年9月正式實施，國家建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保護制度有了法治基礎(chǔ)�！霸谥醒刖W(wǎng)信辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，國家相關(guān)職能部門按職責扎實做好安全保護和監(jiān)督管理工作，保護工作部門切實履行本行業(yè)、本領(lǐng)域安全保護和監(jiān)督管理責任，運營者嚴格落實主體責任，網(wǎng)絡(luò)安全管理水平不斷提升，技術(shù)防護能力持續(xù)強化。”中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)局局長高林說。

　　“我國通過嚴格執(zhí)行安全管理制度與防護措施，有效增強網(wǎng)絡(luò)安全防護能力。同時，不斷驅(qū)動網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，提升了針對網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等安全威脅的預(yù)防與應(yīng)對水平，加強網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急響應(yīng)機制的構(gòu)建與演練，確保在面對網(wǎng)絡(luò)安全事件時能夠迅速高效作出反應(yīng)�！碧K敬勤說。

　　數(shù)據(jù)安全保護能力水平不斷提升。實施《數(shù)據(jù)出境安全評估辦法》《個人信息出境標準合同辦法》《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》，建立數(shù)據(jù)安全管理認證、個人信息保護認證、數(shù)據(jù)分類分級保護等制度；強化重點行業(yè)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全保障，開展汽車數(shù)據(jù)安全合規(guī)工作，開展APP違法違規(guī)收集使用個人信息專項治理，有序?qū)嵤��?shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標準合同備案。

　　網(wǎng)絡(luò)安全教育、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。國家設(shè)立網(wǎng)絡(luò)空間安全一級學科，實施一流網(wǎng)絡(luò)安全學院建設(shè)示范項目。目前，國內(nèi)有90余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全學院，200余所高校設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全本科專業(yè)，每年網(wǎng)絡(luò)安全畢業(yè)生超過2萬人。建設(shè)國家網(wǎng)絡(luò)安全人才與創(chuàng)新基地，開展國家網(wǎng)絡(luò)安全教育技術(shù)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)，指導(dǎo)實施網(wǎng)絡(luò)安全學院學生創(chuàng)新資助計劃，鼓勵和支持高校學生圍繞企業(yè)實際需求開展創(chuàng)新活動。 （經(jīng)濟日報記者 李芃達）