近期召開的國務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出,要培育壯大保險(xiǎn)資金等耐心資本,打通制度障礙,完善考核評(píng)估機(jī)制,為資本市場和科技創(chuàng)新提供穩(wěn)定的長期投資。
當(dāng)前,我國正處于培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)期,需要融資體系結(jié)構(gòu)有力支撐實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。我國金融體系規(guī)模已經(jīng)很大,但融資結(jié)構(gòu)不合理,存在“錢多本少”“耐心資本”不足等問題。
保險(xiǎn)資金具有規(guī)模龐大、期限較長、穩(wěn)定性高等特點(diǎn),天然具備成為耐心資本的潛力。數(shù)據(jù)顯示,截至今年二季度末,保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司總資產(chǎn)33.8萬億元,較年初增加2.3萬億元,增長7.4%。保險(xiǎn)資金的來源主要為重大疾病保險(xiǎn)、養(yǎng)老年金保險(xiǎn)、終身壽險(xiǎn)等長期險(xiǎn)種,特點(diǎn)是現(xiàn)金流穩(wěn)定、存續(xù)期限長,非常適合長期投資。此外,保險(xiǎn)資金具有穩(wěn)定的來源,依靠每年的保費(fèi)收入不斷補(bǔ)充資金池,使得保險(xiǎn)公司能夠在面對(duì)市場波動(dòng)時(shí)保持相對(duì)穩(wěn)健的投資策略,不容易受短期波動(dòng)干擾。
盡管保險(xiǎn)資金具備成為耐心資本的諸多優(yōu)勢,但在實(shí)際操作中仍面臨一些挑戰(zhàn)。一方面,保險(xiǎn)資金以“養(yǎng)命錢”著稱,風(fēng)險(xiǎn)始終是保險(xiǎn)公司投資的首要考量。另一方面,現(xiàn)行激勵(lì)機(jī)制和考核制度也不利于長期投資。例如,一些保險(xiǎn)公司的考核機(jī)制還側(cè)重短期收益,資本市場波動(dòng)直接影響保險(xiǎn)公司的當(dāng)期利潤,進(jìn)而影響績效考核。此外,上市保險(xiǎn)公司還面臨季度財(cái)務(wù)披露要求,這進(jìn)一步限制了其對(duì)長期高風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目的投資。
因此,還需全面優(yōu)化政策和機(jī)制,積極引導(dǎo)保險(xiǎn)資金成為耐心資本,為科技創(chuàng)新和資本市場充實(shí)長期資金。
優(yōu)化投資組合和策略。保險(xiǎn)資金可通過拉長投資期限、優(yōu)化投資組合管理等方式提升整體收益,減少對(duì)單個(gè)項(xiàng)目失敗的敏感性。例如,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新領(lǐng)域,保險(xiǎn)資金可以通過股權(quán)投資、夾層投資等方式分散風(fēng)險(xiǎn),避免因過度關(guān)注單一項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)而錯(cuò)失長遠(yuǎn)投資機(jī)會(huì)。
完善考核評(píng)估機(jī)制?蛇m當(dāng)優(yōu)化保險(xiǎn)資金會(huì)計(jì)核算機(jī)制,強(qiáng)化3年期及以上長周期考核,讓保險(xiǎn)資金實(shí)現(xiàn)“長錢長投”。去年10月份,財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)保險(xiǎn)資金長期穩(wěn)健投資、調(diào)整國有商業(yè)保險(xiǎn)公司績效評(píng)價(jià)相關(guān)指標(biāo)的通知》,明確將國有商業(yè)保險(xiǎn)公司經(jīng)營效益類績效評(píng)價(jià)指標(biāo)“凈資產(chǎn)收益率”由當(dāng)年度考核調(diào)整為“3年周期+當(dāng)年度”相結(jié)合的考核方式。這有助于降低短期考核的不利影響,提高其投資股票、基金等權(quán)益類資產(chǎn)的積極性。
創(chuàng)新投資工具與方式。保險(xiǎn)公司可通過設(shè)立私募股權(quán)基金、并購基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方式,靈活參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的投資。同時(shí),REITs(不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金)等新型投資工具,也為保險(xiǎn)資金提供了更具靈活性和多元化的投資路徑。
未來,隨著政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,保險(xiǎn)資金有望在支持科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面發(fā)揮更大作用。同時(shí),保險(xiǎn)資金投資模式也將更加多元化,通過股權(quán)投資、并購重組、產(chǎn)業(yè)基金等方式,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和資本市場的健康發(fā)展提供長期穩(wěn)定的資金支持。 (作者:金觀平 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))