習(xí)近平總書記在全面推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),完善交通、能源、水利等跨省區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施體系,推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);A(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐,提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平對(duì)推進(jìn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
《黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要》提出,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,大力推進(jìn)數(shù)字信息等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善交通、能源等跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施體系,提高上中下游、各城市群、不同區(qū)域之間互聯(lián)互通水平,促進(jìn)人流、物流、信息流自由便捷流動(dòng)。這為加強(qiáng)黃河流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)指明了方向,明確出重點(diǎn)。
在一系列政策措施推動(dòng)下,近年來(lái),黃河流域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況明顯改善,但沿黃地域范圍跨度大,流域內(nèi)交通、通信、能源等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施還存在建設(shè)不完善、布局待優(yōu)化等短板,大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、5G等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也面臨供給質(zhì)量不高、協(xié)同性不強(qiáng)等問(wèn)題。繼續(xù)完善和推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不僅將為沿黃省區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐,也是實(shí)現(xiàn)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的有效途徑。
補(bǔ)齊建設(shè)短板,提升黃河流域內(nèi)交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平。優(yōu)化沿黃省(區(qū))城市群之間的交通網(wǎng),針對(duì)流域內(nèi)一些地區(qū)高速鐵路、高速公路建設(shè)滯后的實(shí)際情況,加大布局和建設(shè)力度,補(bǔ)齊城際間路網(wǎng)“斷線”、城市群與外界連通能力弱等短板。運(yùn)用人工智能、大數(shù)據(jù)、智能網(wǎng)聯(lián)等技術(shù),對(duì)流域內(nèi)交通、物流、通信等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行智能化升級(jí),更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)沿黃旅游、物流等產(chǎn)業(yè)的支撐和帶動(dòng)作用。
著眼于提升整體競(jìng)爭(zhēng)力,合理規(guī)劃建設(shè)流域內(nèi)新型基礎(chǔ)設(shè)施。應(yīng)積極構(gòu)建符合黃河流域發(fā)展特點(diǎn)的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)支撐體系,為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ),同時(shí)避免傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的低水平重復(fù)建設(shè)問(wèn)題。分區(qū)域針對(duì)性開展投資建設(shè),對(duì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱的中上游地區(qū),應(yīng)補(bǔ)齊信息建設(shè)短板,重點(diǎn)發(fā)揮數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展、能源保障、生態(tài)保護(hù)、文化遺產(chǎn)傳承等方面的作用;對(duì)信息基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善的下游地區(qū),應(yīng)著力推動(dòng)構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,進(jìn)而帶動(dòng)全流域數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)加速融合,縮小上中下游的發(fā)展差距。
完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),還應(yīng)強(qiáng)化底線思維。推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展,要牢牢把握重在保護(hù)、要在治理的戰(zhàn)略要求;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)要與流域內(nèi)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)的要求相協(xié)調(diào)。加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),明確環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),在前期規(guī)劃階段就對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)可能帶來(lái)的生態(tài)影響做好科學(xué)評(píng)估,充分考慮黃河流域的生態(tài)脆弱性,最大限度避讓生態(tài)脆弱敏感區(qū)、保護(hù)重要生態(tài)功能區(qū),注重采用綠色集約技術(shù),從全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā),守好黃河流域生態(tài)環(huán)境底線。 (本文來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 作者:金觀平)