針對財務造假頑疾，中國證監(jiān)會加強部際協(xié)調和央地協(xié)同，構建綜合懲防體系，開展打擊上市公司財務造假專項行動。今年前10個月，共查辦相關案件658件，罰沒款金額110億元，超過去年全年。

　　開展專項行動，反映出監(jiān)管部門對財務造假的“零容忍”，正以更嚴的要求、更大的力度、更實的舉措，嚴打財務造假者，鏟除造假滋生土壤。相關數(shù)據(jù)也表明，過去一段時期上市公司還存在相當多的造假問題。據(jù)此前證監(jiān)會披露，某企業(yè)連續(xù)10多年財務造假，虛增營業(yè)收入超百億元，讓人瞠目結舌。

　　人無信不立，市場無信不興。信息是投資者決策最重要的依據(jù)，真實、準確、完整披露信息是上市公司的法定義務。上市公司說假話、做假賬成風，必將破壞資本市場運行規(guī)則，嚴重影響投資者信心，動搖市場長遠健康發(fā)展的根基。

　　當前，我國正加快推動經濟高質量發(fā)展，需要一個健康活躍的資本市場發(fā)揮樞紐作用。同時，健康的資本市場在增加資本供給的同時，還具有財富效應，在改善分配結構、釋放消費潛力、增進人民福祉中應當發(fā)揮更大作用。唯有對財務造假“零容忍”，讓造假者付出應有代價，才能更好助力提高上市公司質量、提升投資者信心，進而提振資本市場。

　　要合力鏟除造假土壤。隨著監(jiān)管執(zhí)法力度的加大，財務造假隱蔽性、復雜性、系統(tǒng)性日益增強，僅靠證券監(jiān)管部門單打獨斗難以有效應對，還需各方攥緊拳頭合力出擊。一方面，要創(chuàng)新監(jiān)管手段，利用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網和人工智能等新技術，打通銀行、海關、社保、稅收等行業(yè)數(shù)據(jù)壁壘，加強信息聯(lián)動，減少監(jiān)管盲區(qū)；另一方面，要構建綜合懲防體系，推動財稅、監(jiān)管、金融、地方政府、司法機關等多部門多層級協(xié)同聯(lián)動、齊抓共治，讓造假者寸步難行。

　　重拳震懾從根本上杜絕造假。此次專項行動不僅是要打擊過往違法行為，更給未來潛在的造假行為敲響警鐘。上市公司切勿再抱有僥幸心理，視造假為兒戲、視監(jiān)管為無物，否則，最終傷害的還是企業(yè)自身。上市公司要提高認識，深刻意識到誠信經營、真實信披是必須盡到的責任。要不斷完善公司治理，加強內控建設，約束好“關鍵少數(shù)”行為，提高信息披露質量，從源頭上防范、杜絕做假賬。

　　上市公司因造假被罰，勢必會影響公司業(yè)績和股價表現(xiàn)，中小投資者難免受到波及，容易造成企業(yè)違規(guī)投資者埋單的局面。懲戒財務造假還須重視投資者保護，要不斷完善“民行刑”有機銜接的立體式追責體系，更大力度落實投資者賠償救濟，簡化訴訟程序，降低訴訟成本，提高賠償效率，讓造假者把該承擔的責任全都擔起來，織牢織密投資者保護網。

　　對財務造假的打擊越嚴厲，保護投資者的屏障就越堅實，資本市場就越規(guī)范有序�？梢灶A期，隨著財務造假綜合懲防體系的加快形成，造假的利益鏈條將越來越難以維系，上市公司內部治理將更加順暢有效，一個干干凈凈、風清氣正的資本市場生態(tài)有望加速形成。 （作者：金觀平 來源：經濟日報）