今年以來(lái),我國(guó)貨幣政策持續(xù)加大實(shí)施力度,向市場(chǎng)釋放充足流動(dòng)性,推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本明顯下降,引導(dǎo)金融更好地支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定了市場(chǎng)信心和預(yù)期。
“9月下旬以來(lái),金融管理部門出臺(tái)一攬子增量政策,以較大力度實(shí)施降準(zhǔn)、降息,優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)金融政策,創(chuàng)設(shè)證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利和股票回購(gòu)增持專項(xiàng)再貸款兩項(xiàng)工具,鼓勵(lì)長(zhǎng)期資金入市,市場(chǎng)反應(yīng)積極正面!闭新(lián)首席研究員董希淼表示。
在總量方面,今年以來(lái),多種貨幣政策工具綜合運(yùn)用,包括兩次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率各0.5個(gè)百分點(diǎn),釋放長(zhǎng)期流動(dòng)性約2萬(wàn)億元;公開(kāi)市場(chǎng)操作及國(guó)債買賣、買斷式逆回購(gòu)等工具,保持流動(dòng)性合理充裕。
在結(jié)構(gòu)方面,董希淼表示,央行設(shè)立5000億元科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、3000億元保障性住房再貸款,增加支農(nóng)支小再貸款1000億元,引導(dǎo)金融加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)滴灌。10月末,專精特新企業(yè)貸款余額4.23萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)14%;科技型中小企業(yè)貸款余額3.17萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)21%;普惠小微貸款余額達(dá)33萬(wàn)億元。
在價(jià)格方面,我國(guó)多次降低政策利率,引導(dǎo)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)和債券市場(chǎng)融資利率下行。LPR下降了3次,其中1年期LPR從3.45%降至3.10%,下降35個(gè)基點(diǎn);5年期以上LPR從4.20%降至3.60%,下降60個(gè)基點(diǎn),降幅均為歷年最大。10月份新發(fā)放企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為3.5%左右;新發(fā)放個(gè)人住房貸款利率為3.15%左右,均處于歷史低位。
我國(guó)貨幣政策傳導(dǎo)渠道進(jìn)一步暢通。今年以來(lái),人民銀行支持優(yōu)化金融業(yè)增加值季度核算方法,治理資金空轉(zhuǎn);整治“手工補(bǔ)息”,引導(dǎo)存款利率下降,提高資金使用效率。在匯率方面,強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo),保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。
12月9日,中共中央政治局會(huì)議提出,實(shí)施“適度寬松”的貨幣政策。這是在9月26日中央政治局會(huì)議提出“有力度的降息”基礎(chǔ)上的進(jìn)一步要求。董希淼認(rèn)為,當(dāng)前,我國(guó)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生重大變化,國(guó)內(nèi)有效需求不足,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大。與此同時(shí),歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體步入降息周期,貨幣政策轉(zhuǎn)向?qū)捤桑覈?guó)貨幣政策加大調(diào)整的空間更大。下一階段,我國(guó)貨幣政策基調(diào)由“穩(wěn)健”變?yōu)椤斑m度寬松”,意味著貨幣政策正在轉(zhuǎn)向,將有助于加強(qiáng)預(yù)期管理,進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心。
展望2025年,董希淼表示,“適度寬松”的貨幣政策可在三方面持續(xù)發(fā)力,更具前瞻性、有效性、針對(duì)性。一是加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度,助力宏觀經(jīng)濟(jì)熨平周期波動(dòng)和外在沖擊,彰顯前瞻性;二是在總量上保障流動(dòng)性更加充裕,在價(jià)格上適度降低成本,增強(qiáng)有效性;三是運(yùn)用好存量結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,必要時(shí)創(chuàng)設(shè)新的工具,引導(dǎo)和支持金融機(jī)構(gòu)做好金融“五篇大文章”,體現(xiàn)針對(duì)性。此外,董希淼認(rèn)為,貨幣政策方面,應(yīng)綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具,強(qiáng)化金融對(duì)促消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需的支持服務(wù),還應(yīng)采取更多政策措施,激發(fā)居民消費(fèi)意愿和能力。 (經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 陳果靜)