城市治理是復(fù)雜的系統(tǒng)工程，一頭連著發(fā)展，一頭連著民生。大到城市建設(shè)、小到社區(qū)治理，群眾看在眼里掛在心上，希望城市生活能夠更加美好。作為新時(shí)代的城市管理者，需要把握基層治理現(xiàn)代化新趨勢(shì)，探索城市管理特別是社區(qū)治理的新路徑、新模式。

　　上海黃浦區(qū)斜土東路上的凌北公寓小區(qū)，曾面臨設(shè)施陳舊、綠化衰敗、停車矛盾等問題，影響了居民日常生活品質(zhì)。黃浦區(qū)在應(yīng)對(duì)這一難題時(shí)，創(chuàng)新治理思路，把群眾建議征集工作擺在突出位置，通過街道、居委會(huì)與物業(yè)協(xié)同努力，廣泛開展面向居民的建議征集活動(dòng)，充分尊重并重視居民的聲音。從綠化布局的科學(xué)調(diào)整，到停車位及停車方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)，居民的一條條建議如同涓涓細(xì)流，匯聚成推動(dòng)社區(qū)改造的強(qiáng)大動(dòng)力。

　　城市治理，本質(zhì)上是對(duì)公共資源進(jìn)行有效配置和管理。其中，群眾的需求與期望是核心導(dǎo)向。黃浦區(qū)的“聚智解憂”行動(dòng)，提供了生動(dòng)案例。首先，“聚智解憂”讓精準(zhǔn)治理方向清晰。居民作為小區(qū)生活的親歷者，所提出的建議能夠聚焦治理的關(guān)鍵痛點(diǎn)，從而提高治理的精準(zhǔn)度和有效性。其次，“聚智解憂”有助于激發(fā)社會(huì)共治的蓬勃活力。當(dāng)居民看到建議被認(rèn)真傾聽、積極采納并付諸實(shí)踐時(shí)，參與城市治理的熱情高漲，從原本的旁觀者轉(zhuǎn)變?yōu)閰⑴c者、推動(dòng)者，逐漸形成全社會(huì)共同參與城市治理的良好局面，構(gòu)建起共治合力。最后，“聚智解憂”還為基層優(yōu)質(zhì)治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在治理工程實(shí)施過程中，能夠贏得居民的理解、支持與配合，從而確保順利推進(jìn)，取得實(shí)實(shí)在在的成效，進(jìn)而提高城市治理水平。

　　當(dāng)前，城市治理正面臨全新局面。城鎮(zhèn)化發(fā)展加速，帶來(lái)人口高度集聚、功能日益多元及需求持續(xù)升級(jí)�！熬壑墙鈶n”可作為提升城市治理效能的重要手段。一方面，著力構(gòu)建完善的建議征集體系。加強(qiáng)市、區(qū)、街道多級(jí)聯(lián)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)多部門協(xié)同合作與信息共享，確保建議征集工作各環(huán)節(jié)緊密銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成全方位、多層次、寬領(lǐng)域的建議征集網(wǎng)絡(luò)。另一方面，應(yīng)不斷創(chuàng)新征集形式、豐富載體。積極舉辦形式多樣、主題豐富的活動(dòng)，如“市民圓桌會(huì)”“社區(qū)議事廳”等，搭建起政府與群眾之間常態(tài)化、便捷化的溝通交流平臺(tái)；拓展基層建議征集聯(lián)系點(diǎn)，將其延伸至社區(qū)各個(gè)角落，深入群眾生活的方方面面，廣泛收集來(lái)自基層一線的聲音；注重將建議征集與政務(wù)服務(wù)、公共政策制定、城市規(guī)劃等核心工作有機(jī)融合，從城市發(fā)展各環(huán)節(jié)中挖掘建議資源，實(shí)現(xiàn)群眾建議征集工作與城市治理深度融合、協(xié)同共進(jìn)。

　　未來(lái)城市治理，需緊緊抓住基層治理現(xiàn)代化機(jī)遇，充分發(fā)揮廣大人民群眾聰明才智，持續(xù)強(qiáng)化社會(huì)共治合力，為構(gòu)建高品質(zhì)城市生態(tài)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量城市發(fā)展注入源源不斷的生機(jī)與活力，共繪人民幸福、城市繁榮的美好畫卷。 （作者：李治國(guó) 來(lái)源：經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)）