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經(jīng)濟日報評論員:脫貧摘帽是新起點

2020年03月10日 06:26   來源:經(jīng)濟日報   作者:經(jīng)濟日報評論員

  在3月6日召開的決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上,習近平總書記發(fā)表重要講話指出,“脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點”。新生活需要我們倍加珍惜,新奮斗激勵我們勇往直前。我們要牢記習近平總書記的要求,針對實際情況的變化,接續(xù)推進全面脫貧與鄉(xiāng)村振興有效銜接,把全面小康的基礎打得更牢、底色擦得更亮。

  脫貧攻堅是全面建成小康社會的標志性指標,鄉(xiāng)村振興是建設現(xiàn)代化國家的重要歷史任務。當前,我國正處于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)與實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史交匯期。隨著脫貧攻堅進入收官之年、沖刺之時,做好二者的有機銜接與協(xié)同推進,既有利于鞏固脫貧攻堅成果、培育長效脫貧機制,又有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、推動鄉(xiāng)村全面振興。

  實施脫貧攻堅戰(zhàn)以來,我們以脫貧攻堅統(tǒng)攬貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展全局。扶貧貴在精準,精準識別、精準施策、精準退出、精準考核。發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批,易地搬遷脫貧一批,生態(tài)補償脫貧一批,發(fā)展教育脫貧一批,社會保障兜底一批,脫貧分類施策。經(jīng)過努力,貧困地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展明顯加快,發(fā)展后勁明顯增強,農(nóng)民群眾收入明顯提高,中國農(nóng)村貧困人口全部脫貧的鄭重承諾正在加快實現(xiàn)。

  “其作始也簡,其將畢也必巨!彪S著脫貧攻堅進入沖刺階段,絕大多數(shù)貧困縣已經(jīng)摘帽,新的問題和挑戰(zhàn)也開始凸顯。例如,一些地方認為脫貧摘帽就是“終點站”,沒有認識到脫貧的下一站是鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民富裕;一些基層干部群眾對于脫貧之后主要靠自身發(fā)展心里沒譜,一定程度上還存在著繼續(xù)“等靠要”的思想。顯然,剩余脫貧攻堅任務更加艱巨,必須瞄準突出問題和薄弱環(huán)節(jié)狠抓政策落實,攻堅克難,決不能松勁懈怠。

  要保持脫貧攻堅成果穩(wěn)定,還需要扶上馬送一程。在新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的進程中,鄉(xiāng)村有其內(nèi)在發(fā)展規(guī)律,農(nóng)民脫貧增收亦如此。因此,對退出的貧困縣、貧困人口,在方向上,主要政策措施不能急剎車,摘帽不能摘責任、摘帽不能摘政策、摘帽不能摘幫扶、摘帽不能摘監(jiān)管,確保頻道不換、靶心不變。在力度上,要加大財政涉農(nóng)資金整合力度,加強扶貧資金監(jiān)管,提高資金使用效率和效益,用好扶貧的土地和金融政策。

  要鞏固脫貧成果,防止返貧和邊緣人口致貧。要對存在返貧風險的近200萬人群和存在致貧風險的近300萬人群實施針對性預防措施,及時將這部分人口納入幫扶。加快建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機制,對因新冠肺炎疫情或其他原因收入驟減或支出驟增戶加強監(jiān)測,提前采取針對性措施。對已經(jīng)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的地方,可以統(tǒng)籌安排專項扶貧資金,支持非貧困縣、非貧困村的貧困人口脫貧。

  要推動減貧戰(zhàn)略和工作體系平穩(wěn)轉(zhuǎn)型。如期脫貧既是實現(xiàn)全面小康的前提,也是下一步鄉(xiāng)村振興的基礎。2020年鄉(xiāng)村要告別絕對貧困,而農(nóng)民的持續(xù)增收、補齊鄉(xiāng)村短板、縮小城鄉(xiāng)差距,還要靠繼續(xù)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。要把減貧戰(zhàn)略和工作體系統(tǒng)籌納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,建立長短結(jié)合、標本兼治的體制機制。已摘帽的貧困地區(qū)在后續(xù)脫貧攻堅工作中,應參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標要求,瞄準持續(xù)增收,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)融合,促進農(nóng)民全面發(fā)展。

  脫貧摘帽不是終點,而是新起點。讓我們進一步振奮精神,以更大決心、更強力度推進工作,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務,夯實全面建成小康社會的基礎,向黨和人民交出高水平的答卷。(本文來源:經(jīng)濟日報-中國經(jīng)濟網(wǎng) 作者:本報評論員)

(責任編輯:劉江)

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